固本培元蓄势能 勇毅前行谱新篇——中色刚波夫矿业股份有限公司2022年工作巡礼

孙忠义｜文

奋进新征程，建功新时代。2022年，对于中色刚波夫矿业股份有限公司来说，是主矿体湿法炼铜项目正式投产的第一年，也是极具挑战、备受考验的一年，更是改革发展全面深化、经营成效极为显著的一年。新征程开启，刚波夫公司正以奋发有为、只争朝夕的精神状态，朝着高质量发展和做强做优做大刚波夫的目标勇毅前行……

2022年，对于驻地在非洲刚果（金）的中色刚波夫矿业股份有限公司（以下简称“刚波夫公司”或“公司”）来说，是主矿体湿法炼铜项目正式投产的第一年，也是极具挑战、备受考验的一年，更是改革发展全面深化、经营成效极为显著的一年。

在这一年里，公司全面落实中色集团决策部署，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚持稳字当头，踔厉奋发，克服重重困难挑战，取得了生产经营目标全面实现的良好业绩。

在这一年里，公司严格遵守中刚两国法律法规，牢牢把握“依法合规经营”这个牛鼻子，坚持底线思维、红线意识，全面推进提质增效、固本培元工作，夯实了打造现代化一流矿业企业的坚实基础。

在这一年里，公司始终坚守“开发铜钴资源，惠及中刚两国”的初心使命，积极践行“责任共担、安全共筑、合作共赢、文化共兴”的理念，坚持内提士气，外树形象，营造了“友好合作、共建双赢”的良好氛围。

刚波夫公司湿法厂

在这一年里，公司深入贯彻集团公司“走出去”和“1+4”战略，牢牢把握企业高质量发展主题，科学研判，统筹谋划，补短板、强弱项、固底板、扬优势，制定了“用3到5年时间，再造1 ～2个刚波夫”的目标计划表，规划了公司做强做优做大的路线图。

稳字当头 踔厉奋发保目标

产品产量是生产经营工作的核心，事关公司建设发展的基础。2022年，公司要全面完成年度生产经营任务，既要克服外部供电不足、新冠肺炎疫情反复、物流运输滞后、辅料供应紧张、矿区周边治安环境复杂等重重困难挑战，还要同步进行项目投产后的生产工艺流程调试与改造，实现达产达标和设备的高效满负荷生产目标。

刚波夫公司湿法厂全景图

刚波夫公司湿法厂电积车间厂房

刚波夫公司湿法厂电积车间阴极铜剥片作业现场

2022年年初，公司新一届领导班子审时度势，统筹谋划，召开年度工作会议，对全年工作进行谋篇布局，发出了“稳字当头，稳重求跳，对标一流，踔厉奋发，为全面实现全年任务目标团结奋斗”的号召，各部门、各生产单位紧盯全年产量刚性目标，全力以赴强化生产组织，在实现全面达产达标的基础上，围绕一季度“开门红”，上半年“双过半”，全年任务“早完成”的三个阶段考核管控目标，早部署、早发力，努力实现稳定生产和均衡生产，不折不扣完成阴极铜、氢氧化钴含钴生产目标，全力推进产量产能达标，把主动权牢牢抓在手上。

为实现公司的高质量发展，公司召开科技大会，印发了《关于成立刚波夫公司技术专家管理委员会的通知》，出台了《公司2022年科技工作计划》。确定了公司2022年5个科研工作方向、主矿体露天采坑边坡稳定性研究等7个科研与技改计划，完善了《刚波夫合理化建议管理办法》，健全了2022年科技工作申报、执行检查、奖励、成果管理制度，建立创新容错机制，激发和保护技术人员科技创新动力。同时，以科技创新为切入点，按照“达产达标、对标一流、产能提升”“三步走”工作思路，通过开展“现有系统和流程升级改造、提升碎磨处理能力、提升尾矿处理能力、提高铜钴产品浸出率、低品位矿石处理”等项目科技攻关，充分挖掘现有系统潜力，将科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，以稳重求跳的进取精神，实现公司产能体量的提档升级。

在全体员工的共同努力下，公司2022年生产经营各项目标顺利完成，主要产品质量均达到一级品标准，向股东方上交了一份令人傲骄的圆满答卷。

提质增效 固本培元保合规

解决好发展保障问题，关键是要从夯实基础抓起。针对前期工作中存在的基础管理薄弱、体制机制不全、“制度管人、流程管事”要求尚未入脑入心入行等短板弱项，刚波夫公司坚持“管理就是效益”理念，深入推进管理创新、固本强基。一是按照“层级扁平，流程清晰，职责明确，运转高效”的原则，对组织机构、岗位设置、人员配置进行梳理调整，进一步理顺和明确各部门管理职能、各单位生产组织职能、各岗位职责流程，提高劳动效率，为公司建设发展提供强有力的组织保障。二是优化各专业线管理制度流程体系，确保制度完善、流程健全，职能对接，突出新工艺、新流程、新业务的管控，完善职责，明确流程，形成“制度管人、流程管事”的良好氛围。

针对公司驻在国《分包法》等涉矿企政策调整，公司始终将依法合规管理作为经营工作的生命线。生产经营和管理过程中，做到既遵守中刚两国的法律法规、国际矿业行业规范和股东双方的管理制度，又落实和履行好《合资协议》约定，既不触底线，又不踩红线。公司树立“主动外联”理念，坚持走出去沟通，主动与当地政府、合作方联系，及时了解国际和行业内外信息，及时掌握公司驻在国政策及法律法规调整情况，及时分析当地社情民情变化，关注舆情动态，制定风险预警和应对措施，做到防患于未然。同时，加强对合资协议、公司驻在国法律及国际通行的行业标准与法规学习研判，引导各级管理人员熟悉合资协议内容，强化协议合同运行监管，避免项目运行风险，确保公司合规运营。

刚波夫公司开展露天采矿作业现场安全大检查

刚波夫公司开展合规管理知识培训

刚波夫公司开展《分包法》专题知识培训

刚波夫公司安保队列训练

刚波夫公司开展紧急撤离演练

刚波夫公司开展紧急撤离演练

在提升本质化安全水平方面，公司始终把安全环保工作作为开展工作的前提和基础，牢牢抓住安全生产的“牛鼻子”，把“零事故”作为奋斗目标，坚决杜绝较大安全生产事故，实现“五为零”的安全环保目标。一是坚持思想引领，进一步抓好学习宣贯，落实安全发展、绿色发展理念；二是坚持目标导向，进一步抓好源头管控，全面构建风险管控与隐患排查治理双重预防机制；三是坚持问题导向，进一步强化隐患整治，全力防范和化解风险；四是坚持从严要求，进一步强化责任传导，全面构建高效的安全环保责任体系；五是扎实推进专项整治三年行动，建立健全安全环保管理体系，完善隐患排查治理双重预防工作机制建设，补齐安全短板漏洞，建立常态化、清单化的监督检查机制，深化安全教育培训、隐患排查和“三违”查纠，不断提升安全生产整体水平。

凝聚力量 多措并举保平安

2022年以来，公司驻在国使馆多次发布刚果（金）安全形势通报提醒，东北部冲突风险持续增高，公司驻地周边地区暴乱冲突、军警伤亡、打砸抢烧等事件时有发生。

为确保公司的安全平稳运行，公司始终把员工的生命安全放在首位，一方面全力争取地方政府的支持，探索政企合作、警企合作模式，打造与社区和谐共处、合作共赢的局面。另一方面不断加强安防制度体系建设，成立公司公共安全领导小组，建立健全《公司公共安全管理办法》《公司中方人员外出和护卫管理规定》《公司防恐怖袭击和群体性突发事件综合预案》《公司紧急撤离应急预案》，开展中方员工公共安全意识培训、中方员工应急撤离演练、刚方安保执勤规范培训、刚方安保培训、湿法厂厂区应急联动演练、驻场刚方安保红蓝对抗防暴演练，全面提升公司员工应急处置意识和能力。同时，积极拓宽社会安全信息收集渠道，不定期开展开放日活动，强化与刚方员工和周边社区的互动融合，整合当地资源，形成立体网络化安防模式。

加大安防投入力度，采取“人防、技防、物防、犬防”措施，积极探索“预防为主、防控统一”的安防模式。一是进一步充实安保力量，成立安保后勤部，在与当地安保公司签约的同时，增加安保人员和力量，形成矿权区域内安保力量“交叉执勤、相互监督”的立体安防体系。二是实行厂区封闭化管理，推行采矿区、湿法厂区、生活区“分区分级”管控模式，严控人员出入管理。采矿区域采取“防盗壕沟+圈刺围网”措施，完成露天矿山3000余米防盗沟、巡逻道施工，设置安保执勤岗点10个；湿法厂区采取“集装箱围墙+实体围墙”措施，设置安保执勤岗点18个；生活区采取“实体围墙+圈刺围网+电子围栏”措施，完成生活区监控系统全面改造，实现生活区24小时全方位监控，设置内部巡逻道和安保执勤岗点4个，配备瞭望塔，增设探照灯。三是对备品备件库房、产成品库房等重点区域采取24小时不间断巡逻，增设视频监控系统，做到安防措施全时全方位覆盖。实现公司整体安防体系由敞开式向全封闭式管理转变，促进公司安防管理水平的全面提升。

项目启动之初，就遭遇百年不遇的新冠肺炎疫情，给公司生产建设和人员安全造成了极大冲击。为确保生产经营的顺利进行，公司严格履行防疫主体责任，深入贯彻集团公司疫情防控会议精神，严格执行集团公司分类分区分级管控要求，不断完善防控方案，强化日常防管和应急管控措施。一是坚持强化与“疫”同行下的常态化疫情防控措施，增强个人疫情防控意识，做好个人健康管理。二是进一步加强防范意识，杜绝“躺平防疫”错误理念，始终秉持“躺平不可取、躺赢不可能、躺下不可以”的态度，坚决做到认识到位、准备到位、工作到位，巩固来之不易的疫情防控成果。三是持续强化人员管理，严格落实员工健康体检及评估制度，全面落实中方员工新冠肺炎疫苗全程接种、加强接种比例，做到“应接尽接”。四是滚动更新完善境外中方员工“一人一册”健康台账，每月开展一次中方员工全员新冠病毒抗体和核酸快检，切断可能发生的“摆渡式”传播，构筑疫情防控安全屏障。五是根据当地疫情发展态势，结合工作实际，持续完善应急预案，坚持对刚方员工体温检测、工作区域消杀及口罩佩戴、安全社交距离等防疫措施落实情况开展定期检查，确保疫情风险的可防可控，确保“两稳”目标。

刚波夫公司领导向当地学校捐赠体育用品

刚波夫公司领导向当地学校捐赠礼物

刚波夫公司与当地社区开展“友谊长存、携手未来”共建交流活动，公司领导与当地酋长共同栽下友谊树

邀请当地部落酋长及民间领袖人物到刚波夫公司交流共建

合作共赢 社区共建树形象

公司创建之初，就将“架设中刚友谊桥梁”“责任共担、安全共筑、合作共赢、文化共兴”理念纳入公司《中长期发展战略规划》，把增进当地民生福祉作为公司的出发点和落脚点，注重跨文化交流，确保在项目发展的同时，积极履行社会责任，为公司营造良好的外部环境。

自成立以来，公司秉持所有岗位优先聘用当地员工的原则，推动当地就业；始终致力于本地员工队伍建设和培养发展，致力于不断改善员工队伍的福利待遇、提高员工薪酬待遇，及时掌握刚方员工思想动态，及时化解矛盾，改善劳资关系，强化刚方员工教育培训，推进刚方员工能力提升计划，提高员工操作技能和综合素质。当地员工数量，从公司成立之初的几十人发展到如今的近千人，工资也实现了同步增长。同时，为当地员工和家属提供医务室、定点医院等医疗服务，以及通勤车、食堂、浴室及住房、子女教育补贴等福利待遇，切实保障员工合法权益，为员工解除后顾之忧。在“对标先进、共同成长”年度优秀刚方员工表彰活动中，公司还邀请受表彰的优秀员工家属共同见证这一荣耀时刻，增进中刚员工文化交流，“中刚两国一家亲、中刚员工一家人”的企业文化氛围更加浓厚，让员工在实现个人成长的同时，惠及家人，增强员工的获得感、幸福感和归属感。

在建设发展的同时，公司力所能及地履行社会责任，参与当地政府的疫情防控、捐赠防疫物资，向坎博韦镇UKIMIA学校捐赠200万刚郎，桌椅板凳120套，学生文具、体育用品254套，修葺毁坏的教室，改善学校硬件设施，修建公路、水井等关乎民生的基础设施，得到当地政府和社区民众的充分肯定和广泛赞誉。同时，积极开展公司与社区共建活动，邀请当地部落酋长及民间领袖人物到公司交流共建，现场参观公司先进生产工艺流程、安全环保措施落实，以及人文管理理念的贯彻，增进相互理解和信任，活动在《中国有色金属》杂志、刚通社、刚果（金）国家电视台等多家主流媒体进行转载发布，起到了“内鼓士气、外树形象”的良好效果。

当前，公司正与当地政府就《社会责任书》项目进行洽商，未来5年将陆续投入超过200万美元，参与当地教育、健康、基建、农业、体育、通信等方面12个项目建设，进一步改善当地社区条件，与社区共享企业发展成果。

队伍建设 以考定绩活源头

人才是企业的第一资源，也是企业建设发展的基础。为打造一支适应海外企业建设发展的高素质管理团队，公司始终坚持“五湖四海、择贤而用”原则，着眼于打造一支适应现代化海外企业建设需要的人才队伍。按照国有企业领导干部“二十字”标准，严格执行入职资格审查和入职流程，在把好员工入口关的基础上，畅通员工出口渠道。一是践行“科学选人、择优用人”理念，在严控定员的基础上，突出“专业人做专业事”，进一步优化各部门、车间定员，达到人岗相适，提升岗位匹配度。2022年以来，公司共招聘专业技术人员8人、一线熟练工人10人、法语翻译4人，平均年龄36.9岁，逐步实现境外人才的年轻化。二是加强人才“选、用、育、留”环节管理，通过改善生活环境、提高生活保障、提升薪酬待遇，激发员工在海外干事创业的自驱力，让员工在公司发展中实现自我提升、自我成长。三是坚持现代企业用人标准和经营者依法行使用人权相结合，注重“德才兼备、以德为先”和“选人唯贤、用人唯才”的原则，畅通管理、技术、操作人才岗序互通渠道，把优秀人才选拔到合适岗位上来，强化人才用当其时、用其所长。四是弘扬真抓实干、马上就办的优良作风，推行“目标、考核、激励、追责”四位一体考评体系，以绩效考核为杠杆，推行“以绩定薪、优胜劣汰”，2022年，公司对1 名管理人员进行降职使用，对5名中方员工进行劝退处理，形成了“能者上、平者让、庸者下”的良好局面。

为关心关爱员工，公司结合当前疫情形势和生产经营工作实际，调整疫情期间防疫措施，合理安排员工回国轮休，积极与快递公司协商，实施“快递进企”，方便了员工日常生活的个性化需求，赢得员工一致点赞。与此同时，为化解中方员工远离祖国、远离亲人的距离感，在开展“羽毛球比赛”“小型马拉松”等文娱活动基础上，春节期间举办“中刚一家亲，携手向未来”主题联谊活动，增进了公司中刚员工的相互了解，拉近了彼此间距离，促进了中刚两国的文化交流与融合，打造中刚和谐友爱、文化共融的品牌，为推动公司高质量可持续发展增添新的力量。

谋篇布局 蓄势赋能促发展

不谋全局者，不足以谋一域。面对矿业企业标兵离我们越来越远、追兵越来越近的紧迫现状，刚波夫公司深入开展“大学习、大讨论、大融合”研讨，解放思想、谋篇布局，在危中寻机，化危为机，提出了“立足自有资源优势，对标一流，对标对表，在管理提升上做文章，在科技创新上想办法，逆势而进，弯道超车，实现管理、产量、规模、效益的全面提升，用三流的产能，做一流的管理、创一流的效益”的发展思路；明确了“用3到5年时间，再造1 ～2个刚波夫，实现产能规模在现有基础上实现翻番”的战略定位，为公司高质量可持续发展蓄势赋能。

受表彰的2022年度优秀刚方员工

刚波夫公司开展中刚方员工“中刚一家亲，携手向未来”主题联谊活动

通过集中研讨，制定了实现战略定位“三步走”计划，进一步完善和细化公司“十四五”发展规划，即“在主矿体达产达标的基础上，通过科技攻关、挖潜扩能，实现现有产能提档升级；与此同时，开展西矿体和门塞萨复产商务谈判与立项审批，积极推进西矿体和门塞萨矿井恢复生产施工，按照合资协议时间节点要求投入生产”。一是加快推进后劲工程建设。倒排进度，进一步做好主矿体生产探矿工作，提高资源利用率，大力开发现有资源。持续推进西矿体矿井排水试验及研究工作，确定西矿体矿井恢复方案；持续推进门塞萨矿体补充勘查项目钻探工作，为公司发展增添后劲。二是加快推进体量提档升级。在全面实现达产达标的基础上，通过开展“现有系统和流程升级改造、提升碎磨处理能力、提升尾矿处理能力、提高铜钴产品浸出率、低品位矿石处理”等项目科技攻关，充分挖掘现有系统潜力，以稳重求跳的进取精神，实现公司产能体量的提档升级。三是加强现有矿权区资源核查和找矿工作，全方位提高公司矿产资源储量。四是加快推进科技创新。坚持科技创新支撑，探索完善主矿体露天采坑边坡稳定性研究、推进总降站双电源供电系统改造及柴发机组并网运行攻关，推进矿山数字化平台建设；五是推进生产工艺自动化、信息化，整合业财一体化ERP、办公OA、内部局域网建设等，形成高度集成的信息化系统。

奋进新征程，建功新时代。刚波夫公司正以奋发有为和只争朝夕的精神状态，朝着高质量发展和做强做优做大刚波夫的目标勇毅前行……