机电工程项目建设期的成本控制

周军

摘 要：将以往机电工程建设期在组织方面、技术方面、经济方面存在的成本控制问题进行了总结，给出了切实可行的成本控制措施，为从事相关工作的人员提供了参考。

关键词：机电工程；成本控制；新技术

中图分类号：TU723.3                            文献标识码：A                                  文章编号：2096-6903（2023）11-0078-03

0 引言

在项目建设期间做好成本控制，对建筑工程降本增效有着巨大的作用。但是建筑工程市场越来越成熟，越来越完善，越来越透明，工程利润也不断降低，机电工程尤为明显。机电工程的项目成本控制是在机电工程项目建设的成本发生和形成的过程中[1]，对项目成本进行的监督、检查、纠正，这是一个动态的过程，可以采取多种增收节支措施，以便于项目最终获得最大经济效益。本文就机电工程项目建设期的成本控制展开研究。

1 机电工程成本管理的具体问题

1.1 管理体系不健全

项目职能岗位的缺失，从业人员的素质得不到保证，将使得建筑企业的项目成本难以得到有效控制。目前，我国相当一部分的建筑企业还无法应对这种情况，一旦遇到必然影响项目运转，从而导致项目成本的增加，更甚至因对问题的处理理念不同，企业内部团队意见不一，难以形成合力，加剧内耗，造成企业发展的败落。

1.2 成本管控主观能动性不强

成本管控制度是项目成本控制的基石，也是项目达到最终收益目标的抓手，但制度的落实终归是要人来进行解决。若项目工作人员的成本管理意识不提高[2]，成本管控制度执行动作就会变形、不到位，达不到应有的效果。

由于成本管控主观能动性不够，工程项目管理人员只是简单地认为工程收益应取决于“开源”，而对“节流”的认知不够。或者因为工程项目工作环境较于其他工作恶劣，每日工作枯燥而繁琐，利己主义的观念逐步加重，对于推动成本管控缺乏积极性，由此导致全员缺乏成本意识。

1.3 机电项目管理经验的缺乏

随着科技的日新月异，社会对机电专业的需求量逐步增大，如光伏、风力发电、地热、地下管廊工程等。该专业因其自身的高技术要求和较低的施工图预算，对于企业提出了较高的门槛，这对于中小建筑企业无疑又是一次挑战，对该专业领域的成本管理要求直击这部分中小企业的软肋。因不具备机电工程成本控制经验，限制了企业的发展速度，降低了企业生存的容错率。

1.4 成本控制缺乏系统性

要推动工程项目成本的控制管理顺利落地实施，该项工作就不能仅仅停留在公司班子成员层面、管理层面。要根据建筑企业自身的管理特点，依据工作岗位职责描述书，制定切实可行的自适应的成本控制方案和规划。当前部分建筑企业对于工程项目的成本控制，只停留在下达指标，即实施限额责任管理，例如：工程项目成本下降幅度、工程间接费占比下降幅度、工程产值完成率、营收指标完成率等，但对于降低项目工程成本、合理进行工程税务筹划和提升项目效益策划方面，却未结合企业实际情况和工程现场客观条件，制订系统性、可操作性的成本控制方案。企业各个部门或者项目的成本管控各行其是，导致成本控制趋于表面化、片面化，难以系统地有效控制成本。

1.5 未建立科学的成本信息系统

PDCA循环是成本管控所采用的最广泛方法。项目成本信息是成本分析的基础，是项目成本管控实施决策的依据。当前，部分建筑企业尚未引入成本管理信息系统，使得工程项目成本管控基本还停留在对主要工程人工、材料、机械消耗的事后归集和事后核算，忽视了过程中对于成本数据的筛选、收集、整理、分析等，更谈不上项目过程中的成本管控纠偏。

机电工程项目成本管控的事后分析，能反映工程项目物资采购、人工使用、现场生产等环节存在的成本问题，如成本虚增等。但因其分析时间上的滞后，只能揭露结果，对已发生的成本问题无法进行解决，无法起到事前成本控制的效果。甚至還有部分工程项目连事后成本分析的工作都做不到，更谈不上工程项目过程中的成本管控。

部分项目有成本信息系统，但由于缺乏项目各部门之间信息的兼容、共享，成本信息无法在各部门之间实现实时共享、传输，信息反馈不及时或分析的时间节点不同，导致成本分析滞后或各部门成本管控零散混乱，无法有效进行指导决策。

1.6 材料、设备管控不到位

机电工程的专业特点为相关的专业多，涉及的技术高，相关专业的材料、设备制造商少，这些特点决定了要有精通材料、设备种类的高素质人才，对其占比工程60%～80%造价的材料、设备进行精确的采购、运输、储存管理。否则对材料、设备成本管控得不清晰，不仅会浪费了材料、设备，还会浪费人工，损害企业形象，加大建筑施工项目的成本，不利于最终的利益取得。如某机电工程曾经就发生过，由于对设备不了解，误把沙漠型空调采购成了普适性空调，现场无法进行验收，造成巨额损失。

1.7 人工现场管控得不到位

机电工程行业的人工管理方式异于其他工程建筑专业的人工管理。传统建筑工程的施工结成果为所见即所得，工程质量在人工的现场作业过程中清晰可辨。而机电工程行业施工存在大量的管线、设备基础，其管线安装的不良、设备基础制作安装的精度不够在该分项工程施工完成之前，其质量问题是无法精确判断的，一般在调试阶段问题才得以暴露。而此时再解决管线、设备基础的缺陷，不但会造成人工、材料、机械的成本浪费，还会直接影响工期，延误施工节点，同时也对项目成本管控提出了巨大的挑战。

2解决机电工程行业成本控制的主要对策

2.1 加强控制体系建设

成本控制体系的建设不是一天就能促成的，是一个长期的建设过程，且看不到即刻的显性成效，但却是成本控制的重中之重，也是成本控制的框架基础。很多中小企业只看重利益结果，却忽视了过程中的体系管控，最终工程成本失控，工程利润达不到预期目标。

成本体系的建设不能盲目，而是要花费大量的精力，结合自身企业管理特色，根据企业和项目各工作岗位的岗位职责描述书进行有针对性的建设[3]。成本体系包括工程成本管理流程，拟投标机电项目前景预判、成本控制策划、施工中成本信息要素研判、施工中成本控制检查、成本控制纠偏等。

2.2 树立全人员成本控制思维

成本控制在项目的实施阶段，要从思想上将传统的粗犷型成本管理改为责任化、精细化管理。要从纵向与横向层面拓展工程项目成本控制的思维空间。在传统的成本控制思想导向下，项目将成本控制局限于现场施工生产环节，常通过降低人工成本、降低材料成本来达到成本控制的目的，但这种成本控制方法效果并不明显。

若项目全体人员不提高成本控制思维的主观能动性，只是被动地抱着得过且过和“反正花的不是我家钱”的思想，消极地应对施工现场所遭遇的各种问题，造成成本的失控。加强成本控制思维的树立，提高成本控制的主观能动性至关重要。项目可以通过培训、文化影响、考核、激励等多种手段树立项目全人员成本控制意识[4]，建立良好的成本控制价值观，以便于成本控制制度进一步地落实到位。

2.3 制定科学的成本控制

当前主流的成本控制体系基本为成本管理责任制和精细化成本管理制，其根本核心就是以责任控制中心为划分单位，成本控制责任到人，人人有责的进行细微化、定量化和精细化的成本管理。

过于精细的制度，固然面面俱到，但是所对应的流程往往重复、复杂，时间成本难以保证，得不偿失。同时，部分工程项目成本管控的执行过于僵硬，不参考工程现场的客观条件，直接武断的按照工期计划和责任划分，进行绩效考核，丧失了管理活性。部分工程项目甚至于为了强求项目收益，降低绩效奖励，重罚轻奖，导致人员流失，时间成本、培养成本浪费严重，企业也逐步失去以往的战斗力。

企业应科学地制定成本控制制度，适当界定成本管理边界。在保证成本控制落实的情况下，留出人文关怀空间，激发企业活力的内在动力，在成本管控制度的普适性基础上，结合工程项目自身特点，针对性地、科学性地做出激励约束机制，使工程项目在完成成本控制目标的同时，也保持可持续发展的战斗力。

2.4 落实质量检查

优秀的劳务供应商，不应该只是存在优秀的资质和广阔的人际关系，其自身的施工能力不但决定了机电工程施工中人工利用效率，也避免了材料、设备的过度使用浪费，还减少了最终克缺成本的支出。优秀的劳务供应商用其拥有的高素质职业技能的人工，直接良好地进行了机电工程特有的管线、设备基础、设备安装，在调试期保证了施工节点，保障了企业自身的信誉成本。

在施工期，应加强对劳务供应商的现场劳务作业人员的管控。项目管理人员不但应做好现场管理、技术支持、物资保障、质量检查等工作，也应抓好农民工管理工作，以入场安全培训、三级技术交底、早交班、早点名制度为抓手，做好“三控三管一协调”工作，紧盯考勤、施工进度绩效，核对好工资发放等后勤工作，并对施工现场、工人工资采样留证，避免扯皮事情的发生，激发项目管理人员、现场作业人员的主观能动性，达成成本控制的目标。

2.5 对于材料、设备的管控

机电工程的材料、设备等物资的成本管控是复杂而繁琐的，却占整个工程60%～80%，各机电工程专业材料动辄几千种的分类，又或是大批量原料为铜等贵重金属的线材，其有别于土建工程的物资成本管控，由此对物资的成本管控就提出了更高要求。

在机电工程施工前，就要界定好哪些材料、设备为项目部所采购，哪些为劳务供应商采购。项目部亲自管控的材料、设备必须为贵重、好计量、易现场管控的材料，而不是事无巨细地进行清包工。提前规划约定好的限额用料，可以良好地减少现场的材料物资的浪费，极大地提高了成本管控效果。

要重视物资供应商的选择。在筛选物资材料、设备供应商过程中，工程项目应综合考虑材料价格、质量、物资供应商资质、物资供应商供货能力等内容，不能仅仅关注成本，而忽视质量，要在多方考量的基础上择优、择近，减少运杂费支出。对于大宗材料、设备采购尽量在已归纳整理的物资供应商白名单里实现集中采购，以降低成本。必要时，可整合该机电项目工程系统内设备供应厂商，项目部派人驻厂监造，提前沟通底层通讯规约，以避免各机电设备到达现场后，联调联试时却无法达到预期效果，从而浪费人工、材料、机械和时间成本。

项目施工工作中，应派遣专业人员进行材料的验收，提前沟通各机电设备间的通讯规约。执行验收的人员不仅验收数量上是否与验收单中的一致，也应仔细核对是否为采购合同中所约定的规格型号，还应对材料、设备的质量进行全面的管控，验收人员必须熟悉机电工程施工过程中对物资产品的质量标准的要求。在验收过程中，严把质量关，保障材料、设备对机电工程项目的有力供应。

验收接收材料、设备等物资后，还应科学设置工程现场库存量，工程材料库存过多容易增加占用成本，库存过少则不利于工程现场生产的可持续性，因此工程项目应联动多部门，精准预测施工进度，推测所消耗的物资材料、设备，在做好日常点、发、料工作的同时，分析采购周期，适时灵活地调整库存量。

2.6 科学模型的建立管理

可以Earned Value Management方法为管控入手点，结合客观的BIM技术，引入质量系數，与模糊综合评价法相配合，将其运用到进度、质量、成本的控制中。通过模糊综合评价模型的构建，在施工进度中，使用工程质量对成本的影响进行赢得值法分析，客观对比使用BIM模型使用数据，可以直观的反映出在不同的施工进度中，质量对于成本的影响程度。如此便于机电项目管理人员有针对性地执行成本计划，及时进行修正调整，有效弥补了传统成本控制中对于细微处管理的不足，为机电工程项目的成本控制管理提供了更高的使用价值。

BIM等新技术的应用，可以避免以往传统施工中，因设计深度不足而经常出现的管、线碰撞，直观解决因空间管、线冲突关系而造成的人工、材料的无端浪费，有效地提升现场工程质量。利用BIM技术的模型功能直观地反映预施工的工程部位，提前优化，避免浪费。在工程中，利用BIM的数据共享功能，将数据共享至建筑公司、机电项目部和工班组等众多单位，使得沟通更为便捷、协作更为紧密、成本控制更为有效。

通过目前机电工程行业内BIM等新技术大规模的应用，分析人工、物资浪费数据的变化规律，趋势结合，以证实该种方法是有效的、先进的、可行的。

3 结束语

机电工程的成本控制是其管理的重要组成部分，对整个机电工程的总体收益起到了至关重要的作用，也对机电建筑企业的进一步发展有着深远的影响。由此，项目管理人员应主动加强自身素质，做到一专多能，切实有效地对成本控制进一步地探索，从而实现机电工程成本控制的科学化。

参考文献

[1] 徐鑫鑫.Z技师学院实训楼建设项目成本控制研究[D].青岛：中国海洋大学，2013.

[2] 温世洲.当前建筑工程项目管理中的成本控制要点研究[J].门窗，2018（10）：172+175.

[3] 黄鸣硕.建筑工程项目管理中的成本控制问题及解决措施探讨[J].企业改革与管理，2020（10）：183-184.

[4] 张玉洁.浅析中小制造企业成本控制存在的问题及对策[J].西部财会，2020（3）：50-52.