探讨煤矿企业开展党建工作过程的问题与解决方法

山西焦煤霍州煤电吕临能化公司选煤厂 苑森芳

党建工作是煤矿企业实现科学发展的有力保证，承担指导企业日常发展的任务。作为煤矿企业的党务工作者，必须积极投身于党建工作中，根据安全生产、高效经营等要求丰富党建工作内容，优化工作方法，发挥出党建工作在煤矿企业中的长效性优势。而针对现阶段煤矿企业党建工作中存在的问题，党建工作者必须高度重视，明确问题的本质，采取针对性的解决办法。

一、煤矿企业党建工作的重要性

（一）有助于提高煤矿企业的经济效益

煤矿资源属于国民经济发展的基础，煤矿企业的经济效益对国民经济发展水平有明显的影响，在此背景下，煤矿企业需要持续加强党的领导，在煤矿企业调控工作中贯彻先进的思想，采取科学的管理方法，帮助企业创造更丰厚的经济效益，进而为国民经济的发展助力。

首先，煤矿企业党建工作的落实有利于企业生产活动的高效开展，实现国有资产的升值和保值目标。

其次，煤矿企业的发展需顺时应势，在党的先进思想和理念的引导下，煤矿企业摸索出更多发展创新点，结合时代特征推动创新式发展进程；加深职工对时代特征的理解，营造企业文化，汇聚人才优势。

最后，在煤矿企业内部具备活力的发展前提下，更好地彰显生产力优势，例如实现技术的创新，凭借优质的软实力推动企业乃至社会经济的发展。

（二）有助于煤矿企业的文化建设

煤矿企业必须朝着合理的方向发展，在此方面企业文化起到不容忽视的引导作用。在发展煤矿企业的企业文化后，提升企业的竞争力，在企业内部营造良好的工作氛围，调动员工的主动性。若要发挥出文化管理在促进企业发展方面的作用，需要将党建思想工作的落实作为重点内容，强化党建思想工作的影响力。对于煤矿企业党建工作，党员必须起到模范带头作用，从思想上、行动上做出表率，带动全员进步。企业遵循以人为本的原则，心系每位员工的合理利益诉求，给予员工足够的关怀，使其形成主人翁意识，积极参与到日常工作中，有效完成自身职责范围内的工作，为企业的发展贡献力量。

二、煤矿企业党建工作的主要问题

（一）煤矿企业对党建工作的重视程度有限

市场竞争日益激烈，煤矿企业的生存压力激增，在如此艰巨的竞争环境中，煤矿企业领导将工作重心置于如何提高经济效益的层面，以期凭借利润的优势领先同行。追求经济效益的思想固然重要，但煤矿企业领导可能在此过程中产生认知偏差，忽略党建工作的重要性，党建工作受到阻碍，党建工作对企业发展的作用未得到彰显。

（二）职工对企业党建工作的满意度偏低

在经营管理理念、方式逐步深化之下，党建工作也显现出各式各样的问题，例如员工的思想观念仍停留在固有层面，在面对党建工作时缺乏创新思维，党建工作方法滞后，工作成效欠佳，无法充分释放煤矿企业的发展活力。由于党建工作的效果相对有限，部分职工对党建工作的认识产生偏差，对党建工作的支持力度减弱，甚至产生抵触心理，若此类问题未得到解决，职工对企业党建工作的满意度逐步降低，企业职工队伍涣散问题开始显现。

（三）职工的专业素质有待提高

煤矿企业党建工作具有专业性，需要由专业人员参与其中，党建工作效果在很大程度上取决于党建专业人员的素质，而部分煤矿企业在党建工作队伍建设方面的力度不足，缺乏面向员工的组织培训活动，员工难以准确把握党建工作的流程、内容，甚至无法认清自身的职责，以不合理的方法组织党建工作，实施效果无法得到保障。

三、煤矿企业党建工作现存问题的关键原因

（一）思想观念固化

煤矿企业若要在激烈的竞争中稳固市场份额甚至取得进一步的发展成果，必须摒弃传统的思想观念，突破固有方式的束缚。煤矿企业需高度重视党建工作的重要性，建立起党建工作与经济发展的联系，若无法做好此方面的工作，而是持续受到传统思想的束缚，将表现出盲目追求经济效益而忽视党建工作的问题，企业党建工作浮于表面，追求形式主义的工作方式难以取得实质性的成果，而这也是当前煤矿企业党建工作中的常见问题。为突破现有困境，要求煤矿企业领导高度重视党建工作，敢于摒弃老旧的思想，走突破式发展之路。

（二）党建工作缺乏创新

煤矿企业的党建工作需要落实到实际行动中，从根本上调动员工的积极性，群策群力，共谋发展。从我国煤矿企业党建工作现状来看，部分员工对党建工作的认可度偏低，此现象的出现与党建工作墨守成规有密切的联系，即便在新发展形势下，党建工作仍采用传统的方法。具体到实际工作中，表现出创新意识匮乏、忽视员工的想法等方面，员工对党建工作的认可度有限，党建工作持续性开展的动力匮乏。

（三）党建工作体制有待完善

即便煤矿企业的党建工作体制建设取得突出的发展成果，但实际实行中仍存在诸多缺陷，为进一步发展，需加强体制的建设，为党建工作提供清晰的引导，实现质量、效率多方面的提升。煤矿企业自身的工作体制也需得到优化，以免对基层党建工作造成阻碍。对于煤矿企业党建工作体制中存在的责任划分不合理的问题，企业领导需高度重视。

四、针对煤矿企业党建工作问题的解决方法

（一）描绘煤矿企业党建工作新思路

煤矿企业的党建工作需要与企业经济建立起联系，在党建工作开展中，将服务于企业发展作为重点方向，为企业的高质量发展贡献力量。煤矿企业党建工作需坚持“把方向、管大局、促落实”，兼顾企业的发展目标，提升党建工作的重要性，将其视为企业运营管理中不可或缺的一部分，着力开展党建工作，汇聚党组织的政治优势，转化为对企业发展有利的竞争力。煤矿企业需要致力于建设高素质的各级领导班子，注重政治素养的提升和团结协作能力的培养，以“争先创优”为抓手，强化人才队伍的建设。

（二）加强基层党组织建设

1.高度重视党建工作

党建工作是煤矿企业日常工作中的重要组成部分，为更加有效地进行党建工作，企业各级党组织需形成高度的重视，提升其重要性，在形成正确的认识后，加快基层党组织的标准化建设。结合煤矿企业的发展状况，实行岗位责任制，以科学的方法定期考核党员干部，根据考核结果评价各自的工作表现，据此采取人才管理策略，使党员干部牢记自身肩负的职责使命，将相关工作妥善落实到位。在增强领导干部的责任感后，在企业中建立具有凝聚力的新型党组织，肃清党组织内部的不正之风。

2.党建工作机制的创新式发展

煤矿企业党建工作机制的持续完善可以给日常工作提供清晰的引导，使党建工作更具方向性、针对性，也能够约束员工的行为，增加工作的透明度，规避在其位而不谋其政的问题。党建工作机制需要走创新发展之路，除了关注党建工作自身外，还需与企业的生产活动建立起联系，实现两方面的融合，在此策略下，彰显出党组织对生产管理的带动作用，加之员工的共同努力，朝着煤矿企业的发展目标迈进。

3.增强党建工作的时效性

煤矿企业的生产环境颇为特殊，安全隐患多，加强安全生产至关重要。煤矿企业需根据安全生产目标制定一套适用于企业现状的安全生产责任制，根据制度采取安全管理措施。定期召开党组织会议，总结在过去某时间段内党员干部的工作表现，从中识别不足，加以改进；布置下一阶段的工作任务，根据工作需求调配企业资源，发挥出资源的利用价值；党组织还需注重与员工的沟通，聆听员工的心声，了解员工在日常工作中、生活中的困境，给予帮助，如此才可汇聚企业的凝聚力，建立一支高度团结的职工队伍。

（三）加强干部队伍管理

1.支部书记素质的提升

在煤矿企业的党建工作中，需要将党支部书记的素质提升作为重点工作方向，多渠道着手，提高党支部书记的工作能力，培养大局观，结合企业的发展状况，以长远的眼光看待企业的问题，以发展战略规划为导向，做出满足企业发展诉求的管理决策。煤矿企业生产活动中遇到突发状况时，党支部书记需沉着冷静，明确问题的本质，尽快采取相应措施，展现出应有的素质。

2.加大对党员干部队伍的管理力度

煤矿企业党员干部的选拔必须以人才实力为重要的衡量指标，不掺杂人情世故等主观因素，优先选用素质高、能力强的党员干部，并根据党员干部的综合素质与特定的岗位进行匹配，使党员干部在特定的岗位上“发光发热”。在客观选拔党员干部后，可充分调动其积极性，发挥出人才软实力优势。为提升党员干部的主动性，煤矿企业可实行奖惩机制，定期考核党员干部的工作成果，发挥出优秀党员干部的标杆作用，鼓励表现欠佳者实现自我进步，而对于工作态度敷衍塞责的人员，予以惩罚，以警示党员干部。

3.加强人才队伍的建设

煤矿企业的发展需得到高素质人才的支持，在提高质量、增加数量的人才队伍建设方式下，凭借人才优势取得优异的发展成果。作为煤矿企业，需将人才队伍建设作为工作重心之一，制定并实施人才培养计划，根据各岗位的工作需求制定人才培养方案，端正员工的工作态度、向员工传授管理知识，打造高水准的复合型人才。为取得良好的煤矿企业思想政治工作成效，还需加强人才队伍的整体建设，打造一支满足煤矿企业各方面发展需求的人才队伍，为煤矿企业的发展提供持续性的推动力。

（四）加强干部作风和党风的建设

1.加强干部作风建设

煤矿企业党组织围绕安全“四风”、工作纪律等方面的问题进行有效的管控，严格整治党员干部作风，杜绝任何的官僚主义、形式主义和经验主义，避免不作为、乱作为、执行力弱的问题，消除缺乏实干精神、懒政怠政现象。持续加强干部作风建设，养成讲规矩、守纪律的工作风气，使党员干部队伍以正确的工作作风将职责范围内的工作落到实处，塑造良好形象。

2.加强党风建设

煤矿企业党组织需将党风廉政建设扛上肩，坚持“惩防并举，注重预防”“一案双查”“一岗双责”，完善预防腐败体系，面向党员干部进行廉洁防控教育。结合煤矿企业党建工作现状，实施专项治理方案，强化监督与责任追究，发现漏洞、补缺补漏。联合采用诫勉谈话、免职查办等多项方法，树立威慑力，在煤矿企业中建立清风正气的氛围，使党员干部尽职尽责，热于奉献。

（五）注重煤矿企业党组织的执行力建设

除了具备正确的理念和科学的工作方法外，还需拥有执行力，以便将工作落到实处，保证工作质量的同时提高效率。具体到煤矿企业的党建工作中，强大的执行力也极具必要性，狠抓党组织的执行力建设是每位干部职工的职责，也是煤矿企业实现党建工作科学化的必由之路。根据煤矿企业的生产特点，需要提升党组织执行力建设的重要性，将其提到安全生产管理、党的执政力建设层面。

（1）各级党委班子的执行力建设需有效进行，企业各级对上级重大决策进行深入的学习领会，把握具体思想，掌握工作方法，积极贯彻落实，建立起自上而下的畅通工作路径，实现“政令畅通、上传下达”的效果。

（2）加强现场管理的执行力也尤为重要，党员干部以身作则，发挥标杆作用，带动全员及时执行任务。除了善于领会上级的决策意图外，还需要具备前瞻性的理念，主动超前思考、超前指挥，发挥出主观能动性优势。对于生产组织、质量控制等方面，党员干部需要以规章制度为指导，带头落实，清晰界定职责，避免工作中的推诿扯皮问题。

（六）充分发挥煤矿企业党组织的政治核心作用

（1）深入剖析煤矿企业安全生产经营治理结构的特点，明确企业党组织在其中的重要性，对其政治核心地位做清晰的定位，高效运行企业经营治理结构运作机制，发挥出政治核心作用，彰显出煤矿企业制度的特征，以制度促发展。煤矿企业各级党组织必须持续探索，明确党组织的作用，赋予党建工作科学性。

（2）党的理想信念极具力量，在煤矿企业的发展中，需要将其转化为有利于企业发展的凝聚力。通过煤矿企业规章制度、标准化考核等方法的应用，将党的纪律作风、思想作风转化为提高执行力的工作机制，从而依靠科学的工作机制加快工作的有效开展。兼顾企业的发展需求和员工的工作状况，制定并完善工作目标考核机制，为激发员工的主动性，匹配竞聘上岗组织机制。对于煤矿企业的党组织而言，需要有机结合经营业绩考核和管理工作，建立党建工作考核评价体系。党组织要做到调查研究，取得话语权，履行本职，提供可促进企业发展的智力支持、组织保证，使党政工作和企业发展融会贯通，协同并进。

（3）全面识别煤矿企业生产、安全管理各项活动中的问题，实行管理思想现代化的策略，妥善解决问题。而在管理思想现代化的实现路径中，需要将人才的建设作为重要内容，例如党组织建设中积极发掘高素质的人才，选取具有民主管理思想、科学经营理念、前沿技术的优质人才，以此来扩充党员队伍。在进行人才建设的基础上，通过人才获取宝贵的发展资源和丰富的前沿信息，依托人才的社会关系网络凝聚煤矿企业的闪光点，打造一张专属于煤矿企业的且极具吸引力的名片，提升煤矿企业的知名度，此时煤矿企业将因其具有较强的影响力而吸引力人才，为既有的人才队伍注入力量，建立良性发展机制。在人才的配合下，提高煤矿企业的现代化水平，保证工作质量、提高效率、减轻劳动强度，使各项生产活动按照计划有效落实，与此同时煤矿企业的基层党建工作也将迈入更高的层级。

五、结语

综上所述，针对煤矿企业党建工作中存在的种种问题，需要从理念创新、工作方式升级、制度的完善等角度着手，有效突破现有的发展困境，提高煤矿企业的党建工作水平。煤矿企业领导必须与时俱进，认识到党建工作的重要性，加强基层党组织建设、党风建设、人才队伍建设，保证党建工作的实效性，促进企业的发展，帮助企业在激烈的市场竞争中稳固一席之地。