新时代党的青年工作的伟大变革：成就、原因、意义

□ 文/赵英杰 张 雷

进入新时代，青年成长发展迎来了伟大盛世和良好机遇，党的青年工作也进入了新的历史方位。党对青年的吸引力、影响力、组织力、号召力更加巩固，青年听党话、跟党走，党的青年群众基础更为扎实；青年全面发展、自信自强，朝着有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的方向进步；共青团锐意改革创新、勇于自我革命，组织的战斗力水平和现代化程度显著提升；习近平总书记关于青年工作重要论述开辟了新时代党的青年工作的新境界。推进党的青年工作必须深入挖掘发生伟大变革的原因、深化研究其历史性意义，继承发扬其优良经验。

新时代党的青年工作伟大变革所取得的成就

1.青年生逢盛世、素质过硬、堪当大任、胸怀世界，迸发出豪迈的青春风采

当代青年沐浴在新时代的阳光雨露下，同党和人民一同开拓中国式现代化道路的新征程，展现出昂扬自信的青春风貌。正如《新时代的中国青年》指出，“新时代青年拥有更高质量的发展条件……推进中国青年的全球行动倡议。”[1]青年增强服从党的领导的自觉性主动性，“请党放心、强国有我”成为最嘹亮的豪情；心怀“国之大者”，明大理、识大势、担大任、守大德，“复兴栋梁、强国先锋”是无悔的青春誓言。青年的现代化水平在总体上有了质的提高，在航天航海、量子通信等领域拼搏超越，同中国式现代化同向同行。乡村振兴战略缩小城乡青年差距，高质量发展推进青年深入参与技术变革，就业创业呈现新形态；民主法治建设成效卓著，数字中国建设为青年参与政治生活提供新机遇；社会主义精神文明建设深入推进，理性平和成为青年的普遍社会心态；民族团结教育、铸牢中华民族共同体意识使得少数民族青年与汉族青年同心共圆中国梦；青年官兵学习贯彻习近平强军思想，努力练就“四有”新时代革命军人；人类命运共同体理念和“一带一路”倡议深入青年人心，青年频频参与国际交流。《中长期青年发展规划（2016-2025年）》纵深落实，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》等实施良好，青年马克思主义者培养工程深入实施，在青年优先发展理念下，青年享受着时代的红利、党和国家的厚爱，扎根基层、服务人民，展现自信、担当、奋斗的青春风采。

2.共青团改革创新，推动青年发展事业取得历史性成就

新时代的共青团不折不扣贯彻党中央关于共青团工作的各项部署，对标对表党的自我革命和反腐败斗争，坚决落实《新时代全面从严治团实施纲要》，清除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，把好团风建设的思想关、规范关、实效关，提升做好青年思想引导主责主业的自觉性、主动性。团干部严格遵守党纪团纪，加强党性修养和作风锤炼，全团先后开展党的群众路线教育、党的二十大精神学习宣传等，同“共青团深化改革和建设、谋划破解共青团事业发展的基础性战略性课题、做好当前重点工作相结合”[2]。共青团逐步构建起覆盖有效的新型组织体系，宣传引领能力、组织运行机制和传播动员方式不断提升；服务青年外事工作、把握国家总体外交大局，在二十国集团、上海合作组织等机制框架下推进青年国际交流，展现中国青年的世界担当。正如中国共产主义青年团十八大报告指出，共青团在引领青年、服务青年、创造新业绩、增强组织活力、进军新媒体、凝聚社会新组织、提升团干部新风貌等方面扎实推进，“青年思想政治主旋律更加高扬、青年生力军作用更加彰显、青年发展大格局正在形成，团建科学化水平不断提升、网上共青团生机勃发、伙伴队伍日益壮大、从严治团进展扎实。”[3]

3.习近平总书记关于青年工作重要思想开辟了党的青年工作发展的新境界

进入新时代，《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》《习近平与大学生朋友们》《论党的青年工作》《新时代的中国青年》先后出版，集中展现了习近平总书记关于青年工作的重要思想，极大地促进党的理论大众化青年化、增强青年理论储备和武装。在坚持党对青年的绝对领导上，党中央明确提出党管青年的基本原则，习近平总书记自2019年以来连续6次亲授中央党校中青班“开学第一课”。在青年思想政治教育上，习近平总书记反复强调青年要加强爱国主义教育、理想信念教育等，讲好青年的思想政治理论课。在青年官兵成长成才上，《习近平关于国防和军队建设重要论述选编》《习近平论强军兴军》是青年官兵理论学习的必读书目，习近平强军思想是引领青年实现强军梦和建军百年奋斗目标的根本遵循。在青年外事工作上，习近平外交思想为当代青年在世界舞台贡献青春力量提供了根本遵循。在青年道德与法治建设上，《新时代公民道德建设实施纲要》为青年提供了思想基础，习近平法治思想是青年学法懂法尊法守法用法的重要内容。在引领青年推进祖国统一事业上，习近平总书记指出，“大陆青年、港澳台青年一家亲，要团结友爱、携手共进，早日实现祖国统一美好愿景。”在全面从严治团上，习近平总书记强调共青团要永葆自我革命精神，“始终与党同心、跟党奋斗，团结带领青年前进、推动中国青年运动沿着正确政治方向前行。”[4]

新时代党的青年工作发生伟大变革的原因

1.从青年与党的维度看

党是青年最绝对、最首要、最根本的领导者，党管青年原则被明确提出并成为青年的政治自觉；青年是党执政的坚实群众基础和可靠阶级基础，是新时代中国特色社会主义事业的先锋队和突击队。进入新时代，党作为青年工作的坚强领导核心和中国青年运动的绝对领导者的领导地位和领导能力不断强化。全面从严治党，使得党的自我革命更加自觉彻底，在革命性锻造中更加坚强有力；明确提出并巩固发展了党管青年基本原则，实实在在解决青年“急难愁盼”问题；理直气壮带领青年讲政治守规矩，旗帜鲜明引领青年追求政治进步，始终引领中国青年运动的前进方向，推动青年焕发出朝气蓬勃、昂扬振奋的精神风貌。党的二十大报告指出以建党精神为源头的精神谱系，提出“三个务必”要求，需要在党建带团建的实践中贯彻落实。党中央形成了“两个确立”重大政治成果，共青团带头深刻领会“两个确立”的决定性意义，习近平总书记关于党的青年工作重要思想是新时代党的青年工作的根本遵循，习近平总书记是新时代党的青年工作的掌舵者、领航人。青年发自内心、真挚爱戴和衷心拥护以习近平同志为核心的党中央，始终是党领导下的忠实群众基础和可靠阶级基础，为团结全体中国青年以中国式现代化推进实现第二个百年目标，将青春献给党和人民、把自身融入中国特色社会主义伟大事业提供了根本政治保证。

2.从青年与时代的维度看

新时代为青年发展提供了新的历史方位，是党的青年工作的参照坐标；青年生逢伟大盛世，享受着良好的发展条件和难得的人生际遇，迎来了施展才干、实现抱负的光明前景。新时代党的伟大成就、百年来党的奋斗给中国社会和中国人民带来根本性变革，青年气宇轩昂，做自信自立自强的中国人，志气、骨气、底气得到空前提高，展现出朝气蓬勃的历史主动精神和历史创造精神。新时代以来，党强调中华优秀传统文化的独特育人作用，概括提炼了中国共产党精神谱系，领导亿万人民奋力开创出人类文明新形态，彰显了马克思主义的强大生命力和科学真理性，鼓舞和感召了青年，使得青年作为中华儿女、作为中共党员、作为青年马克思主义者的自尊心、自信心、自豪感极大增强，成长为新时代党和国家事业的突击队和生力军。更为根本的原因是中国化时代化的马克思主义的强大力量，是新时代形成的习近平新时代中国特色社会主义思想对青年在政治、思想、文化、精神、组织等各个方面的引领作用，使得青年认识到当代中国和21世纪马克思主义的科学性、真理性、时代性、人民性，认识到中国道路、中国理论、中国制度、中国文化对世界社会主义的极大丰富，体会到中国精神、中国智慧、中国力量、中国方案对破解全球治理难题、促进世界和平发展的极大贡献。在新时代的难得机遇和良好条件下，青年提高综合素质、促进全面发展，积极施展才干、实现青年梦想。

3.从青年与实现民族复兴的维度看

前者是实现后者的先锋力量，后者是前者的使命任务和时代主题；青年实现民族复兴的历史进程势不可挡。党带领人民百年奋斗所取得的巨大成就开辟了中国青年实现中华民族伟大复兴的光明前途，使得中国青年在百年中由站起来实现独立自由和当家作主，到富起来实现温饱迈向小康，再到强起来追求全面发展和美好生活的伟大飞跃。党的二十大报告总结了十年来党和人民的三件大事，庆祝党的百年是首要大事，在时间排序上具有鲜明的非线性特征，彰显了党的主体性，突出党的百年奋斗这一根本主题。第二件大事是进入新时代，这是党的青年工作新的历史方位和参照坐标，第三件大事是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，这为青年发展提供了坚实物质基础。三件大事是新时代党带领人民团结奋斗所取得的伟大成就，也是党的青年工作的思想基础、政治保障和经济保证。这三件大事所彰显的巨大成就进一步开辟了青年实现中华民族伟大复兴的光明前途，当代青年成长发展有了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保障、更为主动的精神力量，青年踔厉奋发、意气飞扬、笃行不怠，正在朝着担当复兴大任的时代新人、实现复兴的先锋力量的方向努力，没有人可以阻挡中国青年愈渐接近实现民族伟大复兴的脚步和征程，青年推进实现民族复兴的历史进程势不可挡、不可逆转。

4.习近平总书记领航党的青年工作，青年认同并遵从党对青年工作的领导

习近平总书记始终以欣赏的眼光、肯定的态度、表扬的方式关怀和激励青年，青年也感受到了习近平总书记的厚爱和关怀，发自内心地拥护、爱戴和服从习近平总书记作为党中央的核心、作为14亿人民的领航者、作为党的青年工作的掌舵人的领袖作用和领导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想始终恪守以青年为本，“在学理上坚持了马克思主义青年观的立场观点方法，在哲理上充分汲取中国哲学中青年成才的思想精华，在道理上高度契合中华文化培育青年的精神追求和道德传统”[5]，青年自觉学习这一思想蕴含的世界观和方法论，学深悟细这一思想所彰显的立场、观点和方法。青年及时学习党的二十大关于青年工作的重要部署和原则要求，紧跟以习近平同志为核心的党中央走在中国式现代化的道路上，服务于构建新发展格局、突出创新引领作用、发挥全过程人民民主优势的战略任务，自觉统一在以习近平同志为核心的党中央的领导之下、在共青团引领下把个人追求同党和人民事业结合起来，努力成长为民族复兴的先锋。

新时代党的青年工作伟大变革的深刻意义

1.坚持党对青年工作的绝对领导，加强和改进了青年思想政治工作

十年来，党中央坚持并巩固了党对青年工作的绝对领导，明确和丰富了党管青年的基本原则。新中国历史上第一部青年发展规划出台、第一部青年白皮书发布，党史上第一次中央党的群团工作会议召开、第一个以党中央名义发布的少先队工作文件发布，党中央亲自部署共青团改革，推动青年工作取得历史性成就。党是最高政治领导力量，是青年工作的绝对领导者。曾几何时，青年理想信念不强、政治素养弱化，思想政治教育缺乏时代感和实践性，不良思潮一度困扰和危害青年。针对这些问题，党中央用社会主义核心价值观引领青年，推动大中小学思政课教育教学一体化进程；中宣部推出“学习强国”学习平台，共青团推出“青年大学习”平台，青年党员团员纷纷打卡学习；思政课教师强政治、深情怀、新思维、广视野、严自律、正人格，提升思想政治教育实效；高校坚持“为党育人、为国育才”初心使命和社会主义办学方向，培养堪当大任的复兴栋梁、本领过硬的强国先锋。《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》颁布以来，青年思想理论水平和政治面貌极大提升，为实现党的青年工作伟大变革提供了思想政治基础。

2.青年需要得以满足，逐步破除成长发展的内外挑战

进入新时代，我国青年的美好生活需要日益凸显并增长，党中央敏锐把握我国青年需要发生的新变化，提出办好人民满意的教育、做好就业服务工作、加强体质健康管理等，坚持以青年为本，满足青年美好生活需要。十年来，国际风云变幻激荡，世界变局加速演进，我国青年走出去的外部环境受到严重挑战。以美国为首的西方国家利用网络对中国青年进行价值观渗透，企图发动颜色革命；部分中国香港青年受别有用心的敌视中国发展的人士和组织煽动利用，制造“香港占中”事件；中国留学生在美遇害事件不断，侵犯中国青年人权的情况时有发生；佩洛西窜访中国台湾，部分中国台湾青年受其蛊惑，妄图阻止中国和平统一历史进程。面对这些挑战，中国举办国际规格的青年会议和赛事活动，推动青年外事工作纵深走实发展，培养青年始终走在世界科技文化发展的前列。党中央通过颁布《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、开展中国香港青年爱国主义教育等，及时有效维护中国香港稳定，为中国香港青年树立正确的历史观点和历史认识，增强实现民族复兴的信心和力量。习近平总书记多次强调，港澳台青年是国家发展的新鲜血液，要搭建平台、创造环境，解决他们学业、就业、创业困难，勉励港澳台青年齐心协力、矢志奋斗，与祖国共成长。

3.青年有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，奋力实现党的二十大划定的目标

青年深刻领悟习近平总书记在党的二十大报告中对青年提出的伟大号召，坚持把牢“有理想”的首要标准，真挚信赖党和政府、深扎基层、服务人民。青年要落实“敢担当”的时代要求，在科技攻关、疫情防控、抢险救灾、国际事务中展现青春担当、奋力建功立业，跑出新时代青年的最好成绩。青年要锤炼“能吃苦”的坚毅品格，增强斗争本领，刚健有为、自强不息、百折不挠，继承吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄傲和娇气，珍惜自我磨炼的机遇，学会“自找苦吃”，敢想敢闯敢干，切实增强本领和能力。青年要弘扬“肯奋斗”的光荣传统，发扬中国青年永久奋斗的革命传统，牢记奋斗的青春无悔、团结奋斗是中国青年运动的必由之路，前赴后继、艰苦卓绝建立功勋，自觉献身民族复兴的历史大势和全面建设社会主义现代化国家的时代洪流之中，做伟大事业的突击队、先锋队和生力军。党和国家对青年寄予厚爱和期望，青年要苦干实干、动脑动情，革命加拼命、用力和用心，矢志砥砺奋斗，无愧时代的眷顾和历史的垂青。

4.共青团奋力发挥党的青年工作的骨干作用，找准工作结合点、切入点、着力点

共青团团结引领青年学习新思想，增强青年对共同理想和伟大理想的信念信心，提升对青年的政治引领、组织引领和思想引领，增强青年的政治领悟力、判断力和执行力。中国共产主义青年团十八大报告中指出，“共青团必须自觉对标全面从严治党要求，锻造成为对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马克思主义青年组织”[6]。十年来，共青团的整体面貌和工作成效发生积极深刻的变化，《共青团中央改革方案》出台并逐步落实，改革创新坚决有力，“共青团已经发展成为拥有300多万个基层组织、7,000多万名团员、200多万名工作骨干的全国性青年政治组织,成为引领中国青年听党话、跟党走，推动中国青年运动蓬勃向前的中坚力量。”[7]广大团干部按照习近平总书记提出的好干部标准和对团干部提出的重要要求，努力做到政治、思想、能力、作风全面过硬，让党放心、让青年满意。[8]面向未来、再立新功，“各级共青团要引领广大团员青年把个人追求与党和人民事业紧紧结合起来，在‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局中找准结合点切入点着力点，心怀‘国之大者’、主动担当作为”[9]，这是共青团联系自身工作、找准实现第二个百年奋斗目标的切入点和落脚点的重要遵循。

5.形成了新时代党的青年工作的基本经验，面向新征程，需要进一步发扬

党的青年工作必须坚持党管青年的基本原则、以青年为本的发展理念、发挥共青团的组织引领作用、牢牢把握实现民族复兴的中国青年运动主题，这是新时代党的青年工作的基本经验。面向未来，新时代党的青年工作的基本经验必须坚持并进一步加强。第一，党的青年工作要自觉同习近平总书记对全党同志的“三个务必”要求对标对表，全体青年党员、团干部、团员尤其要做到时常自我对照，以党的初心为自己的赤子初心、以党的使命为自己的毕生使命，永远谦虚谨慎、永远艰苦奋斗、永远敢于并善于斗争，增强历史自信和历史主动。第二，全体青年要永远听党话跟党走，为党和人民奋斗终身；要牢记党来自、植根人民，守住人民的心，用心用情用力为民办事；要心怀“国之大者”，把家国情怀和人类关怀结合起来，勤学善思、造福人民、廉洁自律。第三，党的青年工作要使青年始终保持昂扬奋进的精神状态，青年要持续开展批评与自我批评，始终弘扬全人类共同价值，自觉朝着党的二十大报告描绘的宏伟蓝图奋进。党的二十大报告指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”[10]展望未来，青年必将在全党全军全国各族人民的关爱和帮助下，坚持全国青年大团结、齐奋斗的必由之路，发扬和谐友爱的民族精神、恪守为党为民的初心使命、以中国式现代化推进实现第二个百年目标，创造历史伟业。