国有企业参与乡村振兴的探讨

陈蓉 刘平安

［摘 要］近年来，我国国有企业正在积极响应号召，参与到乡村振兴之中，在投资决策、产业布局和市场开拓等方面发挥着政策与技术优势，并引入专业机构和社会资本，加强与地方政府和农民合作，推动乡村振兴、农业现代化及农村产业转型升级。文章简要叙述乡村振兴的主要内容，分析国有企业参与乡村振兴的战略意义，并提出国有企业参与乡村振兴的创新策略，以供参考。

［关键词］国有企业；乡村振兴；创新策略

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.052

［中图分类号］F276.1；F323［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）24-0158-03

0     引 言

随着乡村振兴战略的推进，国有企业应积极参与到乡村振兴中，通过探索建立联合体或合作社等多元化的形式，促进现代化农村建设，在乡村振兴中发挥更大的作用。另外，政府可给予税收减免等政策优惠，鼓励国有企业积极参与乡村振兴，同时加强对国有企业的调研和指导，帮助他们更好地了解乡村振兴的需求，更好地推动乡村振兴。

1     乡村振兴的主要内容

乡村振兴是指以农业农村为重点，以促进城乡融合为目标，通过产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现人才振兴、组织振兴、生态振兴、文化振兴、产业振兴的全面振兴，打造农业农村现代化与城乡发展协调的新型发展道路［1］。其主要内容包括以下几个方面。①产业振兴。乡村产业振兴是乡村振兴的核心，其重点是通过多种途径促进现代农业的发展和乡村产业的复兴，增强乡村产业竞争力，提升农村居民收入水平。②生态振兴。生态振兴是保障乡村发展的重要条件，强调的是保护生态环境，建立可持续的自然资源管理机制。③乡风文明振兴。乡村是文化的源头，乡村振兴也意味着文化振兴。乡风文明振兴，就是要促进乡村文化民俗传承和创新，提高农民文化素质，建设充满文化内涵的美丽乡村。④组织振兴。组织振兴是乡村振兴的保障，在乡村振兴中，需要实现政府部门和社会组织的有效治理，建立有效的公共管理机制，保障农民合法权益。⑤生活富裕振兴。乡村振兴的最终目的是让广大农村居民共享社会发展成果，以提高农民的生活水平为目标，构建健康、美丽、幸福的乡村社会。

2     国有企业参与乡村振兴的战略意义

2.1   促进经济结构升级优化

国有企业在技术与管理方面有着丰富的经验和实力，可向农村提供技術支持，帮助提高农业生产效率，推进农业现代化，促进农村产业升级。同时，国有企业拥有相对强大的资金实力，可为农村提供资金支持，帮助农民和农业企业解决资金难题，推进农村经济发展，提高农民收入水平，促进农村消费升级。国有企业可将自身的先进技术和管理经验引入乡村产业中，与当地的农业、林业、畜牧业、渔业、旅游业等进行融合，建立生态农业、生态旅游、生态文化等多元化的产业体系。国有企业以其知名度和认可度在市场上具备一定的竞争优势，可为农村产品的品牌建设提供支持，同时积极向外市场推广农村品牌，推动农村产品走向国际市场。由此可见，国有企业参与乡村振兴，可加快农村产业升级，促进经济结构优化，推进乡村现代化建设。同时，国有企业参与乡村振兴可通过规模效应、资源整合及优化配置等方式，带动乡村经济快速发展。例如，国有企业可提供农业生产资金、技术支持，帮助农村地区建立现代农业基地、农产品加工厂等，以推动乡村经济多元化、智能化、绿色化发展。

2.2   推动城乡融合发展

国有企业可通过投资兴建农村基础设施，如道路、水利等，改善乡村基础设施条件，促进城乡联系。同时，国有企业通过与科技企业合作，能推广智慧农业技术，提高农业生产效率，提升农民的技能，促进城乡人才流动［2］。国有企业通过投资建设城乡公共服务设施，如健康服务中心、文化中心等，发挥城乡融合发展的示范引领作用，实现城乡公共服务一体化，提高居民生活质量，还可以通过自身在城乡融合发展中的实践和经验，为其他企业提供指导和借鉴。国有企业可通过多种方式推动城乡融合发展，在推动城乡融合发展的过程中，国有企业需要坚持持续创新，更好地适应城乡融合发展的新形势，发挥更大的作用，为乡村振兴注入更多能量。

2.3   增强国际竞争力

国有企业参与乡村振兴可带动农村市场的发展，在农村市场获取更多的市场份额，进一步扩大企业规模和市场地位［3］。乡村振兴需要加强农村生产，国有企业可参与投资农业、农村产业、生态环保等领域，提高产品的质量和品牌形象，从而增强自身在国际市场的竞争力，同时能促进地区经济发展，增强区域经济实力。国有企业可参与投资地方产业，扩大本企业的规模，增加企业产能，提高经济综合实力，这样既可支持国家战略，促进社会稳定，也可凸显企业的社会责任感，树立企业形象，增强企业的社会影响力。国有企业参与乡村振兴不仅可为农村地区创造更多的就业岗位和经济效益，也可为企业带来更广阔的市场和发展机遇，增强企业的国际竞争力。

2.4   推进生态文明建设

国有企业通过投资和开展生态保护与修复工作，能改善农村生态环境，提高乡村生态环境质量。这有助于推动区域的生态发展，提高当地居民的生活质量。国有企业通过在农业、林业等领域投资，能够引导农民积极发展绿色农业、生态旅游等产业，促进农村经济绿色发展，有效减少农业生产对环境的污染，增加农民收入，推动农村经济可持续发展［4］。国有企业参与乡村振兴，需要具备强大的环保意识和技术支持能力。国有企业增强环保意识和技术创新能力，能有效推动乡村环保和生态文明建设。国有企业在乡村开展环境保护和生态修复工作中发挥了十分重要的促进作用，如推进水源地保护、固体废物处理等，为乡村创造了美丽的生态环境，提高了农民的生活品质。

2.5   提升国家治理效能

国有企业可为乡村地区提供资金、技术等支持，推动乡村经济发展，实现城乡共同发展。这有助于促进国家治理效能的提升，提高乡村居民的生活质量［5］。国有企业具有较强的资源整合和优化配置能力，可根据乡村实际情况合理配置资源，推动当前缺乏资金和技术的地区实现资源整合和转型升级。这有助于提升乡村地区的资源利用效率和经济竞争力，促进国家治理效能的提升。国有企业作为我国国民经济的支柱，承担着更多的社会责任［6］。参与乡村振兴，国有企业可树立良好的社会形象和品牌信誉，提升企业社会责任感和公信力。这有助于增强企业的社会影响力，提升企业参与国家治理的效能。国有企业参与乡村振兴的过程中，在解决乡村经济发展问题、资源整合和优化配置、履行企业社会责任等方面发挥着重要作用，提高了国家治理效能，促进了乡村地区的发展，同时也是国有企业履行社会责任、实现可持续发展的应有之义。可以说，引导国有企业参与乡村振兴，不仅可促进乡村发展，也可提升国家治理水平和社会福利水平。

3     国有企业参与乡村振兴的创新策略

3.1   加强科技创新驱动

国有企业可在乡村地区建立科技创新中心或实验室，配备先进的科技设备和人才，加强研究开发推动乡村经济发展的新技术和新产品，加大技术研发和创新的投入力度，提高科技服务能力，多渠道获取科研项目资金，并与科研机构和高校进行合作研究。同时，充分利用自身的科技优势，深入了解农村地区的实际需求，将适用的科技成果推广应用到农业生产中，促进当地乡村产业快速发展，以实现农业现代化。国有企业可投资建设人才培养基地，辅助和培养乡村地区的科技人才，并通过人才流通等方式，引进和培养技术人才，为乡村振兴注入新的活力。加强与科研机构和高校合作，共同制订科技创新方案，开展技术交流和技术转移，推动产学研合作，协助乡村企业增强科技创新能力［7］。国有企业可通过投资、资助或联合创办等方式，开发和孵化新项目，支持新兴企业和创新型企业发展，促进乡村产业创新升级和快速发展。协助乡村企业开展技术转移、技术转化和产品推广，鼓励企业创新和转化科技成果，提高企业核心竞争力，促进乡村经济的发展。

3.2   积极参与产业扶贫

产业扶贫是指通过培育、发展和带动特色产业的方式，提高欠发达地区的产业发展能力，使贫困人群逐步摆脱贫困。国有企业作为国家重要的经济力量，应承担起乡村产业扶贫的责任，可通过提供生产资金等方式，帮助欠发达地区的农业企业发展［8］。国有企业拥有较为先进的技术，可为欠发达地区的农业企业提供技术指导和技术培训，帮助其提高养殖、种植等水平，帮助欠发达地区的农业企业建立农业科技示范基地，提供新型农机具、化肥、饲料等生产用品，为企业提供便利条件。国有企业还可帮助欠发达地区的农产品寻找新的销售渠道，为企业提供销售市场，提高农产品的附加值，并与欠发达地区的企业合作，开发新的农业产业，共同制定产业发展规划，实施协作式发展，为欠发达地区提供多样化的帮助和支持。

3.3   促进环保技术在农村地区的实践应用

环保技术在农村地区的实践应用是乡村振兴的必要环节，国有企业可与农民合作，针对环保方面的问题，在农村地区推广环保技术，并组织技术人员对农民进行培训，提高农村地区环保技术水平，更好地开展环保工作。国有企业可通过投资建设农村生活污水处理站、农作物秸秆综合利用项目等环保项目，解决农村环境污染问题，提高农村环保水平，为农民提供技术服务支持，如环保技术咨询、设备维护等服务，保障环保工作更好地落地实施。国有企业可与农业企业合作，通过生产环保型农产品，采用环保种植技术，提高农产品质量和环保水平，赢得市场好评；通过环保治理推进农村振兴，为欠发达地区提供环保产业发展方向，帮助欠发达地区找准发展方向，推进农村持续、稳定发展。国有企业在农村地区推行环保技术，不仅可提高环保水平，改善农村环境，还可为农村经济注入新的活力，并使农村地区更好地融入现代化发展中。基于此，国有企业应积极参与环保技术推广、环保项目投入、技术服务支持、农业生产环保措施制定等方面的工作。

3.4   积极推动组织振兴

组织振兴是指在乡村振兴的进程中，加强农村社会组织建设，提高基层组织的积极性、主动性和创造性，提升组织能力和水平，增强社会生产力和创造力，进一步促进农村地区的经济、社会、文化等多方面发展［9］。国有企业应重点关注基层组织的建设，广泛开展基层组织建设的宣传、教育，提高乡村各种组织的发动能力，提高组织效率和组织管理水平。积极建立合作社和农民专业合作组织，并强化客观分析、能力判断和科学管理，大力发展农村社会经济合作组织，建设涉及农村经济、文化、社会等方面的多业态合作社，依靠资金投入和科技创新，推进集约经营，提高效益。同时，进一步升级完善现有的农村服务体系，在此基础上，扩大服务范围，增加服务内容，让乡村居民享受到优质的公共服务，切实提高服务水平。村民自治是乡村振兴的重要基础，应加强村民自治组织建设，提高农民的自治能力和自治水平。基于此，国有企业应积极参与农村社会组织建设与规范管理工作，积极协调合作，提高农民的自治能力和水平，促进乡村居民自主创新，推进农村社会现代化建设和乡村振兴［10］。

4     结束语

为实现乡村振兴，国有企业应积极参与其中，采取多种手段，如政策支持、资金扶持、信息共享等，实现企业和乡村的有效对接。国有企业可通过扶持农村经济发展、给予资金技术支持等方式参与到乡村振兴中。国有企业还可与农村合作社等非农经济组织建立合作机制，共同打造农村产业链。同时，国有企业可加强与地方政府、村委会等的沟通和合作，形成共建共享的局面，使自身成为乡村振兴的主力军，让农村焕发新的发展活力。

主要参考文献

［1］雷永智.国有企业参与乡村振兴战略实施的基本逻辑［J］.農村经济与科技，2023（3）：155-157.

［2］林俊瑛.推进国有企业和社会资本参与乡村振兴的路径和措施［J］.科学发展，2022（10）：57-65.

［3］卫笑啸.地方国企参与上海乡村振兴治理研究：以F区

“百村模式”为例［D］.上海：中共上海市委党校，2022.

［4］王亚连，易爱军，李婉钰，等.江苏国有企业和社会资本参与乡村振兴对策研究［J］.大陆桥视野，2022（10）：24-26.

［5］方志权.发挥上海国有企业对乡村振兴的带动作用［J］.科学发展，2020（3）：70-75.

［6］顾海英.鼓励国有企业和社会资本参与乡村振兴的实施路径和政策建议［J］.科学发展，2022（3）：70-78.

［7］龙婧，陈可.企业参与乡村振兴的实践困境与优化策略：以广西北部湾经济区为例［J］.投资与合作，2023（2）：99-101.

［8］李晓丹.参与产业扶贫对企业创新的影响研究［D］.北

京：北京交通大学，2022.

［9］傅德荣.引导国企参与乡村振兴的机制创新［J］.浙江经济，2019（2）：58-60.

［10］贺小林，赵德余，卫笑啸.地方国企参与乡村振兴合作治理机制解析：以上海市F区“百村”模式为例［J］.复旦学报（社会科学版），2022（3）：169-181.