医者仁心 履职为民

卢林

作为一名来自医疗卫生领域的全国人大代表，我时刻牢记要不断提高和完善自己、履行好自己的职责。在我看来，履职工作一定要旗帜鲜明讲政治、求真务实谋履职，具体表现在：调查研究要侧重于自身最熟悉、有优势的领域和问题；建言资政要做到大问题、小切口、专业性、科学性，这样才能更好地发挥履职能力。

我以“医者仁心”为座右铭，坚持“以病人为中心”的临床服务理念，立足岗位，兢兢业业努力工作，以问题为导向，围绕中心、服务大局、积极履职。闭会期间，我经常到街道、乡村义诊，为老百姓送医送药、医疗扶贫，深入基层调研，了解群众所需，以实际行动践行“人民代表为人民”的使命职责。

坚守防疫阻击战的“哨口一线”

2020 年，新冠肺炎疫情在全国蔓延。我所在的医院发热门诊是防疫阻击战的“哨口一线”，同年1月，为应对疫情，山东省立医院在原发热门诊人员配备的基础上，进行全院总动员。时值春节前夕，我主动请缨，放弃与家人团聚，迅速投入到医院发热门诊值班工作中。

发热门诊需要医生24 小时轮流值班，从穿上防护服的那一刻开始，每名医护人员就要连续至少8 小时奋战在门诊一线，其间不能吃饭喝水、不能上洗手间。在这样的环境下，我和同事们加强对不明原因肺炎的排查，治疗发热病人，积极做到“不漏报一个病人、不错报一个病人、不感染一名医务人员”的工作要求，全力以赴守护好人民群众的生命健康。

每一个24 小时发热门诊的接诊量达到70 至120人次，即使是后半夜，也会有不少发热的患者前来就诊。在为患者诊疗和普及新冠肺炎疾病知识的同时，我还注重对患者的心理辅导，面对患者的焦虑、紧张等状态，耐心地安慰患者，解答他们的疑问，帮助患者平复情绪。除了值班发热门诊，我平时还坚守在神经内科工作岗位，包括值专家门诊、在病房查房，认真、耐心、热情地为患者服务，尽自己最大努力为他们解除疾病的痛苦。作为致公党济南市委常委、致公党槐荫区总支部主委，我积极组织致公党员捐款捐物，全力支援疫情防控，共累计捐款7 万余元，捐助医用口罩、84 消毒液及酒精等防疫用品，以实际行动为防疫前线的工作人员送上一丝温暖、贡献一份爱心。

2018 年5月， 卢林代表（左一）到莘县樱桃园镇张青营小学为师生及附近居民送医送书

结合一线抗疫的深切体会和工作沉淀，我进行了梳理总结，形成言简意赅、切中要害的文字材料。于2020 年2 月底，提出了设立“国家卫生防疫委员会”的建议，以完善国家公共卫生与防疫体系的顶层设计，研究制定国家卫生防疫工作的方针、政策和规划，指导国家卫健委和国家疾病预防与控制中心开展相应工作，推进卫生防疫国际交流与合作，并建立独立的公共卫生防疫体系，跳出常规的医疗卫生管理系统。

让群众买得到、用得起短缺药

廉价救命药“一药难求”，怎么办？作为长期在一线从事临床工作的医生，我对此深有体会。2018年、2019 年全国人代会期间，我连续两年提出关于加强完善短缺药品供应保障机制的建议，建议通过定点生产等措施，保障药品供应和质量，并加强药品短缺预警，尽早发现药品短缺风险，针对不同原因分类应对。

我的这一建议得到了国家卫生健康委的重视，在对建议的答复中卫健委明确表示，将完善国家和省两级短缺药品清单管理制度，建立短缺药品价格和采购信息监测预警机制，在全国范围内布局小品种药集中生产基地等。

为加强国家短缺药品供应保障，2020年4月，国家卫生健康委办公厅等多部门联合印发《国家短缺药品清单管理办法（试行）》。办法明确了国家短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单的制定原则和程序，规定了纳入短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单药品的采购政策和价格监管政策，让群众买得到、用得起短缺药。

让罕见病患者“药有所保”

作为神经内科医生，罕见病的诊疗是我重要的临床工作，由于人口基数巨大，罕见病在我国其实并不罕见，相关数据表明我国罕见病患者将近2000 万人，每年新增患者超过20 万，其带来的综合影响是深远的。“十四五”规划提出，要全面推进健康中国建设，到2035 年基本建成健康中国。“药有所保”是所有罕见病患者困境中的期待，也是“健康中国2030”大背景下不可忽视的“隐秘角落”。

提高罕见病诊疗水平，提升罕见病药物可及性，已成为摆在中国医学专家面前亟需解决的社会性难题。罕见病防治是造福人民的德政工程、民心工程，为此我建议，尽快启动我国罕见病国家战略及行动计划。一是全面加强罕见病诊疗水平、促进研究和数据利用、加强公众认知和教育，明确我国罕见病治理的优先行动计划；支持各类型罕见病研究，明确优先研究领域，系统性弥补研发空白；积极推进罕见病研究成果的临床转化，改善临床中心的基础设施和研发能力，利用临床数据加强研发和创新等。二是成立跨部门的“国家罕见病诊疗与保障委员会”，可包括卫健委、国家医保局、科技部、工信部、国家药监局、中医药管理局等，为罕见病诊疗提供顶层设计。三是建立国家和区域罕见病诊治中心，推动覆盖到地市级医院的罕见病诊疗网络，加强临床医师的培训，更好实现罕见病患者早诊断、早治疗，在双向转诊、远程会诊中，推动罕见病多学科规范诊疗。

作为一名医生，在平凡工作中我深刻地体会到，在“健康中国2030”战略计划推行过程中，党和政府为老百姓健康养老出台了很多相关政策，这些政策需要进一步细化，作为一名全国人大代表，我也期待着自己能够发挥更大的作用！

在担任十三届全国人大代表期间，我在全国人代会上提交建议19 份，围绕医疗、防疫、教育等方面，深入调研，反映民生，聚焦热点、难点、焦点问题发力。我提出的“让大家路遇危难懂施救”“进一步加强完善急抢救及短缺药品供应保障机制”“加快推进中国康复大学建设”“进一步加强脑卒中急救绿色通道建设”“关于新冠肺炎病毒防疫工作宣传的几点建议”“总结抗疫经验，讲好抗疫精神”等建议都受到媒体和社会的广泛关注，很多建议都得到采纳并发挥了作用，切实做到了“民有所呼、我有所应”。

未来，我将继续积极深入基层调研，在学习宣传贯彻党中央决策部署上作表率，当好宣传员、推动者、实干家；切实提高履职能力，在联系群众服务大局上作表率，用实际行动践行好“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。