天然气长输管道建设工程管理及安全控制

2023-03-12王敏

中国储运 2023年1期

文/王敏

近年来，为满足国民经济的发展需求，逐年加大对天然气长输管道工程的建设力度。这项工程具有空间跨度大、施工周期长的特征，工程管理难度大，容易发生天然气泄漏等安全事故。本文分析了天然气长输管道建设工程所存在的管理问题，并提出工程管理与安全控制策略。

1.天然气长输管道建设工程管理存在的问题

1.1 工程建设管理制度不完善。由于天然气具有一定的危险性，对工程建设管理要求比较高。虽然工程项目方建立了项目经理负责制，但是，很多施工人员不会严格按照规章制度施工，容易引发天然气泄漏，容易造成施工安全事故。

1.2 现场管理难度大。天然气长输管道工程大多数选择在人烟稀少的山区、郊区的野外，这些地方交通落后、施工范围广，管道工程受到地形地貌、水文条件等影响比较大，施工现场可能存在爆破、铺设管道等各种施工工艺交叉进行，任何一个环节管理不到位，都可能诱发施工安全事故。

2天然气长输管道建设工程的管理措施

2.1 建立健全施工管理制度。施工单位必须建立健全施工管理制度，根据天然气行业的特点，制定符合天然气长输管道工程建设的管理制度，对现场的施工质量、安全、机械设备等进行全面管理，确保工程质量与施工安全，项目经理和各个部门主管领导签订质量安全责任状，根据天然气管道施工的要求，制定各个工种的操作规范、工艺流程，为工人作业提供指导，工人必须严格按照规范进行作业。此外，还要加强施工现场的施工资料管理，各个施工小组施工完成后，需要对工序进行检查整改，还要对施工过程的设计图纸、签证、设计变更单、工程任务书等进行整理收集，为后续工程验收做好相关准备。

2.2 加强技术支持，保证管道良好运行。一方面，企业应建立完整的管道评价体系，使工作人员对管道施工及安全管理有新的认知，并制订相应预防措施，降低管道建设工程的风险性，管道评价体系包括各种风险检测等；另一方面，需要应用各种新型检测技术，以便对管道的安全隐患有效排查并提出防范方案，以提升安全管理质量。

2.3 质量管理策略。（1）材料控制。由于天然气长输管道工程施工规模较大、质量要求高。企业应对供应商进行公开招标，审核投标方企业资质，以挑选适当的供应商，在材料入场环节，重点检查材料数量、规格型号，并对材质证明书、出厂合格证等相关文件原价进行核对。（2）焊缝质量控制。在焊接作业开展前，对焊材开展质量检测工作，对焊缝处进行清理处理，去除所残留的各类杂质，开展旁站监理作业，实时观测焊接作业开展情况，向作业人员提供技术指导；在冬季施工中，需加强层间温度以及预热温度的控制力度。在风力等级较大时，在施工场地搭设防风棚，实时观测焊接作业开展情况，并对焊接质量进行检测。（3）构筑物质量控制。多数构筑物为隐蔽工程，需对上一环节中所修建隐蔽性工程开展质量检测与验收工作，待验收合格后再开展施工活动。

3.天然气长输管道工程的安全控制策略

3.1 工程设计安全管控策略。在地质勘察报告、与所采集水文信息基础上，合理规划天然气长输管道线路，做好施工选址工作，尽可能避开复杂的区域，还应该提前开展模拟施工作业，综合评估施工安全风险，采取有效预防措施，以规避风险源。开展深化设计与施工图审核工作，及时发现与解决所存在的设计问题、图纸碰撞与专业碰撞问题，为工程施工质量与安全提供必要保障。

3.2 落实生产安全责任制。首先，应该明确安全生产的目标，结合施工单位施工场地施工设备的各种情况，建立安全组织机构，明确制定安全管理制度，将安全责任落实到每个人身上，让所有人员都能够对施工建设的安全性予以重视，施工企业要将安全责任制度贯彻落实到施工建设的整个过程，继而整体上提高施工建设的安全性。

3.3 加强现场安全管控力度。其一，加强监管力度。建设单位作为管道建设施工安全管理的主要人员，加强监管的力度，如果发现相关问题及时上报处理。其二，加强管道安装的施工安全管理。其三，加强对点面的重点控制。所涉及的施工环节比较繁琐复杂，施工的规模比较大，所以具有较高的技术性要求和安全管理性要求。施工单位应该立足长远，立足大局观，对施工建设环节的安全性做到全过程、全方位管理，投入更多的时间和精力到这一环节当中，有效地降低事故发生率。一方面，施工单位可以将隐患与管理有效衔接、联合，对于施工环节安全性比较差、危险性比较高的工序，重点监管控制。另一方面，对于安全管理标准进行优化调整，提高安全保障措施的有效性，通过点面的有机结合，从技术、工艺、措施等层面着手，尽可能地降低施工的危险性。