合肥市废旧家电回收现状分析

2023-03-12赵鹤洋丁毅蒋源欣孙逸飞

中国储运 2023年1期

文/赵鹤洋丁毅蒋源欣孙逸飞

随着居民生活质量的提高，中国家用电器市场步入成熟期，随之导致废旧家电数量持续增多。废旧家电不正当处理将对人体健康及生活环境造成危害，但同时由于废旧家电大部分资源材料可以回收再利用，家电回收产业又是具有潜在价值的新兴产业。合肥市是全国著名的“家电之都”，因此对合肥市废旧家用电器回收现状进行分析，能对其他省市的废旧家电回收行业的发展有重要的借鉴意义。

一、电子废弃物概况

（一）电子废弃物定义。废弃电器电子产品是指“拥有者不再使用且已经丢弃的电器电子产品，以及在生产、流通和使用过程中产生的不合格产品和报废产品”。[1]电冰箱、空气调节器等14种电器在2015年被列入处理目录的废弃电器电子产品。（二）电子废弃物特点。1.废弃物数量总额巨大。中国已经进入家电报废的高峰期，估计每年有500万台电视机、400万台冰箱和600万台洗衣机报废。[2]2.废弃物对于人体及环境产生严重危害。50%以上的废旧家电化学原材料对人体有害，并且不正确的回收处理操作，如随意暴露在郊外，会导致重金属颗粒等泄漏，污染周围环境。3.废弃物所含潜在资源价值高。废旧家电中含有大量有色金属、高分子材料和无机非金属等材料，回收价值高。

二、现状分析

作为家电之都，合肥在近年来家电领域的总产量，总销量及整体规模的成绩单非常亮眼，其中2016年数据占全国城市首位。截止至2020年，合肥已培育形成十家工业总产值百亿元的大企业。（一）回收渠道分析。1.第三方流动回收商贩上门回购。消费者把废弃家电交给非正规第三方回收企业，商贩对尚能使用的家电简单处理后，再投放进销售市场。2.专业的家电回收与服务机构。专业回收公司，如互联网平台公司等，试图聘请专业人才进行回收，但家电回收行业相关技术具有很强的专业性且前期投入成本高,会使得平台公司无利可图。3.家电零售商“以旧换新”。消费者可以利用“以旧换新”政策，通过使用废旧家电商家发放的优惠券，可以在购买新家电时抵现金使用。各品牌零售商依托其本身资源优势，将回收的废旧电器流向正规厂家进行全面拆解，避免被非法拆解或流入二手市场。（二）回收行业困境。1.废旧家电规范回收率低，行业运行效率低下。据调查，合肥市废弃家电回收处理厂商的运行负荷率低，甚至不足理论程度的30%，并未能发挥所有产能价值。2.回收成本高，正规企业盈利薄弱。由于不能规模化回收，单次回收费用高，回收数量难控制且基础设施前期资金需求大等原因，都促使家电回收企业艰难经营。3.正规企业对财政补贴依赖性强。国家废旧家电处理补助一直面临审核流程长等问题，很多初创期回收企业难以靠自身现金流维持运营，使得其计提大量坏账损失，最终造成企业资金链断裂。

五、改善回收建议

（一）重点构建回收体系。合肥市政府应调整产业的管理策略，将市场管理重心转移到上游回收环节上来，努力构建起货流可控的回收渠道。只要政府控制住废旧家电货源，下游合规企业就能最大化自身价值，助力行业健康运作。同时非法第三方的业务处理量也将被消减，被市场自然选择淘汰。（二）改革政府扶持渠道。合肥市政府可以通过激励，惩罚等差异化政策对相关企业进行管理，促使废弃家电流向合规企业。政应加强货流传输渠道建设，同时考虑对回收主体及客体的管控。[2]政府应将扶持的主客体利益相关联，只有回收企业把握住了货流的运转渠道，处理加工企业才能发挥自身的功效，促进行业的健康发展。（三）综合治理行业乱项。合肥市政府应采取市场引导的方式，摒弃统一政策的强力管制，避免企业产生逆反对立心理。政府应在家电回收集聚地区加强基础设施的建设，将实力薄弱的企业集中管理，利用各种差异化政策激励企业提升技术创新能力，不断加强自身业务水平。[3]