“四手联弹”奏响改革“最强音”

文｜团广元市朝天区委

2022年9月，全国、全省、全市县域共青团基层组织改革动员部署会议召开后，团朝天区委高度重视、迅速行动，紧紧围绕团的骨干队伍壮大、团组织覆盖面提升、团员发展和教育管理、团组织功能完善、党建带团建等方面，积极主动争取党政重视、夯实各项保障、抓住关键重点，全力推动县域共青团基层组织改革各项决策部署在朝天落地落实、开花结果。

党政重视谋先手，奏响改革“前奏曲”

领导重视。全国、全省、全市县域共青团基层组织改革动员部署会议召开后，赓即由区委区政府分管联系领导组织召开朝天区县域共青团基层组织改革前期工作筹备会议，成立以区委分管领导任组长的改革工作领导小组，区委区政府主要领导、分管领导亲自研究改革工作、审定改革方案、协调解决改革事项，区委书记主持召开广元市朝天区县域共青团基层组织改革动员部署会议，区委区政府相关领导组织召开县域共青团基层组织改革各类专题会议5次。

细化责任。以区委名义印发《中共广元市朝天区委关于印发〈广元市朝天区县域共青团基层组织改革实施方案〉的通知》（广朝委〔2022〕62号），明确改革的指导思想、主要目标、改革举措和工作要求，对4个方面、9项、21条改革举措逐一落实具体标准、责任单位、完成时限，实行挂图式作战、清单式销号，确保改革事项落地落实落细。

强化保障。将县域共青团基层组织改革工作纳入区委深化改革重要内容，共青团工作纳入大党建年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议、区委巡察监督、教育评价和教育督导，团区委2023年工作经费预算在2022年基础上新增38.5%专项用于县域共青团基层组织改革，全力保障改革工作有力有序推进。

夯基固本强推手，奏响改革“进行曲”

多渠道充实队伍力量。团区委新增专职副书记岗位1个，团区委班子达到1正4副（2名专职、1名挂职、1名兼职），新增公益性岗位人员2名，统选兼用西南政法大学等朝天籍全日制在校研究生、本科生兼任团区委办公室副主任3名，团区委现有编制内外工作人员达到改革前的2.6倍；全面梳理排查区内各基层团组织团干部配备情况，调整充实团干部24名，统选兼用四川大学等朝天籍全日制在校大学生兼任乡镇团委副书记4名。

广角度扩大组织覆盖。坚持“巩固基本盘、拓展新领域、适应新形势”思路，采取团员青年人数较少的联合建立团支部、团员青年人数较多的单独建立团支部、团员青年集中的行业领域设立派出团工委等方式，新建传统领域团组织6个、规模以上企业团组织4个、“两新”组织团组织3个、小区团组织20个、派出团工委1个。

全方位提升能力素质。挂职锻炼提能力，建立团区委与机关企事业单位、乡镇团组织之间干部“双向交流”学习锻炼机制，挂职交流锻炼5人次；专业培训强业务，开展全区基层团组织负责人综合业务培训会议1次，组织团干部参加“青年之家”、“童伴之家”管理等业务培训25人次；专项行动转作风，区委组织部、区纪委监委全程参与督导全区团干部“四比四抓四促进”专项行动工作，各级团组织均召开专题剖析会议、团干部累计查摆并整改销号四个方面问题200余个。

担当履职亮抓手，奏响改革“主题曲”

思想引领有深度。组建新时代文明实践青年宣讲分团，宣讲党的二十大、省委十二届二次全会等精神30余场次，开展“全民阅读·书香朝天”、“声扬青春·礼赞百年”配音大赛等主题活动60余场次，“青年大学习”、“红领巾爱学习”等主题团（队）课网上学习量超过30万人次，“勿忘国耻·圆梦中华”、“美丽中国”等30余条信息视频被广泛转载推广。

服务大局有力度。围绕疫情防控、全国文明城市创建等区委区政府重点工作开展志愿服务活动150余场次，高质量完成全省片区中心乡镇公共文化服务提质增效工作推进会、全省第五届全民健身冰雪季冰雪群众运动工作会等大型节会活动随车讲解、会务保障等志愿服务4场次，开展朝天区新提拔年轻领导干部“家风立德”廉政教育、朝天区年轻干部“砥砺奋进不负青春 脚踏实地行稳致远”等主题交流分享活动2场次，从西部计划志愿者中考核招聘事业人员3名。

当好桥梁有温度。开展青年创业技能培训、电商培训2场次、120余人次，联系培养创新创业先进典型20人、协调解决问题12个；争取西南交通大学新时代文明实践暨筑梦孩子的清洁包项目、“暖冬行动”等济困助学项目物资资金52.3万元、惠及学生1120名；组建未成年人保护志愿者队伍，开展“微心愿”、“情寄留守·爱暖童心”、“青春志愿·守护生命”等志愿服务活动30余场次，开展法治宣传、健康讲座等20余场次。

图｜在全省第五届全民健身冰雪季群众冰雪运动工作推进会上开展志愿服务

丰富载体找帮手，奏响改革“协奏曲”

巩固拓展“一站两联”。纵向打通团代表联络站建设，设立团代表联络站和秘书处，建立8个团代表专项小组，落实专人负责团代表的联系协调、服务管理等工作；健全完善“两联”工作机制，每名委员直接联系代表人数10名以上、团支部2个以上，代表直接联系团员青年10名以上，“委员—代表—团员青年”扁平化联系沟通路径更加顺畅。

赋能提质组织形态。全面提升朝天区青年文艺体育协会、青年创业者联盟协会、青年志愿者协会等青年社会组织建设质量，新吸收朝天籍在外创业、返乡创业、在校大学生等优秀青年112名。组织化、塔群式建立青年社团的网上形态，分层分类建立网络社群12个，提升组织动员穿透力、时效性。

建好用活服务阵地。夯实全区11所初、高中（中职）学校团校建设，确立课程体系，构建师资队伍，开办团员培训课程。以乡镇“青年之家”为主体，整合群团部门资源联合打造基层服务阵地，规范建设“青年之家”15个，组织开展活动200余场次，持续加强10个“童伴之家”管理，直接服务留守儿童1500余人次。加大朝天区青年创业基地（电商公共服务中心）建设力度，新招引入驻企业3家。