汕头地区工业大气污染的治理现状及治理策略建议

2023-03-21汕头市思新源环保科技有限公司陈灯权

区域治理 2023年7期

汕头市思新源环保科技有限公司陈灯权

汕头地区位于我国广东省东部，得天独厚的自然环境和地理位置使得汕头地区的空气质量保持在良好状态，但随着汕头地区工业化进程的加快，工业大气污染问题日渐严重，加强工业大气污染治理被提上日程。

一、汕头地区工业大气污染问题分析

（一）工业排放超标

在汕头地区的工业化进程中，企业遍地开花，在缺乏环保知识的情况下，很多企业非常关注经济效益，直接忽略了环保效益。例如，由于历史和管理体制等原因，很多工厂设置在城中村内，其环保设备跟不上环保需求或直接没有环保设备，再加上企业的生产压力较大，很多企业会在废气处理过程中做文章，出现偷工减料、工业废气排放超标等问题。根据汕头市发布的环境空气质量状况，可知汕头地区的臭氧污染日益严重，已出现“轻度污染”等级，VOCs是臭氧形成的主要前体物，主要来自工业，可见汕头市工业大气污染现象日渐严重。

（二）能源结构不合理

目前，汕头地区能源为以电、天然气和生物质成型燃料为主，但在综合考虑成本后采用生物质成型燃料较多，有部分企业认为只要使用生物质成型燃料就是环保，并未配置相应的治理设备，虽后期也依法进行了整改，但仍有部分企业为了成本将未深度处理的烟尘和氮氧化物等污染物直接排入到大气中，甚至违法掺烧散煤、废木料等物质，直接影响了区域内的大气环境和生态平衡。其次，生物质成型燃料不完全燃烧会生成少量HCl、二噁英及PAHS，也会对环境造成较大的影响。工业能源可选择性少，结构单一，缺乏低成本的新清洁能源，是导致汕头地区乃至全国工业大气污染的重要原因。

（三）环保意识匮乏

一直以来，我国各地区“重经济、轻环保”的发展观念比较突出，虽然习近平总书记提出了“金山银山不如绿水青山”的发展战略，大力宣传环境保护观念，在环境保护方面取得了一定的成效，但总体来说，由于法律意识淡薄，汕头地区的部分企业依旧缺乏环境保护意识，相关政府部门虽明白环保的重要性，但在“经济是民生发展的先决条件”这一观念的影响下，在实际工业发展规划中还是优先考虑经济效益，将环保问题排在第二位。近年来，汕头地区经济得到了飞速发展，但随之出现的工业大气污染问题也日益突出。

（四）污染防治不力

我国是发展中国家，发展经济是国家以及各个地区的重点任务。在这种大背景下，汕头地区企业工业化进程速度加快，但环保工作不到位，各项污染防治力度不足。汕头地区的环保观念、环保技术污染防治力度不足，环境处理困难重重，虽然汕头地区在治理环境污染的过程中付出了一定的人力、物力等资源，但整体防治效果欠佳。

二、汕头地区工业大气污染的治理现状

汕头地区工业企业目前是在环保设备公司的建议下，根据不同的污染物采用不同的治理技术。下面按照污染物的形态不同对汕头地区工业大气污染的治理现状进行分析。

（一）针对气态污染物治理现状

一是挥发性有机物（VOCs）治理现状。VOCs是汕头地区的臭氧污染日益严重的源头之一，常用的可行治理技术有喷淋、吸附、吸附浓缩+热力燃烧/催化燃烧等。汕头地区由于地理因素，多为微、小型工业企业，购买针对VOCs的治理设备会进行对比，对比情况如下：喷淋的结构简单、占地面积小、投资低，净化效率高等优点，但会有废渣和污水等次生污染问题，其解决方法较为繁琐；吸附浓缩+热力燃烧/催化燃烧有净化效率高、没有二次污染等优点，但设备造价较高且占地面积大等问题；吸附一般采用活性炭吸附，活性炭吸附有占地面积小，维护管理简单方便，运转成本低，操作简易等特点，根据《环境工程》2016年第34卷增刊，《工业源重点行业VOCs治理技术处理效果的研究》（作者：苏伟健、徐绮坤、黎碧霞（佛山市南海区环境技术中心），罗建中（广东工业大学环境科学与工程学院））一文的监测数据表明其平均处理效率为73.11%，吸附VOCs后主要的污染物是废活性炭，可委托有资质的公司处理，处理起来比较简单。目前汕头地区多数企业在对比后采用的是多级活性炭吸附治理技术，目的在于提高活性炭吸附的处理效率，活性炭吸附原理是当VOCs通过活性炭层时被活性炭表面及内部的微孔有效吸附，从而让VOCs达标排放。

二是恶臭治理现状。恶臭气体是一种会刺激人体嗅觉器官，引起不愉快和损坏生活环境的气体物质。常用的可行治理技术有喷淋、吸附、低温等离子体、uv光氧化/光催化和生物法等。以前汕头地区部分工业企业采用uv光氧化/光催化处理VOCs，后来发现这种治理技术对恶臭的处理效果更大。在对比以上治理技术的优缺点及成本后，现在汕头地区主要采用低温等离子体和uv光氧化/光催化对恶臭进行协同净化处理，其原理是恶臭气体进入联合设备后，经过uv紫外光束区时，被紫外光波高能的照射，瞬间产生光解反应；再经过等低温等离子体电场时，在纳秒级时间范围内，产生裂变分解反应，如此协同地产生一系列光解和分解反应后达标排放。低温等离子体和uv光氧化/光催化均能高效除恶臭且无需添加任何物质。

（二）针对颗粒污染物治理现状

一是干法。即利用外力对空气中的粉尘进行过滤、沉底、分离等，使颗粒污染物中的颗粒掉落和沉淀，从而起到过滤效果。干法包括机械除尘器、袋式除尘器和静电除尘器等。机械除尘器用于处理密度较大、粒径10-50μm以上的含尘气体；袋式除尘器主要用于处理风量大、浓度范围广和波动较大的含尘气体。静电除尘器一般用于处理大风量的高温含尘气体。

二是湿法。即喷洒液体增加空气中颗粒物的体积和重量，使空气中的粉尘落下，达到废气治理的效果。湿法包括喷淋塔、湿式水膜除尘器和文氏管除尘器等。与干法相比，湿法效率更高，但对能源的消耗也更高，湿法处理后的颗粒物也要再次进行无害化处理，这也是湿法的局限性。

汕头地区多为微、小型工业企业，在考虑经济和节约环保的问题后，常用的颗粒污染物的治理技术为袋式除尘器。

三、汕头地区工业大气污染的治理策略建议

（一）加强排放监管

首先，健全汕头地区环保规章制度。随着我国整体环境污染的加剧，各地区必须重视环境污染治理工作，结合本地自身现状，积极出台更为完善的规章制度。目前大气污染方面的法律法规不符合区域实际，细则不够精细。汕头地区政府部门要在符合区域实情的情况下，协调综合法律法规和本地环境污染现状，积极出台更具针对性的规章制度，严格执行环保标准，摒弃先污染后治理的观念，使得各项排放监管工作有章可循。

其次，加快城中村中“散乱污”工业企业的整治，特别是涉VOCs的企业。相关部门应要求各居委、街道摸清辖区内的企业情况，排查并建立辖区内“散乱污”大气污染排放企业清单，相关部门应对清单内的企业依法依规，实施分类处置，且建立动态管理机制，及时复查巩固整治成果，防止死灰复燃。

再次，完善大气污染自动监测体系。新形势下，汕头地区应积极完善大气污染自动监测体系，全面提高大气污染监测能力和精细监管系统，制定出能覆盖全地区的完善的空气质量在线自动监测体系，特别是针对雾霾天气等极端不利气候条件，强化污染天气联防联控，确切分析出污染物范围和变化趋势，并通过重启应急预案等方式，降低大气污染损害值。

最后，严格执法。相关部门应加强“双随机一公开”监管工作和工业企业的分级管理，在执法监督过程中，必须严格执法，凸显环保重要性，将各项政策落实到位。政府部门还要加大排污费的征收力度，对于排放量不达标的企业，给予一定的措施打击，做到有法必依、执法必严、违法必究，并将环保成效纳入企业评价体系之中。

（二）优化能源结构

汕头地区应严格执行国家相关产业政策，加强对生物质成型燃料的监管和巡查。持续推进涉工业炉窑的企业配套建设高效废气治理设施，加快推进工（产）业园集聚区集中供热，关停供热区域范围内使用高污染燃料的分散供热锅炉，淘汰落后产能和高污染、高耗能产业，全面提高能源集约利用水平，放弃落后产能，积极进行产业优化升级，加强技术创新、减少污染排放。与此同时，还要优化和调整能源结构，鼓励发展低碳循环经济，大力开展节能降耗模式，积极推广节约生产消费模式，对接下来开办的各类新建项目必须严格按照环保要求和先进技术标准进行有效控制，进一步遏制高耗能行业能源利用。此外，应对生物质燃料锅炉的源头控制和末端治理的脱硝脱硫进行严格要求并重点关注散煤的销售渠道，尤其是加强煤炭网络销售过程的监管，预防劣质煤流入市场。还应积极鼓励企业发展太阳能、水电能等可再生能源，政府部门还需结合不同地区情况，给予针对性补贴和政策支持。

（三）强化环保意识

意识是先行者，为了更好地治理好工业大气污染等问题，必须全面提高汕头地区政府部门、工业企业以及人民群众的环保意识，让人们真正认识到环保工作的重要性与紧迫性，意识到环保工作不仅是对人类生存环境的保护，还是提高企业经济效益的必由之路。故而，汕头地区相关部门必须加大环保、节能减排等方面的宣传力度，向个人及企业进行环保理念的输出，促使环保理念深入人心。与此同时，相关部门必须加大对企业的监督管理力度，帮助企业形成环保长效管理机制。此外，政府部门在开展招商引资等活动时，也要积极考虑环保因素，全面提高环保意识。

（四）加强废气治理

在新形势下，汕头地区还需要加强废气治理工作，鼓励工业企业采用适宜高效的废气治理设施，对于产生污染物种类较多的废气，应合理选择治理技术，采用多种技术的组合工艺，提高废气治理效率。

第一，针对气态污染物，汕头地区要在走“工业立市、产业强市”之路的情况下加强对气态污染物的监管和防治。对于挥发性有机物（VOCs)，汕头地区相关部门应在国家出台的各行业可行污染防治技术的基础上，根据本地的行业现状（主要制造业为超声电子为代表的电子信息、纺织服饰、玩具业、塑料制品业和机电类产品等），规模大小及其分布情况（金平、龙湖、潮南、潮阳、澄海等）制定属于自己更具针对性的地方污染防治技术并确定其处理效率，此举也能为环评的编写和以后的监管提供准确的依据。由于汕头地区工业企业多为微、小型，汕头地区相关部门应做好城市工业布局，设置好聚集区并做好入区管控，对其产生的VOCs可建设“沸石转轮吸附+RTO再生处理设备”进行集中收集处理，这样既可以对工业进行整合，优化布局，方便管理，也可以解决微、小型工业企业由于占地面积小而无法使用高效的废气处理设施的现实问题。对于恶臭气体，最明显的行业为石油炼制行业，食品加工行业和畜禽行业等。汕头地区近几年对恶臭的投诉越来越多，汕头地区相关部门应联合环保设备公司对工业企业进行培训，让工业企业充分了解不同行业恶臭物质种类的处理方法，做到“量体裁衣”，使其达标排放，同时加强对各个企业恶臭点的过程控制及末端治理设施运行维护情况的巡视，建立实时的、高效的、快速的恶臭自动监测系统，利用物联网和大数据技术，实现恶臭污染精细化管理，对恶臭情况进行24小时连续监控。此外，对于畜禽行业，汕头地区相关部门应加强对家庭散养的清理，将其升级为标准化养殖场，并做好畜禽养殖粪污资源化利用。对于生物质燃料锅炉产生的氮氧化物和二氧化硫等污染物，企业可在燃料尚未燃烧之时就进行脱硝脱硫处理，这是一种较好的治理思路，能减少污染物的排放浓度和降低末端处理设备的处理压力，在末端治理方面可采用电子束辐射法烟气脱硫脱硝技术，该技术为干法，不产生废水废渣，能同时达到90%以上的脱硫率和80%以上的脱硝率。

第二，对于颗粒污染物，针对老工业基地等重点特殊地区，汕头地区相关部门要有针对性地制定排放标准和废气处理措施，淘汰落后生产设备。对于产生量较少同时作无组织排放的颗粒污染物，政府部门应鼓励企业使用移动式布袋除尘器等方式净化粉尘，降低空气污染指数。

第三，对目前的工业园区的企业来说，要做好过程控制，把产品生产中产生的污染物降到最低，同时建设环境处理系统，掌握好企业效益和用料之间的平衡。此外，汕头地区相关部门应多关注微、小型工业企业环保治理设施治理效率的情况，很多微、小型工业企业资金匮乏，生产压力大，进行环保治理时，选择的环保设备是“便宜”的设备，治理效果不佳，所以需要科研机构加大新材料、新技术等的研究力度，加强技术创新，积极研发出便宜、环保、节能的新材料、新技术，更好地帮助企业尤其是微、小型工业企业开展节能减排、废气治理等工作。

第四，相关部门要出台措施，鼓励生产企业在生产过程中选择环保的生产设备，同时研发废气处理技术，例如，对活性炭的性能加以改进，使活性炭吸附性更强，起到吸附企业产生的污染物与有害气体的作用，做到二级活性炭的吸附效率达到80%以上，而不是三级活性炭仍被认为达不到70%。对于活性炭不能吸附的废气，可选择其他方法，如高温加热法，使其在加热过程中发生物理变化或化学反应，把有害气体消耗掉，从而达到废气处理的目的。另外，活性炭负载也是当前废气的研发方向，需要科研人员加强研究，尽快将之应用于实际的废气处理。

（五）强化绿化建设

对绿化地带的治理，相关部门要对治理机制进行革新，可在工业园区建立绿化带，提高环境的自净能力。在绿化带建设过程中，需注意的是绿化植物的布置要有规划，要根据当地工业发展特点有针对性地进行绿化建设。一般来说，多数树木具有净化空气的作用，在栽种布局时要采取分层隔离过滤治理的方法，按植物的类型、功能划分栽种区，整体形状可以设计成同心圆呈环状分布；在植物的选择上一般选择环境净化能力强的树种，从而起到更好的污染防治效果。还需注意的是，加大监管力度不是盲目监管，需要在能源结构合理的条件下加强监管，实现环境治理和能源结构的双重达标。