加快推进新型工业化 构建县域核心竞争力

张作林

近年来，宁乡按照“打造‘三高四新增长极”指示要求，坚持“工业强市”发展定位不动摇，坚定不移推动新型工业化发展，工业经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

以务实理念引领工业发展。坚持把发展实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，深耕优势产业，创新做好强链补链延链工作，依托两大国家级园区，全力打造国家重要先进制造业高地示范区。1-10月，宁乡完成规模工业产值1208亿元，规工增加值增长4.5%；完成工业税收42亿元，同比增长33%，工业经济的支撑作用进一步凸显。到2023年年底，预计产值过百亿元企业有4家，新增产值过50亿元企业2家；两个园区税收过1000万元企业预计70家左右，园区外百万元税收企业预计350家左右。

以科技创新助力工业发展。持之以恒推动产业从价值链中低端向中高端攀升，推动产业发展“旧三要素”（土地、资本、劳动力）向“新三要素”（科学技术、人力资本、大数据）转型，让科技创新这一“关键变量”成为宁乡产业发展的“最大增量”，打造具有核心竞争力的科技创新高地转化区。2023年，宁乡入选全国第二批创新型县（市）建设名单，新增国家专精特新“小巨人”企业8家、省专精特新中小企业54家，国家智能制造示范工厂（场景）2家、省智能制造标杆企业（车间）9家，省单项冠军9家，国家企业技术中心1家、国家工业设计中心2家、省级1家，创新型中小企业147家。

以项目建设支撑工业发展。坚持把招商引资作为第一菜单，深入开展精准招商、“策划式”招商，保持“周周有外出”的高频态势。坚持把项目建设作为第一引擎，深入开展“项目建设年”活动，以省、长沙市重点项目和“五个十大”项目为抓手，加快推进一批引领性、支撑性项目建设。新签约的湖南中伟先进功能粉体材料产业园项目总投资150亿元，项目已启动中伟全球科创中心、中伟新银、中伟新铂三个子项目建设。

以最优环境保障工业发展。坚持平等、公正、真诚对待各类市场主体，以法治、改革、人才、服务赋能营商环境，为市场主体营造平等準入、公平竞争、权益保护和长期稳定、可预期的发展环境。今年以来，扎实开展“股东式”服务，通过“市长企业接待日”“三抓两促”“千名干部联千企”等活动，帮扶1080家（次）企业解决问题1200多个。

为加快推进新型工业化，宁乡把工业经济作为发展的主要引擎。朝着打造千亿园区、千亿工程机械、千亿储能材料和千亿生命科学产业的目标，持续巩固工程机械、食品及农产品加工等传统产业，做优做强智能家电产业园，继续保持先进储能材料产业的领先地位，加快生命科学产业集聚。把科技创新作为发展的第一动力。以国家创新型（县）市建设为统领，推进“十大科技项目”建设，强化企业创新主体地位，突破更多“卡脖子”技术。把做优环境作为发展的不懈追求。持续深化“放管服”改革和“赋权强园”行动，进一步打造办事高效的政务环境、公权阳光的法治环境、企业满意的服务环境和日趋完善的配套环境。

（作者系中共宁乡市委书记）