对油库安全管理工作的探析

文/赵璘

针对油库安全管理工作各种薄弱环节，从推进教育系统化，增强人员安全意识；推进技能训练规范化，提高安全防范能力；推进设施设备建设标准化，打牢安全工作基础三个方面提出对策措施，有利于提高油库安全管理工作的水平和质量。油库储存着大量油料，是重要的能源供应基地。安全是油库工作的生命线，如何做好油库安全工作，本文研究认为应在推进安全教育系统化、技能训练规范化、设施建设标准化上下功夫。

一、推进安全工作教育系统化，全面增强人员安全意识

（一）建立健全教育制度，确保经常。长期安全无事故的环境，容易导致安全教育上级有要求就抓，没要求就不抓；出了事就抓，平安无事就不抓的倾向。应从抓教育制度入手，建立一整套严格细致的安全教育体系，形成领导讲学、竞赛引学、互相帮学、考试促学、墙报导学的教育制度，做到年有“规章制度学习月”，月有“安全周”，周有“安全知识学习日”，利用各种集会集中时机，分析安全形势，查找安全隐患。从年初到年尾，安全教育实行流水作业、制度管控，常抓不懈。根据安全教育的内容和套路，创建安全教育程序图，规范安全教育步骤和程序，确保安全教育制度化、规范化、经常化。（二）科学设置教育内容，确保管用。在组织安全教育中，要科学设置教育内容，避免出现“上下同听一堂课”“管理人员吃不饱，一般人员吃不了”的现象。考虑到工种的共性与个性，可将安全教育分为共同教育和个性教育两块，并适时赋予新的内容。共同教育包括一些常见、常用的安全知识和油料基本知识，特别是油库火灾的特点，分组或者单独讲解岗位职责、技术规范和操作规程等安全教育。在人员变动时，注意抓好安全知识教育和职业道德教育；在敏感时期，注意抓好安全防范教育和安全警戒教育；在组织重大油料收发作业和动火作业时，注意抓好操作规程教育和动火安全教育等。通过开展定期教育和随机教育，促使全员时时、处处紧绷安全防范事故这根弦。（三）运用多种教育形式，确保有效。在学习《安全工作条例》时，要注意克服就条例学条例，就安全讲安全的低层次教育误区，积极探索寓教于乐的教育形式，创造性开展安全游戏、安全运动会、安全答辩会、安全警句征集等趣味活动，制作安全知识小漫画、安全知识板报、建立安全知识长廊等，注重在潜移默化中引导全员树牢安全观念。积极开展“在单位无事故苗头、在岗位无违章操作、在身边无安全隐患”的三无活动，坚持把安全管理的具体职责和要求落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人身上。通过多种形式的宣传教育，切实让全体职工懂得安全工作对油库全面建设、人民生命财产安危的重要意义，切实增强抓好安全防范工作的紧迫感和责任感，营造出“人人讲安全、时时想安全、处处抓安全、事事保安全”的良好氛围。

二、推进技能训练规范化，努力提高安全防范能力

（一）着眼油库特点，突出训练针对性。违反作业规定和操作规程是油库事故的最常见原因。必须狠抓消防和作业规程训练等安全技能训练和业务培训。把受理火警、着装登车、铺设水带，对消防系统和各种灭火器材的使用、初期火灾的扑救等单兵操作技能以及协同训练作为消防训练的重点，落实“灭火程序清、会操作使用、会处置突发情况”的要求；把自觉执行作业规定和操作规程作为作业规程训练的重点，注重经常性养成教育。通过经常性模拟演练和检查考核，使广大职工熟练掌握安全作业的基本要领和操作程序，实现安全作业规范化。在狠抓安全技能训练的同时，积极创造条件，大力开展业务培训，想方设法“体内造血”。（二）着眼形势任务，突出训练群众性。油库岗位多，人员少，一旦发生火灾，人力需求矛盾特别突出。必须把油库消防和管线抢修作为各专业岗位训练的共同训练科目，列入所有岗位训练考核的范围，广泛开展“一专多能”、岗位交叉训练，使他们个个都是安全员、人人都是消防员。积极与驻地消防支队开展“联防联训”，每季联合组织一次安全知识宣传教育，每年组织一次联合消防演练，使参演参练人员基本达到“五会”“四熟悉”（即会基础知识、会基本技能、会情况处置、会使用设备、会保养设备；熟悉消防区域、熟悉警戒范围、熟悉重点部位、熟悉警报信号），确保一有情况能全员参与，迅速处置。（三）着眼实践要求，突出训练严格性。油库要从实际要求出发，从难从严，着力提高实战能力。定期组织考核，对不合格者坚决调离岗位，集中办班强化训练，验收合格后再重新上岗。制定应急预案，分别编写想定，设置发生山火、槽车油罐油桶和电线起火、输油管线破裂等实战背景，逐项进行技术和应变能力训练，促使广大职工在贴近实战的演训中提高安全技能和处理突发事件的能力。

三、推进设施建设标准化，不断牢固安全工作基础

（一）抓配套，完善安全防范体系。由于大部分油库建设年代久远，设施设备老化，不安全因素增多。油库要舍得花钱巩固基础建设，配齐各种消防器材和“三抢”设备，建设环形消防公路和拦油池，种植木荷树，构筑防火隔离带，在办公区、作业区之间建立两道防火墙，达到主要设施设备齐全配套的要求。（二）抓改造，增强安全保障功能。由于设备设施老化、工艺流程不合理，安全隐患较多。要加大人力物力投入，坚持以治理隐患为突破口，把治理隐患与技术创新、标准使用新型防爆设备、附件，解决等级不够、型号混乱等技术问题，排除呼吸系统、通风系统、防雷静电系统、安全防护系统方面存在的隐患；改建轻油泵房、收发油栈桥和集油管线，扩建油料化验室，更换铁路栈桥收发鹤管，消除先天不足，性能下降、跑冒滴漏等危及油库安全的问题。（三）抓长远，确保基础持续稳固。要立足当前、着眼长远，合理规划、科学管理，力求安全设施标准化建设持续发展。在新建和改建的项目设计上，不搞“短期行为”，在旧模式上简单重复，着眼油库安全设施建设全局，坚持“有所为有所不为”。按照科学管理、正确使用、及时维护、计划修理的要求，精心抓好设备设施维护保养，对人员、工艺、设备、环境等因素进行全面管理，采取“分级包片包点”的办法落实“五定”（定时间、定设备、定人员、定规程、定任务）、“四无”（无锈蚀、无漏损、无故障、无丢失损坏）、“三有”（日有检查、周有维护、月有保养）要求，做到人人有安全职责，事事有安全规范，并在安全管理中形成了检查反馈、跟踪落实、相互监督、消除隐患的良性循环机制，确保设备设施完好率达到标准要求。

引用出处

[1]梁雄山.油库安全管理中的常见问题与对策分析[J].中国石油和化工标准与质量，2020，40（516）:100-101.

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