打赢新冠肺炎疫情硬仗组织建设的实践与成效——以烟草商业企业县级局（分公司）为例

文/广州市白云区烟草专卖局（分公司） 郭倩瑶

面对新冠肺炎疫情防控，广州烟草企业县级局（分公司）根据上级部门的要求，积极履行职责，有效发挥作用，组织调动党员积极行动，主动作为，以加强组织力量，阻断新冠肺炎疫情，防疫、抗疫工作取得新成效，在工作中创造和积累了行之有效的“良方”和“妙方”，发挥了积极作用。

一、强化政治责任，决心打赢这场硬仗

中央、行业对疫情防控工作高度重视，坚持不懈地开展疫情常态防控工作，为抗击疫情指明了前进方向，提供了治本之策。烟草系统的各个基层单位面对新冠病毒变异疫情，针对其传染性更强、潜伏期更长的特点，始终将防疫作为政治任务来抓，以“快、严、实”等“硬核”手段，真正提升政治站位，增强大局意识。

（一）反应迅速，压紧压实领导责任有力推进。在省局（公司）党组、市局（公司）党组的正确领导下，各县级局（分公司）党支部认真落实“一把手”主体责任，跟进学习习近平总书记重要指示精神，及时召开支委会、疫情防控工作领导小组会议、行政工作例会等，层层压实责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在疫情防控工作中全过程、全方位落地落实，及时下发了《在疫情防控工作中进一步发挥党的领导作用》《继续发挥党员先锋模范带头作用的倡议书》等通知，号召全体党员干部将疫情防控作为目前的头等大事，作为重要考场，做到守望相助，不辱使命。

（二）加强指导，有效推动党支部第一时间行动起来。根据具体情况，要进一步加强党的领导、组织动员、力量统筹，强化党群服务点作用的发挥，做细“我为群众办实事”主题实践活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有针对性地指导县级局（分公司）各部门做好防控相关工作。县级局（分公司）党支部通过视频连线、电话沟通、座谈交流等形式，立即掌握单位职工在家封控、日常客户走访、市场监管等情况，对重点区域居家隔离防疫期间协助卷烟发放的一线职工及时进行慰问。县级局（分公司）组建由主要负责人任队长、以党员干部为主体的党员先锋队，24小时待命，随时应对卷烟市场发生的突发情况。2021年，某县级局（分公司）由党员先锋队牵头，团结全体专卖人员集体行动，共查处涉烟违法案件817宗，破获网络案23宗，查获各类违法卷烟8618万支，在防疫期间有效加强了市场监督管理。

二、强化组织领导，加强防控工作力量

习近平总书记指出，共产党员在危急关头要冲得上去、豁得出来。县级局（分公司）党支部在省局（公司）党组和市局（公司）党组的统一领导下，在严峻的考验中，迅速组织发动党员干部深入一线，冲锋在前，践行初心，承担职责，让党旗高高飘扬在抗疫防疫第一线。

（一）促进党员干部带头冲锋在前。推动党员干部以身作则，率先垂范，引导党员干部冲锋在前。2021年6月份，正是广州疫情防控关键时期，省局（公司）机关部门领导先后带领相关人员前往白云大朗、从化、番禺中转站，检查指导疫情防控工作，并支援卷烟分拣配送业务。综合错综复杂的疫情防控形势，第一时间指导制定疫情防控和卷烟配送应急预案，督促抓好人员、物资管理工作，既保证了疫情防控、又确保了复工复产，扎实有效做好现场疫情防控和卷烟储存、配送业务工作。

（二）推动干部员工积极支援一线卷烟配送。在疫情严峻时期，市局（公司）动员支援卷烟配送工作，县级局（分公司）闻令而动，上下同心。动员通知一发出，短短半小时便集结了40多名党员群众，主动肩负起烟草人的职责和使命。县级局（分公司）主要负责人主动靠前，及时谋划，带领支部班子前往分拣场，与奋战一线的员工一起努力，组织党员先锋队、团员青年突击队有效统筹安排支援工作。同时，县级局（分公司）根据每日配送线路，安排支援人员清晨6点钟准时到达卷烟分拣场，积极协助卸货装载、分派单张、跟车送货，主动服务封闭区域的零售户。在炎炎烈日下，支援人员挥汗如雨、坚守岗位，用实干和担当凝聚起抗疫复工的坚强力量。

三、发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。在防疫抗疫特殊时期，基层党组织更要践行党的宗旨，把工作做到群众心坎上，全力把好事办实、将实事办好。

（一）织密织牢防控一线组织体系。县级局（分公司）将党群服务点转换成“红色堡垒”，战斗在防治第一线。坚持生产经营和疫情管理工作密切联系，设置党员先锋岗，组建党员先锋队，划定党员责任区，确保打假打私、市场监管、客户走访等一线工作延伸到哪里，疫情防控工作就推进到哪里，组织力量就覆盖到哪里，党员作用就发挥到哪里，进一步强化党群服务点的组织功能，在物资保障、人员调度、安全管理等领域发挥枢纽作用，全面扎牢防控工作的组织网络。

（二）做实做细联系服务群众工作。强化“党员+群众”工作与“我为群众办实事”实践活动密切结合，将组织的关爱和温暖送到每一位员工身边。在防控疫情期间，县级局（分公司）党支部关心员工工作、生活情况，定期向员工派发医用口罩、免洗消毒液、医用手套等防疫物资，按时在企业微信群推送科学防疫知识，引导员工严格做好个人防疫工作；关注残疾困难客户经营、生活状况，安排党员动态掌握残疾困难客户疫情期间经营困难问题、生活自理困境等，及时组织人员上门帮扶，想方设法解决经营难题，帮助走出生活困境，多管齐下，从不同方面为群众做好实事，始终坚持密切联系群众。

四、切实加强组织保障

习近平总书记强调，广大党员干部要扎实工作，经受住考验，要充分展现新担当、新作为，以实际行动诠释忠诚担当。县级局（分公司）的新思想、新举措在防控疫情过程中取得显著成效。

（一）凝聚起打赢新冠肺炎疫情硬仗的思想共识和强大力量。在各级正确领导下，深入学习领会习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，各项工作都取得了重要进展。党员干部坚持以上率下，作风务实，抓好防控工作，引导全体员工紧绷“防疫抗疫”这根弦，切实落实各项防疫举措，做好个人卫生、同心协力做细防疫工作。

（二）实打实“露头就封”的防控让群众有了实实在在的获得感。纵观全球疫情防控形势，我国的防疫抗疫工作取得明显成效。从党中央层面做起，一级抓一级，层层压实防控工作责任，采取发现即刻封控、组织核酸检测、调查行动轨迹，确定接触人员等方法步骤，及时截断传播传染链，最大限度地保护群众生命健康安全。此外，重视关心封控人员居家办公时的思想状况和生活情况，定期通过视频连线、电话沟通的方式及时排解消极情绪，坚定防疫工作信心，有效增强了员工群众打赢防疫攻坚战的决心与意志。

（三）进一步提振党员干部干事创业、担当作为的精气神。2021年8月，结合疫情工作取得的成效，省局（公司）和市局（公司）召开了“抗击新冠疫情、推动复工复产”表彰大会，表彰了“抗击新冠疫情、推动复工复产”先进集体和个人。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营工作中，多数党员干部展现出了有担当、有劲头、有信心的满满正能量，干事创业的精气神明显提升。党员干部勇于担当、攻坚克难、无私奉献，在大战大考中经受住了考验，展现出了过硬的作风和良好的精神状态。

（四）催生了工作方式方法的转变和工作机制的创新。通过参与统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营工作，党员干部进一步打破开展工作的传统路径依赖，积极探索新的科学有效、务实管用的领导方式和工作方法，线上会议、直播指导、视频拜访、分层分类开展客户服务等“互联网+”形式成为防疫抗疫期间解决员工群众急难愁盼问题的常态化工作方法。同时，随着“我为群众办实事”主题实践活动的深入，重视基层、关爱基层、提升基层的工作导向正在形成，办实事的宝贵经验和规律将会形成制度机制，进一步推动员工群众安全感、获得感和幸福感的提升。

五、提供坚强组织建设保证的经验与启示

县级局（分公司）党支部组织建设的坚强保证，系列防疫抗疫工作举措的执行与落实，让辖区疫情防控有了“主心骨”，让奋战一线的党员有了“良策”，让员工客户吃了“定心丸”，切实做到了关键时刻有党组织在、关键岗位有党员在。从目前全球的疫情形势来看，这场防疫抗疫硬仗将会是一场持久战、攻坚战。经过近两年的防疫抗疫，在组织建设方面得出三点工作经验与启示：

（一）急难险重一线组建党员先锋队长效机制。在此次抗击新冠肺炎疫情中，党员先锋队坚决扛起了疫情防控的政治责任，为夺取疫情防控胜利提供了坚强的组织保证。各级党组织应全面总结推广疫情防控等急难险重一线发挥党员先锋队作用的经验做法，建立健全包括满足组建条件、建立程序、领导管理、职责任务、服务载体、工作方法等制度机制，充分发挥党员先锋队在重大项目建设、重点工作推进、突发事件处理等急难险重一线的模范带头作用，要保证任务艰难的地方有党员先锋队、困难地方有党员冲锋在前。

（二）有效发挥党员先锋队教育培养激励党员干部的功能。对于基层党员干部而言，身处联系服务群众的“最后一公里”，必须在一线“大熔炉”中多经受一些急难险重的考验，练就一副敢于担当、善于作为的“宽肩膀”，才能扛起干事创业的“硬担子”。尽管党员先锋队不同于基层党组织，其存续时间也不长，但同样具有教育、管理、监督党员的作用，在完成重点工作任务的过程中，可通过设立党员责任区、党员先锋岗及组建团员突击队等措施，搭建教育党员干部的平台，增设培养党员干部的途径，压实激励党员干部的责任，推动解决党员干部基层工作经验欠缺、攻坚克难能力有限、统筹协调办法不足等问题。

（三）不断增强基层党组织凝聚群众的能力与水平。注重抓好辖区员工客户的组织引导、宣传凝聚和关爱关怀，做好群众思想政治工作，积极动员员工客户加入疫情防控队伍，主动了解掌握员工客户诉求，大力宣传普及疫情防控知识，教育引导员工客户增强自我防护意识，推动构建联防联控、群防群控的严密防线，为打赢辖区疫情防控硬仗争取了广泛力量，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

六、结语

面对新冠肺炎疫情防控，在党中央、省局（公司）党组和市局（公司）党组的正确领导下，烟草商业企业县级局（分公司）结合辖区实际，高度重视党支部组织建设。在防疫抗疫工作中，以强化主体责任、加强组织领导、发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用、做实具体举措等手段，为县级局（分公司）党支部建强坚实的组织保障，并进一步总结提炼出“急难险重一线组建党员先锋队长效机制”“有效发挥党员先锋队教育培养激励党员干部功能”“不断增强基层党组织凝聚群众的能力与水平”三方面的工作经验与启示，为县级局（分公司）今后推进防疫新阶段工作常态化提供些许意见建议。