在突发疫情中彰显主流媒体新闻舆论“四力”探析

任志峰

（百色学院 广西 533000）

2021年11月11日，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在文化建设部分再次提出：“高度重视传播手段建设和创新，推动媒体融合发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”[1]新媒体时代，新闻舆论工作担负着“高举旗帜，引领导向”的重任，提升新闻舆论“四力”是一项系统工程，既要使每一种力量得以充分发挥，又要使这四种力量形成合力，相互促进，协同综合地发挥作用。[2]

一、融媒体时代传播生态格局的变化

进入21世纪，互联网科技深刻地改变了媒体传播生态环境及人们交流沟通的方式，在我国呈现出多种类型融合：一是机构融合，不同的媒体机构联合在一起建立融媒体中心；二是平台融合，如人民日报“中央厨房”创新了新闻内容的生产和分发；三是形态融合，报纸、电视、广播都在互联网移动端相互融合成互动传播形态；四是产权融合，省级党报进行集团化运作，尝试多领域、跨产权融合；五是功能融合，资讯、政务、商务、公共事务等功能也集中于融媒体平台，呈现出信息、技术、模式的大融合。党的十八大以来，国内的“媒体融合”不再是纯粹的学术概念，逐渐变成了国家的媒体发展战略。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议中指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好服务群众，引导群众。”接着，在关于“加快推进媒体融合发展，构建全媒体传播格局”的政治局第十二次学习会议上，习近平总书记进一步指出，“加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。”[3]截至2020年底，在政府顶层设计主导下，中央、省、市级媒体已实现在体制、机制和技术上的初步融合转变，全国2900余家县级融媒体中心已完成第一阶段的组建，并挂牌运行。当前媒体融合正在向纵深方向发展，回归国家战略部署的初衷，把社会效益放在第一位，积极探索社会与经济效益相统一的建设模式。在国家和社会治理的系统中，各级融媒体中心如同社会有机体的网络神经，兼具“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”三方面的功能，是主流媒体和意识形态的主阵地，也是党和政府治国理政的新平台。融媒体中心应明确自身开放性平台的属性，充分发挥在国家治理中的平台作用，利用好技术优势，拓宽多元主体参与公共事务的渠道和空间，维护自身的权威性、公共性和公正性，更好地引导群众、服务群众，建立完善共建共治共享的社会治理体制，以期达到“善治”的理想目标。

二、在疫情防控中彰显主流媒体新闻舆论“四力”

2020年初，武汉市暴发新冠疫情，习近平总书记指出：“要提高新闻舆论工作的有效性”。在新冠疫情防控呈现常态化的现实背景下，重大突发公共卫生事件的报道面临新的挑战，同时也促进了主流媒体新闻舆论的快速提升。广西壮族自治区百色市2022年2月4日发生较大级别的新冠疫情，受到全国人民群众的关注和支援。疫情发生后，主流媒体充分彰显新闻舆论“四力”，呈现出“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”压倒式的态势，为辨明真伪、消除恐慌、稳定人心、积极防控、引导舆论发挥了作用，同时也检验了主流媒体守正创新，推进媒体融合，引导主流思想舆论的实际成效。

（一）彰显主流媒体传播力：创新内容，多渠道进行传播

传播力是媒体实现新闻信息播散、传递的能力，传播内容和渠道是衡量传播力强弱的核心因素。在全媒体时代，主流媒体处于传播中心的垄断地位被打破，传者和受者的关系由主客体关系，变成共生和同构的“主体间性”关系。[4]传统传播学中沉默螺旋、议程设置、知沟等理论，因为受者的技术赋能变得不稳定和部分失效，在社会舆论生成、沉淀、扩大、引导过程中，主流媒体的主导性地位受到一定的消解。习近平总书记在党的新闻舆论工作会议上强调要坚持以人民为中心的工作导向，这是习近平治国理政思想的重要组成部分，是新闻舆论工作的根本遵循。对于各类媒体，谁能与人民群众产生紧密联系，谁就能与受众产生黏性，受众或用户才会愿意主动用、频繁使用，从而增强新闻舆论扩散传播力。在公众需求不断多元化的当下，新闻传播呈现出自媒体传播、多平台传播、网络技术传播的特点，因此主流媒体必须紧扣新闻传播生态环境的变化，坚持内容为王，打造出“有思想、有温度、有品质”“沾泥土、带露珠、冒热气”的新闻作品，精准定位受众，适应多元化、分众化、移动化的传播要求，守正创新，推进主流媒体融合向纵深发展。抗疫期间，右江日报、百色市广播电视台等主流媒体抓住各种网络平台如微信公众号、视频号、抖音、百色新闻网等受众获取权威信息的需求，提高内容采写、策划、加工、生产的能力，精准定位受众，利用新媒体实现差异化、多渠道、分众化传播，传播力得到极大的提升，拉近了主流媒体与人民群众的距离。

（二）彰显主流媒体引导力：坚持党的领导，引领正确的舆论导向

引导力是媒体根据一定的意图、价值理念对舆论发展方向及态势进行引导，从而影响受众对新闻事件本质认识和理解的能力。主流媒体的引导力包括弘扬主旋律，宣传社会主义核心价值观的能力和正确引导社会舆论，进行舆论监督纠偏的能力。只有积极正面的舆论导向才能聚民心、强信心、暖人心、筑同心，营造安定团结的社会舆论氛围，推动党和国家的事业向前发展。在传播个体化的趋势下，人民群众获取意见、交换信息的方式发生了根本性的变化。主流媒体的主动权和中心地位被解构，人民群众发布信息、转传观点不必再经过主流媒体，完全可以通过社交媒体和自媒体实现。因此，主流媒体要发挥专业、资源、政策上的优势，提高引导区域社会舆论的主动性和责任感，强化政治意识和阵地意识，用主流的思想和价值理念团结人、鼓舞人，保障社会舆论的正确方向，促进社会的稳定和健康发展。在重大突发公共卫生事件中，公众的生活、行动难免受到不同程度的限制，社会焦虑的情绪会急剧增生和泛滥。这种状况下，主流媒体不能简单进行脱离个体切身利益的说教，而是要更加强调在价值层面的引导，将主流价值和受困群众的个体利益结合起来，构建可感、可亲的群体意识和舆论氛围。在这轮疫情发展过程中，个别自媒体为增加流量，散发一些不实的视频、图片和言论，混淆了视听，搅乱了人心，对抗疫的顺利进行和社会秩序的稳定造成干扰。如果不及时澄清、纠正，极有可能引发次生影响，破坏积极抗疫防疫的舆论氛围、人民的利益和主流媒体的形象。百色市各级主流媒体在疫情防控中进一步提高政治站位和政治自觉，攒足劲、拉满弓、射准靶，创新议题设置，及时制止、纠正社交媒体的负面炒作，安抚受困群众的焦虑情绪，不让权威发布落在社会舆论后面，积极做好正面宣传，营造出人民群众信任依赖的舆论氛围，成为非主流媒体竞相跟跑的风向标。

（三）彰显主流媒体影响力：以人民群众为中心，真正走进人民群众的心坎里

影响力是媒体通过新闻信息传播直接或间接左右受众思想和行为的能力。在新媒体、融媒体生态环境下，受众的接触率、使用频率、认可度是媒体影响力强弱的衡量尺度。在自媒体时代，媒体的影响力与其体量、规模的正向关系正在减弱，受众的赞成、否定、评论、引用、转发等反馈和行为，常常反过来成为舆论方向的决定因素。受众也可能不自觉进行议程设置，反向引导各类媒体跟进，进而导致新闻舆论受用户的影响发生转向，这就是所谓的“反转新闻”。由于直播技术的成本和技术门槛降低，每个现场的普通人都有可能成为新闻事件的报道者，主流媒体只有将重心放在新闻事件的深度阐释上，充分发挥在规模、专业和资源上的优势，对即刻发生的事实进行全面而有深度的报道，才能不丢失舆论引导的话语权和影响力。在疫情防控的第一线，主流媒体要坚持党性原则，坚持以群众为中心的工作导向，与群众站在一起，对准医生、护士、警察、志愿者等模范人物，发挥典型宣传、正面宣传的优良传统，努力以情动人，以理服人，以德化人。疫情防控期间，百色市各级主流媒体积极推进传统媒体与新媒体的融合，坚持百姓情怀，深入防控一线采访，俯下身、沉下心、察实情，用朴实的语言、真挚的情感、确凿的事实影响群众，打造主流媒体形象，提升主流媒体的品质。在创新内容和传播渠道的同时，进一步完善互联网舆情采集和反馈机制，及时发现危害国家安全和社会稳定的舆情问题，快速利用官方网站发帖、召开新闻发布会等舆情疏导方法进行澄清，与谣言赛跑，避免简单粗暴的信息封堵，给人民群众积极正面的影响。事实证明，疫情期间，人民群众主动接触、频繁使用主流媒体的意愿增强，主流媒体的认可度和影响力有了大幅度提升。

（四）彰显主流媒体公信力：坚持新闻真实性原则，帮助人民群众辨别新闻信息的真伪

公信力是指公众对媒体内在品质和公众形象的认同程度，是媒体在长期实践中形成的无形资产和内在力量。主流媒体肩负传播积极向上价值观，为广大人民群众提供丰富多元的信息服务的责任，这种对于社会责任的担当和坚守，是公信力的来源。新媒体时代是以个人为传播主体的传媒时代，为广大民众提供了广泛参与新闻信息传授、舆论表达和舆论引导的空间、渠道和格局。[5]网络媒体具有匿名性、虚拟性等特点，而且进入的门槛低，信息传播的把关成本高，很容易造成虚假信息的泛滥。重大事件发生之时，也是各类媒体博弈，争夺话语权的时期，信息供给和需求呈现断裂或爆发的失控状态。此时，媒体的公信力决定着人们对媒体平台的选择和使用，同时也考验着主流媒体新闻舆论工作的有效性。主流媒体应该发挥社会安全“瞭望者”的功能，提高新闻的敏感性和责任心，第一时间发出预警，这样才能牢牢把握话语权和议程设置的主动性。面对新冠疫情这类特殊社会事件，如果将话语权让位于非主流媒体，回避对重要信息的真实报道和舆论纠偏，将会失去主流媒体长期在人民群众中建立起来的口碑和信任。疫情防控过程中，百色市各级主流媒体坚持新闻真实性原则，积极回应受困群众的诉求，不缺位、不推责，深入抗疫一线进行采访，用有深度有品质有温度的新闻作品，掌握舆论引导的制高点和话语权，对网络上的不实言论第一时间进行调查核对和纠正，充分、及时、透明报道疫情防控的相关政策和实际情况，始终保持新闻报道的一致性，维护了主流媒体的公信力。

结语

严格的政治属性，决定了主流媒体的社会责任和担当。随着百色市右江区宣布全境解除“不进不出”禁令，百色市各级主流媒体的新闻抗疫攻坚阻击战取得阶段性胜利，疫情防控新闻宣传也由此步入常态化，但在应急机制、工作要求上始终坚持不变。在百色市稳步推进疫情防控的过程中，我们欣喜地看到主流媒体舆论场的发展壮大。究其原因，有以下几点：一是中国共产党的领导为主流媒体创造了良好的社会和制度环境；二是党和国家的媒体融合政策和战略为主流媒体的转型发展创造了条件；三是主流媒体和新闻工作者的抗疫战斗精神是主流媒体发展壮大的推动力量。我们要进一步适应媒体深度融合创新的时代要求，把握新闻传播规律和新兴媒体发展规律，肩负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，不断提升新闻舆论“四力”，更好地为党和国家工作大局服务，为当前的疫情防控攻坚服务，彰显新时代主流媒体思想舆论场的磅礴力量。■