浅析新经济形势下中国煤矿经济的跨越式发展

2023-03-23余东

中国集体经济 2023年8期

余东

摘要：随着全球经济一体化发展，我国社会主义市场经济迎来了发展的黄金时期。煤炭产业与国民经济发展息息相关，为我国国民经济发展做出了巨大贡献。在我国经济实力不断提升的背景下，煤炭产业也取得了较大突破，并获取了良好的经济效益，这种跨越式发展模式在该领域备受瞩目。目前来看，我国煤矿经济的跨越式发展依旧存在较多问题，如煤矿企业经济管理制度不完善、经济管理办法不健全、工作人员的专业能力不足等，导致我国煤矿经济的跨越式发展受阻。基于此，文章围绕新经济时期我国煤矿经济的跨越式发展问题展开研究，并提出发展建议，以期为该领域提供新思路。

关键词：新经济形势；中国煤矿经济；跨越式发展；经济管理制度

近年来，我国经济水平飞速发展，各行各业在经营模式上都进行了变革，以获得更好的经济效益。特别是煤矿行业，作为当前不可或缺的一种能源，更是为我国经济发展做出巨大贡献。但目前煤矿领域的竞争日益激烈，导致煤矿企业发展受阻，很多企业面临倒闭，这就需要加强经济管理，从而使煤矿企业经济效益获得提升，在激烈的市场竞争中得以立足。煤矿企业只有不断对经济管理模式进行优化，积极推广新经济形式，才能够让煤矿经济更好地发展。

一、经济管理的含义和管理的形式

经济管理模式主要是对企业的运行情况实施分级处理，使级别间能够彼此牵制，通过这种牵制可以有效提升整个单位的经济效益，降低单位的经营成本。在煤矿单位生产经营过程中，均会应用到经济管理模式，具体如下：露天矿开采由剥岩、采矿和掘沟三个环节组成，其主要生产工艺程序：穿孔、爆破、矿（岩）的铲装、矿岩的运输及岩石的排卸。采煤首要就是在煤矿中钻井、开洞。煤矿的钻井工艺主要包括四个方面：井洞钻成是完成钻井的根本；对井壁进行加工，进行井壁预制；进行下沉井壁；进行壁后充填。煤矿钻井工艺的选用与实施应当遵循科学合理、因地制宜的原则。如要采用粗钻井，则先要选择井筒的钻进方式，根据井筒直径的大小不同可以划分为两种方式：一是全断面一次性钻进，适用于井筒直径较小的情况；二是一级超前多级扩孔，适用于直径大的井筒。

二、新经济形势下发展中国煤矿经济的必要性

（一）促进国内经济发展

新经济形势下，发展中国煤矿经济属于一项积极措施，提升了煤矿行业经济效益，吸引更多的其他国家投资，打破以往社会生产力不足的局面。由此可见，发展煤矿经济是推动国内经济繁荣发展的重要渠道，同时能源行业的发展也为整体制造业的发展增添了新的生机。

（二）增加国际行业内竞争力

目前，部分煤矿企业的主营业务是煤矿开采以及运输装备供给，此类煤矿企业属于营利组织，单位以日常生产经营活动为出发点，以提升经济利益为目的，要通过提升经济实力来占据市场。现阶段，煤矿市场竞争激烈，煤矿企业要获得竞争优势，应全面贯彻落实煤矿经济管理工作，摒弃落后的施工技术，不断研究提升煤矿单位的经济效益的举措，将这些措施真正落实，成为行业内的领頭羊。随着社会的不断发展，煤矿行业应做到与时俱进，不断完善自身的经营发展模式。面对当前国际能源行业巨大的竞争压力，煤矿企业更需积极改革，不断完善管理体系，增强自身竞争力。

（三）引导矿产资源科学开采

众所周知，我国是人口大国，但也属于资源大国，人均资源占有率低是我国面临的严重问题。所以，新经济形势下发展煤矿经济具有实际意义，可以使矿产资源得到科学开采，体现出现代化管理的优势，为后续工作顺利开展提供保障。

（四）满足人类发展需求

大部分社会资源都不是取之不竭的，所以，对于各大煤矿单位来讲，提高经济效益的关键就是使用最少的资源获取最多的产品，从而获取更加理想的经济效益与社会效益。现阶段，煤矿企业应积极落实各项工作，满足实际需求，为国民经济可持续发展提供保障。

三、新经济形势下中国煤矿的发展现状

在我国能源构造中，煤矿资源属于不可分割的一部分。目前，煤矿资源越来越少，在煤炭资源过度开采的背景下，矿区地质环境受到影响，环境污染问题屡屡出现，降低了煤矿经济的发展速度。在新经济形势下，我国仍存有较多的小型煤矿，这些煤矿的规模较小，采用的技术设备不够先进，综合管理能力与大型煤矿的差距较大，所以发生安全事故的概率比较大，同时也浪费了较多煤矿资源，严重破坏了矿山周边的生态环境。在上述问题的影响下，很多大型煤矿企业发展更加艰难，安全问题备受关注，这些问题导致煤矿开采陷入困境，进而影响煤矿企业的经济效益。

针对煤炭产业面临的一系列问题，相关部门加大了监督力度，落实了相应的管理工作，以期能够提升煤矿经济水平，尤其是对小型煤矿企业的关注度不断提升，加大了管理力度，尽可能降低外界因素对其运营发展造成的负面影响。在生产成本方面，诸多煤矿企业的生存压力越来越大，如果其管理与政府相关要求产生偏差，只能进行整改，甚至倒闭。例如陕西省贯彻落实了煤矿企业的监督工作，并不断加大督查力度，导致年产40万吨之下的煤矿企业面临着倒闭风险。特别在新经济形势下，我国很多煤矿企业在经济发展道路上面临着诸多“绊脚石”，整体经济较为滞后。基于此，国家制定了一系列改进的政策，对煤矿领域的管控力度逐渐加大。政策提出要在3～5年内进一步优化煤矿资源管理，构建更多规模大、实力强的煤炭产业基地，找出煤矿资源的不足之处，不断进行整合。同时要求煤炭企业摒弃既往粗犷的管控模式，结合目前经济发展现状，制定出科学、合理的煤炭产业经济发展目标和规划，并将规划落到实处。

四、新经济形势下中国煤矿经济发展存在的问题

（一）缺乏完善的煤矿企业经济管理制度

目前，我国煤矿企业的经济管理制度存在较多漏洞，在实际工作中的约束性不强。由于缺乏完善的经济管理制度，致使相关人员在实际工作中较为随意，缺乏实施管理工作的标准，无法保障煤矿企业经济管理工作的准确性，导致此项工作的效果较差，进一步降低了煤矿企业项目运营的利润。因此，煤矿企业在实现跨越式发展的道路上并不顺利。只有找出煤矿企业经济管理制度存在的疏漏之处，对该制度进行完善，才可以为相关人员的实际工作提供新思路，使其在实际工作中获得依据与标准，降低工作人员经济管理的难度，同时也促使煤矿经济的跨越式发展顺利实施。

（二）缺少科学的经济管理方法

在新经济形势下，煤矿企业经济管理方法不科学，严重影响了煤矿企业经济管理工作的顺利实施。部分煤矿企业的经济管理方法停留在早期阶段，此项工作的参与主体较多，特别是管理人员，而管理人员通常是完成各自工作，很大程度上忽略了与其他管理人员的积极配合，相互之间沟通不足，没有共同围绕煤矿企业经济的跨越式发展展开探讨，不了解煤矿企业经济跨越式发展存在的问题，在落实管理工作的过程中，这些人员采用的管理工具不够先进，也未融入先进的管理手段，缺乏熟练的工作技巧。由于经济管理方法存在较多不足，从而使煤矿企业经济管理效率较低，对企业整体工作效率的提升带来负面影响。煤矿企业管理只有用专业、完善的建筑工程施工技术，才能提升工程施工质量。而煤矿企业经济管理方法也是如此，只有采用了专业、完善的煤矿企业经济管理方法，才能够避免煤矿企业经济管理工作存在较多纰漏，实现提升煤矿企业工作效率的目的。针对现阶段的煤矿企业经济管理方法，还存在较多不足之处，致使煤矿企业经济管理工作无法有效实施。

（三）行业发展出现不平衡现象

在21世纪的今天，大型煤矿企业的发展速度不断加快，一些老煤矿企业虽然得到了一定发展，但老企业资源不足的现象屡屡出现，自身在转型发展的道路上面临着重重阻碍。行业利润分散性不明显，尤其是大型煤矿企业这一问题更为突出；部分煤矿企业面临着十分沉重的社会负担，自身的经营模式与管理模式缺乏创新性，与其他煤矿企业差距较大，同时还承担着较多社会职能；很多煤矿企业在获得发展机遇的同时也面临着严峻挑战，这些企业对当前形势缺乏明确认知，不了解新经济形势下该领域产生了哪些变化，对煤矿行业的发展现状、发展趋势的认识十分模糊，缺乏科学、合理的应对措施；不同领域的企业呈现出激烈竞争状态等。在上述问题的影响下，我国煤矿企业发展举步维艰。

（四）工作人员的能力和素养较低

在新经济形势下，部分煤矿企业工作人员的思想观念停留在早期阶段，对煤矿经济跨越式发展的内涵、特点不够了解，未充分认识到煤矿经济跨越式发展的重要性，在开展经济管理工作的过程中经常出现不规范行为，对相关制度要求的重视度较低，没有以长远的眼光来看待煤矿经济的跨越式发展。同时，部分煤矿企业工作人员的专业能力不足，基本素质也较差，严重影响了管理工作水平的提升。对于我国煤矿企业而言，企业管理者扮演着主力军的角色，其素质水平、工作能力等直接影响着企业发展。但有些煤矿企业管理者的综合能力有所欠缺，忽略了自身学习，没有起到以身作则的作用，未在企业内部营造积极、活跃的经济管理氛围，也没有定期开展有关经济管理的专业培训，导致工作人员的知识视野不够开阔，缺乏较强的经济管理意识，也无法提升工作人员的能力和素养，久而久之，煤矿企业容易陷入经营发展的困境中。

五、新經济形势下中国煤矿经济的跨越式发展对策

（一）建立完善的经济管理制度

在新经济形势下，中国煤矿经济的跨越式发展要想顺利实施，必须针对煤矿企业经济管理制度进行不断完善，促使经济管理工作在实施的过程中更加顺利，从而实现增强企业经济效益的目的。因此，在今后的经营发展中，我国煤矿企业应提高对经济管理制度的关注度，全面了解我国煤矿领域的发展现状，针对市场的变化情况进行详细分析，不断学习与经济管理相关的政策法规，了解中国煤矿经济跨越式发展的政策要求，并充分考虑到企业的实际情况，制定出针对性的经济管理制度。从经济管理制度的层面来讲，不仅要体现出项目预算管理的相关内容，还应与企业工作流程紧密关联。并且，煤矿企业的领导层应转变自身的思想观念，以长远的眼光来看待经济管理制度建设，在该制度的完善工作中投入更多的精力及时间，对于经济管理制度的完善工作，除了制定条例性的文字规定外，还应体现出具体实施的措施，制定科学合理的奖惩机制，将该机制融入实际工作中，避免相关制度形式化，没有起到实际作用。煤矿企业构建了完善的经济管理制度后，企业内部预算工作人员在开展实际工作中也就有据可依，可有效提升了煤矿企业经济管理的规范性。

（二）加强企业经济管理意识

首先，为了使煤矿经济的跨越式发展顺利实施，使员工对经济管理工作的关注度得到提升，我国煤矿企业应在立足实际情况的基础上加大跨越式发展的宣传力度，制定多样化的宣传途径，积极宣传经济管理工作的内涵、重要性，使员工了解到自身利益与经济管理工作的关联性，提升企业员工的经济管理意识。

其次，要提高煤矿企业的经济效益，离不开成本的预算和管理工作。在全球经济蓬勃发展的现代社会，我国对煤矿的需求也不断增加，导致煤矿价格产生显著波动，呈现不断上升的趋势。需要注意的是，煤矿总量是有限的，对于各个煤矿企业而言，加强煤矿成本管理是当今时代的必然趋势。煤矿企业在扩大自身规模的过程中，必须采用现代化的管理方法。现阶段，影响企业竞争力的一项重要因素便是生产成本，但目前我国大部分煤矿企业对生产成本的关注度不足，未全面贯彻落实生产成本的控制工作与管理工作。因此，在今后的经营发展中，我国煤矿企业应将生产成本的控制与管理工作提上日程，从源头上控制生产成本，为经济管理工作奠定坚实的基础。

再次，煤矿企业应积极采用全新的管理方式，不断完善相关管理制度，以遵守市场经济要求为前提，将企业成本预算和管理融入不同部门，真正实现控制成本的目的，为煤矿和基层单位提供有偿服务。同时还应在特定时间内完成考核和激励工作，鼓励员工提出实际工作中面临的困难，尽可能帮助员工解决，为员工讲解煤矿经济跨越式发展的重要性，使员工的工作兴趣更加浓厚。

最后，煤矿企业应注重企业核算体系，明确该体系存在的不足之处，制定科学合理的解决方案。无论是企业的原材料，还是生产成本，都应进行合理预算，同时加大监管力度，避免核算工作受到负面影响。要最大程度上降低成本，提高企业资源的利用率，就应与时俱进，持续更新煤矿企业的勘探生产技术。

（三）制定科学合理的经济管理方法

新经济形势下，煤矿企业经济管理工作的重要性不言而喻，而方法的选择也极为关键，选择了科学合理的管理方法，会降低煤矿经济跨越式发展的难度。现阶段，大部分煤矿企业的经济管理方法不够先进，未体现出与时俱进的特点，主要是企业的改革发展意识较为薄弱，没有深入了解现代化经济管理方法，因此选择的经济管理方法与企业实际情况存在偏差。基于此，煤矿企业应转变错误的选择模式，注重与外界的沟通与交流，通过互联网、同领域业务交流等途径学习更多知识，明确哪些煤矿经济管理方法的适用性更强，对自身发展实际情况进行多角度分析，选择适合的煤矿经济管理方法。同时，我国煤矿企业应引导员工学习经济管理的理论知识与实践过程，分析如何提高员工的业务水平，不断落实相关措施，确保企业的经济管理方法越来越先进。

（四）加快技术创新，利用高新技术对传统产业进行改造

在新经济形势下，为了实现我国煤炭经济的跨越式发展，应注重煤炭企业竞争水平的提升。所以，应对我国煤炭企业实施重组工作，分析我国企业资源整合存在哪些问题，不断完善资源整合工作。对企业实施重组工作，能够完善煤炭产品市场，改善乱挖乱采现象，也进一步优化了我国煤炭企业的管理效果，促使煤矿企业的整体竞争水平迈上新台阶，并全面彰显出我国煤炭企业在市场中的地位。

现如今，煤炭资源得不到全面保护，肆意开采的现象较多，所以加快开采技术创新迫在眉睫。在新经济形势下，我国应将煤矿开采技术的改进工作纳入重要事程，加大利用技术的改进力度，以数字信息化为目标，将其融入实际工作中。通过使用“优化巷道布置，减少矸石排放”的开采技术，完善现有开采技术和开采处置，确保能够实现开采效益最大化。这种开采方式不仅打破以往生产效率较低的局面，还有助于实现高效集中化开采，降低了污染程度。并且，提升技术装备水平属于一项积极措施，促使资源回收率更高。最后，煤炭超载治理工作的影响也不可忽视，应针对硬件设施进行完善。认识到过载监控检测设施的重要性，将其落实到实际工作中，形成多方位的监控远程网络，明确监控网络硬件建设存在不足，由政府主管部门带头开展实际工作。

（五）提升工作人员的能力和素养

从某种程度上讲，企业竞争等同于人才的竞争。对于煤矿企业来讲，应秉持着以人为本的理念，充分认识到工作人员的重要作用。首先，煤矿企业应定期开展有关煤矿经济跨越式发展的培训，邀请业内专家或者企业内部优秀人员为员工讲解当前煤矿经济的发展现状，阐明经济管理的内涵、特点、原则等，为员工讲述我国煤矿经济实现跨越式发展的原因，阐述实现煤矿经济跨越式发展带来的益处，帮助员工转变自身的思想观念，使员工以积极的态度来看待煤矿经济的跨越式发展。同时，在培训的过程中，还应侧重于经济管理知识的培训，帮助员工掌握经济管理的技能，减少员工在实际工作中的失误。培训结束之后，煤矿企业应对员工进行考核，使考核成绩与员工的工资薪酬相挂钩，对于考核成绩特别优异的人员，应进行一定的奖励，进一步调动员工的积极性，使员工更加重视经济管理。对于考核成绩较差的人员，应分析相应原因，从根本上解决问题，使其接受下次培训。其次，煤矿企业应从员工招聘入手，将招聘门槛提高，对应聘人员的专业能力、素质水平等进行全面分析，了解应聘人员对煤矿经济跨越式发展的重视度，尽可能选择专业能力强、综合素质水平高的复合型人才。再次，煤矿企业应与相关高校合作，鼓励高校设置煤矿经济管理课程，引导更多学生参与其中，在课程中普及煤矿经济管理知识，为学生提供更多实践机会，也使煤矿企业的员工队伍焕发出新的活力。

六、结论

综上所述，在新经济形势下，中国煤矿经济的跨越式发展受到社会各界的广泛关注。在激烈市场竞争的影响下，我国煤矿企业必须高度重视经济的跨越式发展，以正确的态度来看待煤矿经济的跨越式发展，分析目前企业经济管理制度存在的不足之处，不断完善该制度，考虑到企业的发展现状及发展特点，制定科学、合理的经济管理办法。并且，煤矿企业需紧跟新时代步伐，加强高新技术的利用，将其融入经济管理中，为煤矿企业的经济管理增添新的生机。此外，煤矿企业应加大对员工的专业培训力度，讲解经济管理的相关知识，阐明煤矿经济跨越式发展的重要意义，使员工以积极的态度来看待此工作，为员工讲解开展经济管理工作应注意哪些事项，提高员工的专业能力，使员工将所学知识与技能应用在日后经济管理工作中，为企业尽快实现跨越式发展做出贡献。

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