发挥党支部和党员作用的实践与思考

文/郭小霞

国有企业在基层党建工作进一步增强的基础上，如何推动党支部和党员作用发挥，成为各级党组织深入研究和着力解决的主要问题之一。笔者就推动和实现这个目标，提出相关理解和认识。

提升党支部的组织力

党支部是党的基础组织，要履行好党支部工作职能，国有企业可从三个方面提升党支部组织力，即：提升党支部工作能力，配齐建强党支部工作力量，抓好党小组功能的发挥。

一是持续提升党支部工作能力。企业可结合实际，明确规范党支部工作职责，并细化实化每位支部委员的工作职责，确保党支部工作重点突出、运行顺畅，支委会工作有落脚点、着力点。同时，建立工作责任清单，定期梳理工作开展和落实情况，推动党支部工作有序开展。每年可通过组织开展业务交流、观摩研讨等党建活动或培训，全面提升支部委员能力，确保支部委员的政治素养、业务水平、工作能力能够始终满足新时期基层党建工作的需要。

二是配齐建强党支部工作力量。按照高素质专业化的标准，企业应把政治素质高、党性观念强，责任心强、办事公道，群众威信高、热爱党支部工作，愿意为企业发展和员工群众奉献的同志，按照组织程序，通过换届选举或增补等方式纳入支委会，确保党支部队伍整体素质高，工作能力强，促进支委会战斗力持续提升。

三是突出抓好党小组功能的发挥。党小组是基层党组织的最小单元，具有承上启下、联系党员的最直接作用。国有企业党支部应充分考虑理论知识、业务能力、党性修养和群众基础等因素选优配强党小组长。同时，丰富党建“三联”示范点建设，采用人员调整、党员联点等方式切实推进党小组建在班组上，确保每个班组有党员。党小组要在认真贯彻执行党支部各项工作安排的基础上，紧紧围绕生产经营，结合实际，组织开展既有吸引力，又富有成效的党小组活动，推动党小组功能融入班组、融入生产，有效发挥聚合力作用。

提升党员发挥作用的意识和能力

党员是员工群众中的先进分子，要在员工群众中走在前，作表率。国有企业党员必须时刻牢记党员身份，严格对照党员标准，认真履行党员义务，积极发挥先锋模范作用。

一是发挥表率作用。党员要始终坚持在政治品格上对党忠诚，自觉做思想认同、政治看齐、行动紧跟的表率；在员工群众中，自觉做吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉献的表率；在社会生活中，自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德，弘扬传统美德，努力做思想纯洁、品行端正、情趣健康、崇德向善，敢于抵制歪风邪气、不良习气的表率。

二是发挥骨干作用。党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。每一位党员都应勤于学习，善于思考，勇于实践，成为业务骨干、行家里手，不断增强服务员工群众、服务企业发展的能力。首先，要认真对照岗位职责，准确把握“职业标准”，做到履职尽责，出色高效完成工作任务；其次，要坚持精益求精，刻苦钻研业务，力争成为生产经营管理工作中的行家里手；第三，要敢于争先碰硬，在处理复杂问题、解决技术难题、消除瓶颈制约上，勇于担当、敢于作为，在员工队伍中成为“我是党员，我先上”的带头人、主心骨。

三是发挥桥梁纽带作用。党员同员工群众朝夕相处，最了解员工群众的心声、向往和期盼。党员应充分利用这一优势，不仅要当好宣传员，及时将党的主张、方针政策向广大员工群众宣传，更要当好协调员，把员工群众的急难愁盼问题向党组织汇报，并积极协调解决，尽力为员工群众办好事做实事，当好员工群众贴心人，切实发挥好桥梁纽带作用，把员工群众的思想和力量统一汇聚到党的各项工作部署上来。

推进基层党建工作扎实开展

党支部是党的肌体的“神经末梢”，支部强则党建工作强。党支部要不断夯实基础，突出政治功能，持续推进基层党建工作扎实有效开展。

一是有效发挥党支部在基层工作中的主体作用。党支部要宣传贯彻落实党的理论和路线方针政策，结合单位实际制定并组织落实各项工作计划，建强班子、带好队伍，把好单位整体发展方向，积极营造风清气正的良好政治生态和工作环境。公开透明、公正客观地指导基层做好员工学习教育、岗位调整、评先选优、绩效考核、奖金分配等事项的组织实施，切实维护队伍团结，维护员工切身利益。

二是结合实际抓实基层党建工作。党建工作与生产经营相辅相成、相互促进。党支部要围绕企业生产经营发展中心任务，开展一系列行之有效的党建工作，促进企业生产经营任务完成。党支部要结合实际，通过严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，激发员工群众干事创业的强大动能。

三是立足岗位为党员发挥作用搭建平台。党支部要注重人岗适配，充分考虑党员的阅历、技能技术专长等条件因素，将其安排到相应的岗位上，压担子、给重任，为党员作用发挥搭建平台。同时，按照业务相近、技能相长、功能相通、优势互补的原则，结合单位生产实际和需要，以结学习对子、帮扶对子，建立党员示范岗，组建技术攻关组等多形式的活动平台，列出生产经营科研工作中的重点难点工作任务，开展党员创新工作方案征集，有针对性地组织安排党员根据个人专业特长认领重点难点工作，带头攻坚克难，充分发挥其作用和特长。

四是持续推进大党建联合工作机制。党支部要树立“大政工”思想，聚焦企业中心工作，关注员工所思所盼，科学统筹做好党政工团活动，保障员工队伍和谐稳定。要坚持党建带工建、带团建，整合党群工作力量，建立信息沟通机制，实现资源集成、效率提高、质量提升。要持续完善党、工、团、维稳、纪检联合检查考核评比机制，推动党群工作一体化推进。要健全党组织领导、工会牵头、团组织联动工作机制，打好党工团“组合拳”，保障党工团各项工作协调联动开展。

激励党支部和党员发挥作用

广开言路，引导党支部和党员积极发挥作用。企业要多渠道开展谈心谈话、交流沟通，鼓励党支部和党员干部发表意见建议，认真倾听并及时收集、整理、反馈、采纳党员的合理化建议。

压实责任，督促党支部和党员积极发挥作用。企业要将安全生产、经营管理、成本管控、党风廉政建设等任务指标，与党支部党员责任区、党小组挂钩，逐级分解到党员责任区，落实到每个党员；将目标任务完成情况纳入党员“先锋指数”量化管理及党支部考核评价，督促党支部和党员发挥先锋模范作用。

完善制度，促进党支部和党员积极发挥作用。企业要不断完善、用足用好党建工作考核细则、党员先锋指数、大党建联合检查评比等制度，加大党建工作流动红旗与评先选优和党组织活动经费挂钩力度，严格考核兑现，严肃组织纪律，严谨组织活动，坚持不懈推动党支部工作持续规范、抓实抓细，促进党支部和党员作用发挥持续走深走实。

关心关爱，激励党支部和党员积极发挥作用。企业要按照“把工作能手培养成党员，把党员锻炼成骨干”的思路，加强对党员队伍的培养建设，让党员在认识上深一层，能力上高一档，行动上先一步，实现作用发挥上高一节。同时，要加强对党员的关心爱护，关心他们的学习生活，帮助解决他们生产生活方面的实际困难，解除他们的后顾之忧，让他们切身感受到党组织的关怀和温暖，增强其作用发挥的内在动能，促进党支部战斗堡垒作用进一步发挥。

党支部和党员作用的发挥，能进一步增强党支部的吸引力、凝聚力，在润物无声中孕育企业党建文化，在潜移默化中提升员工群众政治素养，并不断影响和带动广大员工群众自觉团结在党旗下，主动发挥工作的积极性、干事的能动性，为推动企业持续稳健高质量发展夯实思想基础，汇聚起强大的精神力量。