加强建筑消防监督管理研究

摘要：随着城市化进程的加速，建筑消防安全问题日益凸显。本文旨在探讨如何加强建筑消防监督，确保建筑物的消防安全。通过文献综述、实地调查和案例分析等方法，深入分析当前建筑消防监督存在的问题及其原因，并提出了针对性的策略和建议。研究结果表明，建立健全消防安全责任制、加强消防宣传教育、提高监督检查科技水平等措施可以有效提升建筑消防监督效果。

关键词：建筑消防；安全问题；消防监督；智能化管理

引言

随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速，建筑物的数量和规模不断扩大，消防安全问题也日益突出。建筑消防监督是保障建筑物消防安全的重要手段，但目前仍存在诸多问题和挑战。因此，加强建筑消防监督成为一个亟待解决的问题。

一、建筑消防安全的重要性

（一）保障人民生命财产安全

火灾是一种常见灾害，如果不采取有效的预防和应对措施，可能会造成严重的生命财产损失。因此，做好建筑消防安全工作，能够有效降低火灾发生可能性，从而保障人民的生命财产安全。

（二）维护社会稳定

建筑消防安全与社会稳定密切相关。如果建筑火灾频发，不仅会导致人民生命财产的损失，还会引起社会恐慌和混乱。因此，做好建筑消防安全工作，有助于维护社会稳定。

（三）促进经济发展

建筑消防安全对于经济发展也有着重要影响。一个安全、稳定的消防环境可以为经济发展提供有力保障，吸引更多投资和人才，促进经济繁荣和发展。

（四）提升社会公共安全意识

建筑消防安全工作不仅关注具体的防火措施和设备，还注重提升社会公众的公共安全意识。通过宣传教育、培训演练等活动，可以增强公众的消防安全意识，提高其应对火灾等突发事件的能力，从而进一步保障人民的生命财产安全^[1]。

二、当前建筑消防监督的挑战与问题

（一）消防警力严重不足

当前从事消防监督管理工作的人员占全国总人口的比例不到万分之零点九，而发达国家这一比例均在万分之十以上。尤其是基层从事消防監督管理工作的警力资源严重不足，长期处于超负荷工作状态，难以积极、主动、创造性开展工作。

（二）从事消防监督管理工作的干部整体业务素质还有待加强

当前各地从事消防监督管理工作的干部主要来源于两个方面：第一，公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员。在当前阶段相对占大多数，他们一般是战士出身，考学提干后先在中队任职，受消防部队现役体制的制约，达到一定年限和级别后直接到消防岗位工作，起点较低、业务不熟。第二，地方院校的毕业生。这部分人虽然文化素质较高，但消防专业知识较少，且从事基层消防监督管理工作的经验欠缺，发展有一定的局限性。

（三）消防技术人才缺乏

消防工作是一门边缘学科，涉及物理、化学、生物、电力、建筑、治理等各个方面的知识，需要各方面的专业技术人才^[2]。

（四）信息化建设力度不足

随着我国科技水平的提升，各种新材料、新技术出现，并被广泛运用到消防监督管理工作中，不仅提高了整体的管理质量和效率，也降低了消防安全风险。在此背景下，云计算技术、大数据技术和物联网技术得到了广泛应用，让消防管理工作变得更加便捷、高效。然而，从消防监督管理工作的实际开展情况来看，由于部分人员尚未掌握新技术带来的主要优势，没有将人工智能或者物联网技术大规模运用到实际工作中，使技术落实变成难题。

三、建筑消防监督的理论基础

（一）建筑消防安全法规与标准

首先，建筑消防安全法规是保障建筑消防安全的基础。建筑消防安全法规规定了建筑消防安全的基本要求，包括建筑物的消防设计、施工、材料、设备等方面。这些法规明确了建筑消防安全的责任主体、监督主体和违法行为应承担的法律责任，为建筑消防监督工作提供了法律保障。其次，建筑消防安全标准是实施建筑消防监督的重要依据，其中包括国家标准、行业标准、地方标准等，涉及建筑、电气、暖通、消防设施等多个专业领域。这些标准对建筑消防安全的具体要求进行了详细规定，为建筑消防监督工作提供了技术依据和操作指南。在建筑消防监督工作中，应遵循相关法规和标准要求，对建筑消防安全进行全面、细致监督检查^[3]。

（二）消防监督检查的基本原则

依法监督原则：建筑消防监督检查工作必须依法进行，严格按照相关法律法规和标准的要求，对建筑消防安全进行监督检查。监督检查的内容、程序和要求应当明确、具体，符合法律法规规定。科学公正原则：建筑消防监督检查应当遵循科学公正原则，以事实为依据，客观公正评价建筑消防安全状况。在监督检查过程中，应当运用科学的方法和技术手段，确保检查结果的真实性和准确性。全面覆盖原则：建筑消防监督检查应当对各类建筑物进行全面覆盖，不留死角。特别是对于人员密集场所、易燃易爆场所等重点区域，应当加大监督检查力度和频次，确保其消防安全^[4]。预防为主原则：建筑消防监督检查应当以预防为主，注重对建筑消防安全隐患的排查和整改。通过定期开展监督检查，及时发现和消除火灾隐患，从源头上预防火灾事故发生。协同配合原则：建筑消防监督检查工作需要各相关部门的协同配合。公安机关消防机构应当加强与相关部门和单位的沟通协作，形成工作合力，共同做好建筑消防安全监督管理工作。

（三）消防监督检查方法与流程

制定监督检查计划：根据建筑物的性质、规模、使用情况等因素，制定相应的消防监督检查计划，明确检查时间、人员、设备、重点内容等。现场检查：按照监督检查计划，对建筑物的消防设施、器材、安全疏散通道、消防安全管理制度等方面进行现场检查，并记录检查结果。测试消防设施：对建筑物的消防设施进行测试，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等，确保其正常运行。隐患排查：对检查中发现的火灾隐患进行记录，并责令相关单位或个人限期整改。对于重大火灾隐患，应当及时报告当地公安机关消防机构。出具检查报告：根据现场检查结果和测试数据，出具消防监督检查报告，对建筑物的消防安全状况进行评价，并提出整改意见和建议^[5]。

四、加强建筑消防监督的策略与建议

（一）建立健全消防安全责任制

领导责任：各级政府应将消防安全纳入重要议事日程，制定消防安全规划，并组织实施。政府主要负责人应当对本地消防工作负总责，定期组织召开消防工作会议，研究解决重大消防安全问题。部门监管责任：各相关部门应当按照各自职责，做好消防安全的日常监督管理工作。如公安消防部门负责消防安全监督检查和灭火救援工作，住建部门负责建筑市场的消防安全管理，教育部门负责学校的消防安全管理等。单位主体责任：企事业单位、社会团体和其他组织应当按照国家法律法规和标准要求，落实消防安全主体责任，建立健全消防安全管理制度，完善消防设施器材，开展日常防火检查巡查，及时消除火灾隐患。个人消防安全责任：每个人都应增强消防安全意识，学习消防安全知识，掌握基本的灭火和疏散逃生技能。公民应积极参与消防安全宣传教育活动，提高自身的消防安全素质。

（二）加强消防宣传与教育培训

制定宣传计划：政府和消防部门应制定详细的消防宣传计划，明确宣传目标、内容、方式和时间。计划应针对不同人群的特点和需求，采取多种形式进行宣传，如海报、宣传册、广告、媒体报道等。开展主题活动：定期开展各类消防主题活动，如消防宣传周、119消防日等，通过这些活动向公众普及消防安全知识，提高其消防安全意识。加强教育培训：政府和消防部门应组织开展针对企事业单位、学校、社区等不同群体的消防安全教育培训，传授基本的消防知识和技能，提高其应对火灾的能力。利用新媒体平台：利用新媒体平台如微信公众号、微博、抖音等进行消防安全宣传，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。鼓励社会参与：鼓励企事业单位、社会组织和个人积极参与消防安全宣传与教育培训活动，形成全民参与的消防安全氛围。通过加强消防宣传与教育培训，可以增强公众的消防安全意识和能力，减少火灾事故的发生和降低火灾损失^[6]。

（三）强化消防设施维护与管理

制定维护管理制度：建筑物的产权单位或物业管理单位应当制定消防设施维护管理制度，明确维护管理的责任部门和人员以及消防设施检查、检测、维修、保养等具体要求。定期检查与检测：维护管理人员应当按照相关规定，定期对消防设施进行检查和检测，确保其正常运行。对于发现的故障或问题，应当及时进行维修或更换，保证消防设施的完整性和有效性。建立维护管理档案：维护管理人员应当建立消防设施的维护管理档案，记录消防设施检查、检测、维修、保养等情况。这样有助于对消防设施的状况进行跟踪和管理，及时发现和解决潜在问题。加强消防控制室管理：消防控制室是建筑物消防设施的控制中心，对其的管理至关重要。应当加强对消防控制室的值班人员培训和管理，确保其能够熟练操作消防设施，及时发现和处理火警信息。引入智能化管理技术：随着技术的发展，智能化管理技术在消防设施维护管理中得到广泛应用。可以通过引入智能化管理技术，实现消防设施的远程监控和智能化管理，提高维护管理效率和准确性。

（四）提升消防监督检查的科技水平

引入智能化技术：利用智能化技术如人工智能、物联网等，开发智能化的消防监督检查系统。该系统可以通过传感器、摄像头等设备实时监测建筑物的消防安全状况，自动识别火灾隐患，并生成相应的检查报告。这有助于提高监督检查的准确性和效率，减少人工检查工作量。采用无人机技术：无人机技术可以为消防监督检查提供新的视角和手段。通过无人机搭载的高清摄像头和传感器，可以远程监测建筑物的消防安全状况，获取更为全面和准确的数据。这有助于发现一些难以通过人工检查发现的隐患。开发移动应用：开发消防监督检查的移动应用，使监督检查人员能够通过手机或平板电脑等设备进行实时数据采集、隐患记录和信息上报等工作。这可以提高工作效率和数据的准确性，便于数据汇总和分析。利用大数据分析：运用大数据技术对消防监督检查的数据进行深入分析，挖掘潜在的安全隐患和规律，为预防和应对火灾提供更有针对性的建议。

（五）加大对违法行为的处罚力度

制定严格的法律法规：应当制定严格的建筑消防安全法律法规，明确各类违法行为的定义、处罚标准和处罚程序。确保相关法律法规具有足够的威慑力，对违法行为起到有效的遏制作用。加强执法力度：消防部门应当加强对建筑消防安全的执法力度，对发现的违法行为要及时立案查处，依法追究相关责任人的法律责任。同时，要加强对执法人员的培训和管理，确保其能够严格依法办事，不徇私枉法。实施高额罚款和刑事处罚：对于情节严重的建筑消防安全违法行为，应当实施高额罚款和刑事处罚。通过高额的罚款和刑事处罚，可以增加违法成本，进一步震慑违法行为。建立黑名单制度：对于多次违法或严重違法的单位和个人，应当建立黑名单制度，将其列入黑名单并予以公示。这样可以起到警示作用，提醒其他单位和个人不要违法。加强社会监督：鼓励社会公众积极参与建筑消防监督工作，对发现的违法行为及时举报。对于提供重要线索的举报人，应当给予适当奖励，提高其参与积极性。建立信用体系：将建筑消防安全违法行为纳入信用体系，对存在违法行为的单位和个人进行信用记录和评级。通过信用体系的制约，促使相关单位和个人更加注重消防安全，遵守相关法律法规。

结语

总之，本文从建立健全消防安全责任制、加强消防宣传教育、提高监督检查科技水平等方面提出了针对性的策略和建议，为加强建筑消防监督提供了重要参考。然而，建筑消防监督工作是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和个人的共同努力。未来，我们应继续深入研究建筑消防监督策略和方法，不断提高建筑物的消防安全水平，为保障人民生命财产安全做出更大贡献。

参考文献

[1]周建明.建筑工程消防监督审核环节标准化管理措施[J].品牌与标准化，2022（04）：108-110.

[2]王宇光.高层建筑消防监督管理工作探思[J].消防界（电子版），2021，7（20）：109-110.

[3]冉明君.建筑消防监督管理中现代化技术的应用探讨[J].低碳世界，2021，11（10）：89-90.

[4]李晓东.加强高层建筑消防监督管理探究[J].科技创新与应用，2021，11（18）：182-184.

[5]骆红桔.建筑消防监督工作中现代技术运用探析[J].消防界（电子版），2021，7（09）：106+108.

[6]张琳.关于加强高层建筑消防监督管理的探究[J].建设科技，2020（22）：99-100.

作者简介：王寒月（1987- ），女，彝族，四川成都人，本科，消防助理，研究方向：消防监督。