探析改进和创新新时代地勘单位老干部思想政治工作

湖南省遥感地质调查监测所 刘浩群

当前，地勘单位改革落地，单位重组，人员队伍规模结构发生了深刻变化，党的建设和管理面临诸多新课题。在离退休工作中，针对离退休人员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的实际，积极探索改进和创新离退休干部思想政治工作，增强离退休党组织建设的时代感、紧迫感、主动性、实效性具有重要意义。

一、老干部思想政治工作的时代特点

（一）目标群体特点

离退休干部的特征表现为：第一，角色转变不能适应；退休干部离开工作岗位，脱离原单位，与在职从业人员相比和社会的接触减少，他们需要得到其他人的认同、理解和尊重，而这些需要如果没有得到满足，会产生精神上的不适应。二是单位依附度降低。与单位具有严密的组织性、较高的整体性和集中性不同，该群体脱离原单位后，因其居住地分布不均匀、离退休人员流动性大、异地定居概率增加、单位制度和文化约束能力下降等原因，导致在开展思想工作中存在着很大的局限性。三是要求的多样性。随着我国政治、经济体制的改革和社会的多元化发展，新时期老干部的价值观也在不断转变，他们的诉求越来越多元，基本的生活需要得到满足，对老年精神和文化生活的追求日益提高，其社会参与意识也日益加强。四是得天独厚的条件。大多数退休之前是在领导岗位上工作，与广大的社会工作联系紧密，群众基础深厚，具有很强的社会影响。

（二）工作特点

离退休干部的思想政治工作，主要是从老干部党支部、当地老干部工作部门和原工作单位来完成的，而在这些工作中，离退休干部党支部发挥着重要的作用。离退休干部的思想政治工作的受众主体以退休的老干部为主，尽管各级党委也有一定的责任，但是，离退休的党员党支部是主要的对接单位。目前离退休干部的思想政治工作制度化水平还处于比较低的层次。虽然离退休干部的思想政治工作是由各离退休党支部单位承担，保证了整体体系较为完善，但是队伍建设相对落后，缺少一支高素质的工作队伍，工作点对点的针对性和实际执行效果差。当前，对退休人员的思想政治工作主体尚无明确的规定，传统上主要是由原来的单位承担，老干部的工作部门随之一起共同参与到思想政治活动中，这一群体的思想政治工作领导体系亟须完善。从整体上看，当前我国离退休干部工作的体制、实施机制不健全、参与工作的队伍素质不高、理论研究薄弱等问题，使其制度化水平不高。目前离退休干部思想政治工作方法较为单一，实效性不强，在实际工作中，理论教育占据了很大的比例，居于重要的位置，而在离退休干部的教育管理过程中，典型的示范和社会实践却只是辅助性的，并没有起到主导作用，同时情感激励、心理咨询、文化感染、分类指导、虚实相结合的辅助教学方式也很少被提及运用，这很难适应新时期下离退休干部愈发复杂的思想多元化、需求多样化的状况，从而影响到思想政治工作开展时的针对性和实效性。

与其他群体相比，老干部的工作对象、工作主体、工作开展情况等各有不同，并有自己的特点。综上，要深刻剖析老干部思想政治工作问题的根源，就不能循规蹈矩的遵守传统思维政治工作的思维方式，而要从老干部思想政治工作的自身特性入手，对症下药找到解决制约思想政治工作开展的良药

二、新时期老干部思想政治工作面临的挑战

（一）基于社会变迁下的不适应

改革开放四十几年来，社会结构发生了巨大的变化，人民的思想、价值观念也有了很大的改变。从计划经济时期出来的老干部，不能迅速地适应新的社会环境，习惯于用旧的道德和价值观去衡量现实的变化，因此，一些老干部在思想和心理上都与社会化发展发生了矛盾。主要表现在：①个人利益和社会利益的矛盾。目前，我国人口老龄化程度高于经济发展，社会经济发展不能很好地满足广大老干部的物质和心理需求，制约着一些老干部的正常生活和社会活动，导致他们的人格障碍，从而导致他们对国家的“再社会化”过程产生误解。②一些老干部和社会发展之间的矛盾。如今，随着工业化和现代化进程的加快，一些老干部的生活经历不能很好地适应现实，他们感到自己贬值、落伍、被人忽略，这就加剧了他们的心理失衡。③传统价值和当代价值之间的矛盾。随着社会的变迁，人们的道德观念、价值观念发生了巨大的转变，有些老干部的思维方式还停留在以前的状态，对新的问题感到茫然，容易出现矛盾和迷茫。

（二）基于社会角色变化下的不适应

从客观上讲，老干部的离职会对他们产生负面的影响。失业导致了其职业角色的断裂、社会地位的降低、与社会关系的断裂。退休会影响身份、强加自卑感和能力认同感，这些负面情绪会影响到他们的行为。在退休以前，工作是他们生命中最重要的部分，因为工作可以让他们获得社会和家庭的地位。然而，一旦脱离工作，失去了工作的地位，失去了人生的重心，无法很好地实现自己的个人价值，无法得到别人的认可、理解和尊重，就会产生心理上的不舒服。此外，随着老干部身边的朋友、配偶的离世，他们会感到孤单，这对他们的精神、行为都有很大的影响。

（三）基于所处环境变化下的不适应

退休后的老干部从“单位人”转变为“社会人”，从单位向“家庭”“社区”转变；在这个时候，应该让老干部们保持比较活跃的状态，让他们获得一个新的社会角色，以便能够更好地融入社会。因此，要使老干部在工作中始终保持高度活跃，并积极参加社会生活。但实际情况是，目前我国核心家庭、双职工家庭规模日益扩大，子女很难抽出更多的时间与老人在一起，与老人的情感交流时间也会减少，这使得老人的孤独感增强，容易造成情绪低落，出现偏颇的想法。另一方面，社区是老年人的主要活动场所，也是老年人生活的重要场所。目前，社区各项文化、娱乐设施和社区服务发展状况不能很好地满足老干部日益增长的精神文化需要，尤其是老干部心理咨询方面服务严重缺乏，几乎为零。这就造成了退休干部在离开原来的工作岗位后，受到了一定的限制，很容易出现一些思想上的问题。

三、老干部思想政治工作的改进和创新路径

（一）压实主体责任，努力增强改进和创新新时代老干部思想政治工作的紧迫感和主动性，从新时代十年的伟大变革中深刻领悟“两个确立”的决定性意义

（1）抓学习兴党建——老有所学。把深入学习党的创新理论作为首要任务，引导老同志深学细悟新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期组织老同志开展政治理论学习，采取专题研讨、党员大会及现场教学等多种学习方式，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党中央考察湖南重要讲话精神以及省第十二次党代会精神。用好网络群组等线上阵地，定期推送上级单位相关要求，确保老同志及时了解党的路线方针政策和单位动态。

（2）抓创新强党建——老有所为。通过党史书籍、主题党课、主题党日、知识竞赛等形式持续开展学党史悟党史学习教育活动，积极引导离退休党员读原著学原文悟原理。围绕《从中国共产党百年历史中汲取继续前进的智慧和力量》报告开展专题学习讨论，开展党的二十大精神主题党课和“光影铸魂”电影党课，进一步引导老同志坚定听党话、跟党走的决心。组织离退休党员走进红色教育基地，通过沉浸式、体验式学习提高离退休党员的思想觉悟和党性观念。订购《老年人》《开心老年》等报纸杂志，丰富他们的精神文化生活。

（二）强化责任担当，努力构造新时代要求的老干部思想政治工作新局面，在全面推进中华民族伟大复兴的新征程中展现老同志担当作为

（1）抓自身促党建——老有所教。高质量推进支部自身建设，按要求抓好支部组建，按期完成换届工作，选举产生坚强有力的支委班子。围绕支部学习、活动开展、制度机制等工作，促进“五化”建设提质达标任务，进一步健全完善老同志自我教育、自我管理、自我服务的工作机制。支部坚持每季度召开一次党员大会、一次支委会、一次小组会，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保组织生活不走样。通过每年定期开展组织生活会，引导支部党员重温入党誓词等活动，教育引导老党员不忘初心、牢记使命，确保支部始终具有凝聚力、战斗力、向心力。

（2）抓阵地推党建— —老有所用。积极争取单位党委支持，创建“美在金秋”老党员之家等系列示范基地，促进离退休党支部工作再上新台阶。成立“美在金秋”老党员之家建设工作领导小组，负责对创建工作的管理、协调、监督和考核。制定《“美在金秋”老党员之家品牌建设方案》，明确目标任务、建设标准、建设步骤及经费保障。离退休工作部门积极与相关单位开展学习交流，了解示范支部建设的标准、流程、内容。后勤服务中心组织队伍开展支部活动场所提质改造等建设，稳步顺利推进各项工作，实现活动场所提质改造，党建文化专题上墙，硬件设施更新升级等工作全面促进。

（三）狠抓工作落实，努力提高组织谋划和实施能力，将新时代老干部党建工作各项要求落到实处，坚决落实全面从严治党要求坚定不移听党话、跟党走

（1）抓服务活党建——老有所依。协助单位防控办认真落实各项防疫要求，宣传防疫知识、核查人员出入、参与值班值守，做好居家隔离、上门测温、发放口罩、卫生消毒、疫苗接种等疫情防控工作。针对少数居民接种疫苗积极性不高，不配合等情况，老党员主动上门做工作，确保疫苗接种全覆盖，做到同心战疫。始终把关心关爱离退休职工的生活当作落实新时代中国特色社会主义思想的一项重要内容来抓，关心困难退休职工的生活，协助单位离退休工作部对因病、子女就读、自然灾害致困的退休职工家庭建立困难职工档案，参与困难职工评定，积极协助开展送温暖活动，及时帮助困难住户解决实际问题，使困难帮扶工作真正做到了有重点、有力度、有温度，做到爱心帮困。组织开展“我们的节日”系列活动。结合端午、中秋、重阳等传统节日，走访慰问老同志及遗属，为他们送去组织的温暖。定期组织老同志开展钓鱼、爬山、游园等活动，愉悦老同志身心。组织开展各主题征文、书画、象棋、乒乓、门球等比赛活动，引导老同志抒发对党和单位事业的深厚感情，做到暖心服务。全力推进单位平安建设、文明创建、安全生产、模范职工之家建设等工作，团结带领党员群众开展“保小区清洁，创干净小区”创卫活动、“安全驾驶，文明停车”规范小区停车管理、“不给单位添麻烦，促进单位大发展”宣讲等主题志愿服务活动，做到热心事业，不断为单位各项创建、荣誉获取贡献力量。

（2）抓监督助党建——老有所安。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级决策部署，着力推进“基层组织、能力素质、思想作风”三项建设，充分发挥老党员作用，通过积极参加单位党代会、职代会和其他事关党的建设及发展工作座谈等形式，充分了解国家、省级、单位形势，认清当前单位工作的新形势以及改革发展的方向、思路，提高认识，跟上形势，支持单位的工作，破除等、靠、要思想，协助单位解决问题，少找麻烦，积极献计献策，强化监督作用发挥，让年轻职工集中精力抓好经济建设，逐步改善单位状况，确保单位改革升级的顺利推进和业务工作的平稳发展。

（四）完善基层服务，努力创设新时代老干部思想政治工作的新环境和新模式，确保老干部“脱岗不脱组织，人老精神在”

（1）持续推进老干部党支部建设工作。要把思想政治工作和组织工作有机联系起来。离退休干部党支部是党与离退休干部的桥梁和纽带，是一种自我管理、自我教育、自我关照的一种良好组织形式。首先，要对机构进行优化。要立足现实，除在原单位成立离退休干部党支部，重点关注企业、社区、乡镇离退休干部党组织建设，要根据离退休干部实际需要创新组织设置形式，使每个离退休干部组织有归属。其次，要建立良好的支部班子。除了身体好、服务好外，由老干部自己选出受人爱戴的人，这样，他们就会从精神上接受他们的管理和教育。要加强对新当选的支部班子的培养，对他们遇到的实际困难、遇到的问题要及时、有效地加以解决，对表现突出的党员要加以宣传和表扬。第三，要对工作机制进行改革。除了常规的支部工作机制，还应根据离退休干部特点，建立支部委员联系党员、党员结对子、党员联系非党员离退休干部、定期走访看望等项制度，使离退休干部在接受组织教育的同时，也能时刻感受到组织的关怀与照顾。

（2）充分发挥社区服务和管理功能。在新形势下，充分利用社区资源进行离退休干部的思想政治工作，是做好老干部工作的一项重要措施和一种行之有效的途径。一要将老干部的思想政治工作作为社区建设的一项重要内容，并将其纳入到社区党建工作的整体计划之中。二要做好服务工作，努力使离退休党员成为基层党组织的骨干力量。离退休党员具有时间充裕、精力旺盛、言行影响力大、愿意为社会服务的特性，其在基层党组织中的作用与定位十分重要。各级党组织要积极整合资源，形成合力，逐步建立起家庭、单位、社区、政府工作部门“四位一体”的工作机制，形成政府统一领导、有关部门齐抓共管、社区组织具体实施、社会各方面共同参与的工作格局。离退休干部所在单位要积极主动地将离退休人员的相关信息介绍给社区，并尽量为他们的工作提供帮助。三是各级老干部工作领导小组要定期开展关于离退休人员思想政治工作的调研，并对其工作进行有针对性、适时的指导。四是要加强社区的基础设施建设，确保各项服务设施和环境都能适应各类工作的需求，同时，要以周到、细致的服务，将思想政治工作推向新的高度。

四、结语

党的思想建设是党保持工人阶级先锋队性质和坚强战斗力的根本保证，党的组织建设是实现党的纲领及党的各个历史时期的路线方针政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础，党的作风建设是党的建设的重要组成部分。离退休党组织建设只有把准时代脉搏，踏稳迈向新时代的步伐，增强紧迫感、主动性，不断改进和创新离退休党组织建设工作方法，抓牢离退休老干部思想政治工作，才能切实取得工作实效，实现“老有所学、老有所为、老有所教、老有所用、老有所依、老有所安”。