创新培训方式,助力农技推广——以广汉市为例

包慧娟,马 玲

(四川省广汉市农业农村局,四川 广汉 618300)

1 技术培训在农技推广中的重要性

在基层农技推广中,农业技术培训仍然是一项重要环节。农技培训工作的成效直接关系到农业新技术新品种乃至新思维的推广范围和程度。通过开展技术指导、项目推广、成果示范,让农民掌握农业知识与技术,提高农民生产技能,推进农业持续健康发展,促进农业增产增收。

1.1 农技培训有利于夯实农技推广基础

为提高新技术新品种的推广力度,为高产高效农产品应用打下坚实的基础。从而提高生产水平,保障农产品安全。

1.2 农技培训有利于提高农技推广效率

让农民了解并掌握更加先进的农业技术,从而促进农业的持续发展。这样,农民可以更好地适应市场需求和变化,提高竞争力。

1.3 农技培训有利于增加农民收入

通过农民技术培训,农民可以获得更多的农业知识和技能,提高生产效率和农产品质量,从而增加收入。

1.4 农技培训能改善农村生态环境

农民技术培训可以推广环保、可持续的农业技术和设备,帮助农民减少化肥、农药等化学物质的使用,降低土壤和水源的污染,从而改善农村的生态环境。

2 农技培训在农技推广中在的问题

2.1 从业人员基数较大,培训覆盖面较小

近年来,随着农技推广工作普及力度的加大,农业技术培训也被越来越多的农民群众所接受。农业行业管理部门结合各自的产业情况,通过专题技术讲座、印发技术明白纸、召开现场会、电视、网络授课等多形式开展培训,取得明显的成果。但是从事农业行业从业人数基数较大,常规培训覆盖面较小,为技术推广带来了一定困扰。如广汉市农业人口37万,农业耕地面积2.95×104hm2,播面4.33×104hm2,粮食总产量常年稳定在31×104t以上。近3年参加农业技术培训人数为:2020年8466人次;2021年9233人次;2022年加农业科技培训9198人次。以此可见基层农技术培训存在基数大,参与程度不够的特点明显。

2.2 培训人员素质参差不齐,培训选题困难

长期以来,广汉市从事农业产业人员中文化程度较低,年龄偏大的特点明显。但随着近年来,在国家乡村振兴战略的带动下,本地加大了高标准农田项目、农民合作社和家庭农场培训项目投入力度,农机购机补贴、生产性补贴等农业补贴也日益增加,越来越多的返乡创业大学生、退伍军人及“农二代”等加入到农业从业队伍,让农业从业人员的素质两极分化严重,以广汉市产业稳定、经营状况良好的家庭农场主为例分析:在1435名农场主中,本科学历34人,占2%;大专学历118人,占8%;,高中(含中专等)学历576人,占40%;初中学历634人,占44%;小学及以下学历73人,占6%。培训对象个体水平差异较大,导致农技培训工作中选题困难、内容精准性不够,培训成效难以把控。

2.3 农技培训师资队伍松散,培训课程不够系统化

一是在农技推广体系建设中,由于编制和定岗原因大部分基层农技推广人员承担着农技推广以外的业务工作,普遍存在“多头管理”,跨专业跨岗位使用情况。二是农技推广人员在工作中乏实践经验,在推广教学中无法给予学员实用的建议和指导;三是培训大纲指导意义不强,课程设置不够系统,影响了培训效果。四是管理松散,从事农技推广的人员因岗位受限,无法获得定期的技术更新机会,导致培训师队伍建设相对松散。以广汉市为例,全市基层农技人员208人,其中:县级 58人,镇/街道乡村振兴服务中心51人,畜畜牧兽医站99人;在编在岗184人,其中:县级58人,镇/街道乡村振兴服务中心27人,畜畜牧兽医站99人。面对农业技术的日新月异的发展,基层农技推广人员却因为承担大量行政任务,又缺乏后续专业技术知识更新培训,极大影响技术推广的效果。

3 创新工作方式,多途径解决农技推广中存在问题

近几年来根据广汉市在农技推广人员培训上的经验和做法,笔者认为要加大农技推广工作力度,必须要创新工作方式,紧紧围绕农业推广中的“人”与“事”两个关键点,着力解决制约推广效果的问题,依托现有的政策,多途径整合资源,因材施教 、分类部署,才能让农技推广工作做出实效。

3.1 以培训目标确定培训种类

3.1.1 胜任岗位能力培训 根据农业发展趋势和新技术研发结果,开展系统性农技知识培训,能优化基层农技推广人员知识结构,提升基层农技推广人员技术水平和业务能力,达到提高农技人员综合业素质的目的。如2020年至2022年在广汉市开展基层农技人员知识更新培训11期,共计参训296人,培训内容主要聚焦提高粮食等重要农产品供给保障能力,紧紧抓住种子和耕地两个要害,全面涵盖现代高效特色农业带、农村综合治理、乡村振兴战略、农业科技创新与成果转化推广、智慧农业、农业转基因科普宣传、金融服务、农业农村政策、农业法律法规、农技推广技巧与方法等专题针对性开展培训。受训对象通过专业知识培训、实地考察学习,提升了受训者的政策理论和业务技能水平。

3.1.2 专项生产技能培训 根据农业生产的实际需求,针对从事农业产业人员的技术能力和职业素养,设计相应的培训计划,提高受训者的从业理念和技术水平。近3年内广汉市依托技术培训项目共计开展农技、植保、农机及养殖类专项技术培训64期,培训2576人。稻茬小麦灭茬免耕带旋技术、水稻无人机直播、水稻病虫害全程绿色防控技术、水稻病虫害植保无人机施药技术、油菜根瘤病综合防控技术、油菜绿色优质高效生产技术等主推技术得广泛运用,稻麦优质品种覆盖率达100%,水稻暗化育秧、小麦药剂拌种、绿色防控等高产新技术全面覆盖,主要农作物绿色防控覆盖率45%以上。水稻、小麦单产水平连续5年蝉联全省第一。2022年,水稻成片实收最佳产量达801.47kg/667m2,小麦集中成片单产达600.2kg/667m2,创西南地区新纪录,最高产量达687.9kg/667m2,为广汉市创建国家级现代粮食产业园打下坚实基础。

3.1.3 提升经营能力培训 针对农业行业发展的整体需求和实际状况,设计和实施系统化的培训计划,以提高受训者经营水平的整体素质和竞争力。以广汉市为例,通过“头雁”培训、职业农民培训开展能力提升培训15期,培训260人。为推动广汉市现代农业发展提供有力的人才支撑,在农业科技研发、农业技术推广、生产经营等方面起到引领和激励作用,带动更多农业技术人才加入到农业技术推广服务中来,进一步深化延伸社会化服务效能。

3.2 以培训对象确定培训方法

开展技术推广培训前应针对培训主体开展学前调查,了解受训主体情况,包括受训者教育背景、年龄、从业经历及对预期达到培训效果等问题进行了解。根据受训主体情况“因材施教”确定培训计划,并调整适宜培训方法。

3.2.1 针对基层农技员,开展理论性培训 根据基层农技员理论基础强,实践经验弱,工作任务重的特点,采取“线下+线上”的形式进行培训。一是摸清辖区内农技推广人员专业水平、技术等级及工作态度等方面情况,建立基层农技员培训库。二是结合本地产业发展趋势,制定培训计划,以当前主推技术为主设计相应课程。三是有效利用“碎片化”时间,借助互联网技术推出线上教育平台。以广汉市基层农技员知识更新培训为例,在形式上坚持以集中培训为主,辅助农技教育线上平台开展培训。通过定期举行线下授课,让行业专家开展专题讲座,通过课堂培训、视频图片展示及现场答疑等方法,面对面的向受训者传授基础理论知识,从而帮助他们掌握相关的理论知识和原理。在线学习,可能通过选择简单、快速的网络平台,如抖音号、微信小程序等向受训者适时展示最新的农业技术和产品,并邀请农技专家进行线上解答和指导,提高农技推广的覆盖面和时间效率。

3.2.2 针对农业生产主体,开展技能性实操培训 农业产业主体参加培训的目地是为了更快掌握实用技术,提高动手能力和解决实际问题能力。在培训中坚持以“问题为导向”开展“现场+实作”培训。确定1项或2项专项技术培训课程,通过在现场模拟实际操作场景或生产条件,让受训者亲自动手操作,掌握相关技能的方法。目前广汉市在农业技术专项推广培训中,所有专业均设置实际操作培训课程,并建成粮油生产、农机操作、水果栽培和设施蔬菜种植等产业实训基地53家,按相应的产业要求建设了实训操作场地、配备了实训辅导人员,同步农时季节制定培训内容。这种培训方法直观具体、互动性强,能够让受训者在现实生产场景中演练实际技能,提高受训者解决实际问题的能力,加深对专项生产技能的理解和掌握,大大提高农技推广的效果和质量。例如在2020年《无人机操作》专业培训中,在课程设置中将实际操作和理论有效融合,把课堂搬到田间地头,设置阶段培训目标和任务,让学员们从无人机操作基本技能入手,到安全配药用药,再到简单故障排除进行实际操作与训练,达到迅速了解掌握无人机飞手所需要掌握的基本知识。经过培训后,所有参训学员均能自主独立完成飞行植保任务。

3.2.3 针对经营管理人员,开展能力拓展培训 根据现代农业新型营主体发展的要求,农业主体要取得长足的发展,对政策走向、市场变化和前沿技术发展等方面不仅要保持敏锐的捕捉能力还要具备创新意识和创新能力。通过历年来培训前期调研数据发现,每200名受训者中专科以上学历的受训者92%的人员在培训形式上希望能通过“外出参观或活动参加培训”。因此在针对经营主体人员提高培训时可以采用“案例+活动”的方式通过完成主题任务为目地,通过案例分析和举办专题活动的的形式进行培训。通过分析真实的案例,让受训者从案例中总结经验教训,掌握相关管理知识和技能的方法。采取沙盘推演、专项技术比赛活动等“沉浸式”教学方法,让受训者从实际案例中学习到管理的经验和技巧。如2017年在《职业经理人》专业培训中,广汉市通过设置“首届农业职业经理人专题辩论赛”,将32名学员以召集人身份,分片区组队参加辩论赛。通过事先确定论题,由受训学员牵头征集队员,收集材料,组队训练等,并最终通过比赛展示成果,让每位受训学员从思辩论辩到效果评判得到全方面锻炼。

3.3 以培训效果确定考评方式

3.3.1 针对基础性培训,可以采用书面测试的形式进行考评 通过书面测试,可以有效测量受训者是否掌握了相关的理论知识和原理,了解受训者对农业政策、法律法规和专业技术的基本概念,以及他们对知识的理解和应用能力。同时也可以评估行业从业人员的知识水平和培训效果。目前在广汉市农业技术普遍性培训中均采取书面测试的形式,能较大范围内考核受训者掌握知识的程度,并能达到普及政策法规宣传的作用。

3.3.2 针对技术技能性培训,可以采用实际操作考核的形式进行考评 通过实际操作考核,可以考察受训者是否掌握了相关的技能,以及他们在实际工作中应用技能的能力。如广汉市职业农民资格证评审中,就采取现场测试的方式进行考评,通过现场操作或答辩对受训者开展专项技术操作测试,如农业机械的操作和维修技能、果树修剪技能、作物病虫害诊断能力及在经营中上发现问题和解决问题的能力,以此来评判受训者是否具备相应技术等级。

3.3.3 针对经营管理类培训,可以采用任务完成形式进行考评 通过现场论证或成果展示,可以考察受训者理念在受训前后行为是否发生了改变,以及他们的管理方面能力和素质是否得到提高。例如广汉市通过开展专题辩论赛、粮王争霸赛、无人机操作比赛和农业知识竞赛等活动,让受训者以团队的方式参与比赛,设置活动任务以团队完成即定任务情况进行考核。通过团队在完成任务的过程中的表现测试受训者个人的规划、协调、统筹能力和整体团队沟通协作能力。目前广汉市在全省率先成立的家庭农场联盟的5名发起者和45名专业会员均是在各类比赛和活动中涌现出来的优秀学员。

4 结论

农民技术培训在农技推广工作中起着关键的作用,有助于提高农民的科技水平、推广农业新技术、增加农民收入和改善农村生态环境。在农技培训中要坚持创新工作方式,在培训结合本地产业实际情况和培训需求进行综合考虑和设计。在培训方式上要坚持简单实用,形式多样,在效果评估上要坚持结果为导向,量化培训指标。全方面加强农民技术培训的力度和质量,确保其与市场需求和变化保持同步,受训者能够从中获得实际收益和帮助。