关于秦皇岛市文旅融合发展的几点思考

许伟丽 王颖

（1 河北科技师范学院冀东文化研究中心 河北 秦皇岛 066004；2 河北科技师范学院工商管理学院 河北 秦皇岛 066004）

国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》中明确提出将文化和旅游深度融合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。秦皇岛市拥有大海、沙滩、长城、森林、温泉、湿地等丰富的旅游资源，同时拥有163公里的海岸线和明代长城、柳江国家地质公园、历史文化名城山海关、北戴河等著名风景名胜区。在文化与旅游融合方面，秦皇岛市有着得天独厚的潜力和优势。鉴于此，本文就秦皇岛市文旅融合发展提出几点建议。

1 政府应清晰定位

1.1 明确旅游发展战略。明确区域发展地位，以实施“打造一流国际旅游城市”战略为纲，通过精品旅游线路带动各旅游区域联动，以各文化引领等发展战略为统领，整合旅游资源要素，全市、全年、全方位发展旅游，构建以旅游业为中心的现代产业体系，按照秦皇岛市委、市政府的工作目标，力争在5～10年，把秦皇岛建设为度假休闲胜地、山海生态宝地、长城文化高地、长寿健康福地，打造“国际旅游名城”。

1.2 树立“大旅游”观。“大旅游”观即把全市当景区建设、把城区当景点打造、把全区域当酒店管理。结合秦皇岛本身的旅游资源和文化背景，规划设计出“春天可赏花、夏天可戏水、秋天可登山、冬季可滑雪”的四季各有侧重和特点的旅游路线。从春天到夏天，从秋天至冬天，打造秦皇岛四季旅游的产业链，弥补其在游客心目中“来秦皇岛只有夏季最好”、“来秦皇岛就是为了来看海”的季节旅游短板。同时，要把文化、亮化、绿化、美化、净化、以及智能化有机结合起来，塑造新的秦皇岛形象。

1.3 提升游客旅游体验感。高质量的服务对游客的旅游体验至关重要，政府应站在游客角度，结合现代化技术手段为游客提供人性化、个性化、诚信化和智能化的服务。政府可以向游客公布咨询、投诉、应急等电话，在主要街道、广场、公园、景区建设咨询服务点，建设秦皇岛市旅游网站并设置公众号宣传秦皇岛，同时也便于游客了解各种旅游信息。通过上述手段和措施，游客只需通过拨打旅游服务电话、登录旅游服务网站和公众号、咨询旅游服务点等方式就能解决游、住、行、食、购、娱及投诉等方面的所有问题。要建立以投诉率这一硬指标为评价标准的旅游服务评价体系，可通过公众号、自媒体、旅游网站等向社会公布年度“十佳旅行社”、“十佳宾馆酒店”、“十佳景区”、“十佳购物场所”，鞭策旅游服务单位改进服务质量，提升全市旅游服务品质。

2 设计特色文化线路

旅行社可以根据区域特色进行文化旅游线路的设计，可以采取“以点连线，以线带面”的路径，深度挖掘文化旅游资源优势，进行文化融合，依据系统观念，在景区、线路独立的基础上，实现景区联动，打造大旅游区，本文提出以下几种线路可供参考。

2.1 长城文化游。万里长城是中华民族的精神象征，也是中华文化的重要标志。秦皇岛长城资源丰富，市内的明长城全长为223.1公里，东西横跨山海关区、海港区、抚宁区、卢龙县、青龙县5个县区、18个乡镇、85个村，长城沿线拥有26处国家和省级文物保护单位，28项省级以上非物质文化遗产。境内长城形态多样，包括入海长城、山地长城、平原长城、河道长城等资源。旅行社可以将山海关区、海港区、抚宁区等5个县区的长城景点联系起来，打造长城文化深度游。

2.2 奥运文化游。广袤海岸、长城逶迤，著名度假胜地秦皇岛除了拥有绝美的风景，体育也是这座城市的一大名片。1990年，中国成功举办了北京亚运会，秦皇岛是北京亚运会唯一外场地。2008年，秦皇岛成功协办北京奥运会足球比赛，成为我国目前唯一一座同时协办过亚运会和奥运会的地级城市。在占地面积达15.56万平方米的奥林匹克大道公园里，有王军霞、张山、庄晓岩、梁艳、杨凌、蔡亚林、唐琳、桑雪8位奥运冠军在开园当日亲手种植的奥运冠军林，还有具有国际标准的足球、轮滑、门球、网球、田径等专业体育场地，以及适合不同年龄人群活动的设施齐全的大众休闲、健身设施。旅行社可以将奥运文化和冬季滑雪相结合，设计合理线路，让游客认识到秦皇岛不仅是避暑胜地，还是体育名城。

2.3 满族文化游。满族是一个勤劳、勇敢、智慧的民族，也是一个善于吸收外来文化并进行融汇创新的民族。在长期的历史发展过程中，满族形成了富有其民族特色的风俗文化，既有与汉族相近的文化，但又保持着不少自身的特色。秦皇岛地区满族人口众多，主要分布在青龙满族自治县，旅行社可以将青龙的旅游景点和满族文化相结合。在颁金节(12月3日)和开山节(农历九月中旬)、小年(农历腊月二十三)组织节日游，向游客展示具有民族特色的满族剪纸、舞蹈(猴打棒、单鼓腰铃、大五魁舞等)、皮影戏等。在观赏美景、欣赏艺术的同时，还可以安排满族的特色美食让游客一饱口福。

2.4 革命文化游。秦皇岛不仅是一个风景如画的旅游城市，也是一个体验红色文化、传承红色精神的城市。这是一片革命的热土、一片英雄的土地。中国共产党的主要创始人李大钊曾在这里研究传播马克思主义；中国共产党的一大代表王尽美，在这里组织领导开展工人运动。秦皇岛在党的领导下，走过了百年光辉历程，巍巍燕山见证了这座城市昂首向前的峥嵘岁月，滔滔渤海奏响了港城人民砥砺奋进的精彩乐章。1954年7月31日，毛泽东冒着大雨到北戴河海滩游泳，面对国家欣欣向荣的景象，思古抚今，感慨万千，挥毫写就广为传诵的著名诗篇《浪淘沙·北戴河》。因此旅行社可以将昌黎、卢龙、北戴河等景点用革命的红色文化串联起来，传承红色精神。

2.5 古代神秘文化游。秦皇岛是一座有着悠久历史的古城，经历了两千多年的岁月后留下了许多历史典故。公元前215年，秦始皇东巡“碣石”，刻《碣石门辞》，并派燕人卢生入海求仙，曾驻跸于此，因而得名秦皇岛；地处古碣石地区的秦皇岛，在商代，属文明昌盛的孤竹古国，国都在今卢龙城附近。商被灭后，孤竹又归属周朝，至公元前664年，齐灭孤竹，孤竹古国共历经1100多年。因此旅行社可以用历史故事和典故将秦皇求仙入海处、老龙头、孤竹文化公园等景点连接起来。

3 多主体加大宣传推广力度

3.1 政府积极宣传。政府承担着将旅游推向市场的责任，政府部门具有很强的组织力和影响力。一方面可以借助媒体宣传秦皇岛，电视、广播、互联网、杂志、手机等这些媒体已经成为公众关注的焦点和信息来源的渠道，多途径将秦皇岛展示给世界，迅速扩大知名度；同时，人们的生活深受现代科学技术的影响，现代科学技术也为旅游业的发展注入了新的活力，因此可以借助现代科技实施网络营销；另一方面，可以通过举办文体活动、美食活动、体育活动、展览活动，或借助名人的名气进行宣传，例如举办长城诗歌赛、我讲家乡的故事、山海关樱桃节等各种文化活动。从“我爱家乡”，家乡人游家乡，家乡人了解家乡的历史，以自己家乡为荣，向“爱我家乡”转变，吸引海内外游客游历史名城，感受城市深厚文化底蕴。

3.2 企业积极参与。秦皇岛旅游产品相对比较传统和单一，因此可以鼓励企业积极参与到文化产品的设计、生产中来，开发带有秦皇岛文化特色的旅游产品，例如长城美食、山海文化衫、红色纪念品等，以此来丰富旅游产品种类，让游客不仅欣赏了美景，还将秦皇岛的红色文化、长城文化、古代神秘文化传播到国内外。

以政府为主导，旅行社设计具体文化路线，市民、企业全社会共同参与进行文旅融合，能更好地弘扬秦皇岛市的悠久历史文化，将社会大众以文化为纽带有效地联系在一起，加强彼此的沟通与交流，从而达到传播文化和交流文化的目的。此外，积极发展文旅产业符合党和国家坚持文化自信的要求，文旅融合有利于提升民族文化自信，让游客通过游览的方式亲身体会文化，逐步建立和提升个人的文化自信，从而提升整个民族的文化自信。文旅融合的持续发展，有利于带动秦皇岛市文化旅游产业的发展，为当地以及国家带来更多经济收入，赋能城市可持续发展。