关于如何做好国企办公室价值创造工作的探讨

●刘尊婕

在国有大型企业的各职能部门中，办公室是一个综合性较强的部门，涉及的工作领域也非常广泛，在促进企业高质量发展中，发挥着信息枢纽、政务参谋、综合保障和企业窗口的作用。面对深化改革的新形势，国有企业办公室的工作必须积极转变，充分发挥职能作用，进一步提高企业的经济效益和社会效益，从而体现自己的经济价值、政治价值和社会价值。

一、国有企业办公室工作的重要性

（一）企业综合办公的核心“龙头”

“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。办公室作为领导和决策的助手，它是企业日常运营的枢纽。它承担的一切任务都关系全局，包括一些党和国家的涉密文件和事项，都是通过办公室来办理、运转和保管的。准确执行办公室工作的每一项决策，可以保证企业整体工作的正常高效运行。

（二）企业高效运行的重要“桥梁”

办公室是上下级之间、左右之间、内外之间的桥梁，既要对企业的日常事务进行处理，也要对企业内部各职能部门的信息传递负责。而且也是领导层和基层之间进行沟通的一个必要通道。只有不断提高国有企业办公室的工作能力和运作效率，才能更好地保证企业各部门的正常运作，提高企业整体的工作质量和经济效益。

（三）企业沟通内外的必要“窗口”

办公室的形象就是企业的形象，它反映了企业的作风和效率，反映了干部的精神风貌。国有企业办公室作为窗口单位，企业的上级领导部门的方针政策的贯彻落实，需要办公室能够快速有效的传达，并能够督促落实。同时，办公室还负责企业内外的各种接待活动，协调关系，分配资源，调动力量。国有企业办公人员的综合办公能力关系到企业形象的形成和整体合力的形成。

（四）企业后勤保障的强大“后盾”

办公室是整个企业的后勤保障中心，是企业的“管家”。从会议、接待、盖章等方面保证企业的正常运营。同时也是领导的小帮手，负责协调和分担领导的工作，协调领导的衣食住行，为领导解决问题。办公室工作的内涵非常丰富，管理的事务范围广泛，事物繁杂，千丝万缕。办公室的保障工作是否到位，直接关系到企业的整体运营和发展。

二、国有企业办公室工作的价值体现

习近平总书记在主政地方时强调：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委及至一个地方全面的工作影响很大”。办公室作为企业的行政部门，它的主要工作是为业务部门的运行提供资源支持。只有依靠业务部门与行政部门的相互配合，发挥出最大的竞争优势，企业才能更好地发展走得更高更远。办公室的工作是否有价值，要取决于办公室工作的服务对象是谁，取决于其所服务的人和组织的利益或价值。

（一）办公室的运转工作能创造组织价值

在国有企业中，办公室的运转工作主要有收发文、签报、归档、传阅等主要流程。开展运转工作需要与分管领导、各相关部门保持密切沟通，需要投入人力和精力开展全面统筹协调活动，厘清并理顺工作链条和关系。运转工作的价值体现在协调各单位各部门有序开展工作，使各项工作更畅通快捷方便，使整个企业形成合力，从而实现企业组织价值的最大化。

（二）办公室的会议管理能创造协同价值

办公室的会议管理工作主要包括：召开时间、议题准备、材料报送、会议记录、会议组织及服务等流程。会议是企业实施有效管理的最重要的方式之一。以会议的类型为例，就可分为董事会、党委会、总经理办公会、年度工作会、工作例会、经营分析会等专题会议，涵盖了企业运行管理的各个方面。会议管理的协同价值，体现在会议对加快促进各项工作的贯彻和落实，解决企业的具体问题等方面起着重要的协调沟通作用，最终能够提高企业的经济效益。

（三）办公室的制度建设能创造整合价值

国有企业制度体系包括了企业章程、董事会建设、经营管理、财务管理、人力资源、党务工作、法律风险及审计等众多方面，制度体系建设的目的就是整合企业各管理链条，以保证生产经营活动有序、高效的运行，保证企业资本的完整、增值，防范各种经营风险，以实现企业的既定经营目标。制度体系建设的整合价值主要体现的方面有：一是确保在管理领域的全方面覆盖，在制度这个层面上能充分体现各项工作的各个方面和环节；二是促进管理流程规范化，有效衔接决策管理、组织管理、业务管理、职能管理等主要内容，贯穿业务开展和企业管理的全过程；三是推动企业运行高效化，依靠“以制度管权、靠制度管事、用制度管人”的运行机制，促进企业各个层面、各个部门、各个方面的目标一致、协调运转。

三、新形势下国有办公室工作面临的形势变化

职责任务越来越重。办公室不仅承担了大量的稿件起草、综合协调、会议准备、信息反馈、监督检查、接待应酬等任务，还承担了大部分临时性、整体性、无特殊部门管理工作，办公室的工作职责更为重要。

工作要求越来越高。由于各级党委、政府和部门领导同志的丰富实践经验，对办公室工作提出了与基层联系多、信息来源广、工作水平高、标准更高、要求更严的要求。

突发事件越来越多。国有企业正处在改革转型的特殊发展时期，需要办公室临时参与处置各类事件，比如有：各种突发的矛盾纠纷、各种不断增多群体性事件、各种时常发生的自然灾害，各类临时紧急新冠防疫工作等等。

工作领域越来越广。目前办公室承担的任务和协调的范围已覆盖社会的各个领域。例如煤炭企业冬季承担着各县市的煤炭保供任务，需要办公室快速有序地推进对接工作。

四、新形势下国企办公室如何为企业创造价值

当前，全球疫情仍在继续，世界经济复苏动力不足，我国的经济发展面临着需求紧缩、供给冲击和预期减弱的三重压力。面对严峻的国内外形势，国有企业经营管理在体制机制、管理方式、产业和资本结构等方面面临的困难和挑战显著增加，对企业经营管理提出新的要求。要想在严峻的经济形势中突围，国有企业要从自身实际出发，全面深化改革，继续深化体制的改革创新，千万百计为企业的发展创造价值。办公室是行政部门，结合工作性质和工作实际，要以“多元优化、多元提升”为目标，以服务为核心，加快转型，积极提升服务意识，不断强化服务理念，提高自身管理水平，围绕政治价值、经济价值和管理价值，着力提升办公室综合服务水平，尽全力实现办公室管理价值创造。

（一）围绕政治价值，全力做好疫情防控

面对新冠疫情时常爆发的不稳定态势，办公室要始终把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务，高度重视，慎终如始，重点推动完成了日常防控、新冠疫苗接种等工作。要高度重视，积极推动，在完善组织机构、制度建设、人员配置的基础上，及时传达上级各类防疫文件并督促新冠肺炎防疫专项学习，重点协调推进企业各部门新冠肺炎疫苗接种。努力完成各类临时紧急防疫工作，切实保障企业的防疫工作安全、高效运转，确保职工群众生命健康安全，为企业的整体效能提升奠定基础。

（二）围绕经济价值，着力降本增效

本着“一切成本皆可降”“省出来就是赚出来”等理念，着力降本降耗。规范公务接待，降低业务招待费用。严格企业公务接待管理办法及党政机关国内公务接待管理规定的要求开展各项接待工作。发挥信息软件作用，实现高效办公。充分利用OA网络平台，实现电子办公，切实提高文件流转效率、确保企业内部单位政令畅通；重点梳理了新划转单位的电子文件报批流程。多措并举，降低综合办公成本。借用网络平台实现集中透明化采购，加强各类办公电器器材的维护保养，降低耗材消耗量；科学研判，合理控制疫情防控所需物资的采购、发放、使用；精细办公楼管理，严格控制水电消耗；加强员工出差管理，严格控制差旅费；优化升级视频会议室，间接节约成本；根据各部室需求统筹安排车辆调度，减少油车损耗。

（三）围绕管理价值，全面提效增效

强化督查督办，确保文件制度落实。紧盯重点任务、重点交办、重点改革、重点工程、重点项目，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，以任务化、项目化、工程化、方案化、清单化方式狠抓落实，严格任务清零。健全完善管理制度，提升综合管理水平。规范经理层议事规则等制度，理顺议事程序。强化内外沟通协调，发挥中枢系统作用。按照管理权限划分，积极推动与领导之间、与部门之间的工作对接，及时传达上层领导工作和文件精神，反映基层意见和建议，反馈落实情况，确保办公室桥梁和纽带作用发挥在实处。