新时代党建在水务工作中的实践与思考

姚 妍

（张家港水务局）

水务基础工作是关乎民生的公共服务事业，随着社会改革的不断深化，水务工作在改造升级过程中还有很长的路要走。为了贯彻党的十九大以及历次全会精神，确保改革顺利进行，水务基层建设中，党建应发挥先进作用，营造良好的建设氛围。推进水务基层建设工作的顺利进行，要坚持党在其中的领导地位，明确发展方向，提高思想认识，落实全面从严治党要求。党建人员要严格按照十九大要求，确保水务改革发展的社会主义方向，提高制度优势和竞争优势。随着水务工作改革的逐步深入，通过加强党的建设，确保党的基本路线和方针政策能够在水利基层单位中有效落实，推进党建工作健康发展，是水务基层党务建设的重中之重。

一、基层水务单位党建的工作现状

（一）党建工作定位不够精准

从根本上讲，党建工作是做人的思想政治工作，是一项长期工程。在一些党员干部看来，党建工作比较“虚”“空”“软”。某些单位党建工作出现时抓时放、时紧时松现象，部分党务工作者也常常感到党建工作存在形式主义的不良倾向，一定程度影响了党建工作作用的发挥。

（二）党员活动不够丰富

部分单位党组织工作方法与追求高效的工作效率不相适应，与新时代背景下的党务工作脱节，解决不了单位在工作中遇到的难点和重点问题。同时，党组织开展的活动内容比较单一，主要以会议、座谈、参观为主，缺乏组织活动的创新，与职工的生活和工作相脱节，党员的积极性和主动性无法得到充分发挥，觉得党建工作在单位生产服务中起到的作用不大。

（三）党员先锋意识有所淡化

部分基层党组织的党员先锋模范作用发挥不充分，甚至个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只考虑局部利益，缺乏整体全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取；有的党员缴纳党费不积极；有的党员有船到码头车到站的思想，在工作上按照老套路来，没有创新精神。种种问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的顺利发展。对此，必须认真加以改进和解决。

二、思考建议

（一）落实组织建设

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调，要以组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。作为基层党组织，要紧紧扭住提升组织力这个核心，不断增强党的组织优势、组织功能和组织力量。

要健全组织体系。一方面配强组织力量，把提高人选质量、调优队伍结构摆在突出位置，选出具有坚强组织力和勇于担当的村级两委班子，选出政治素质好，工作本领强，治理水平高的组工力量，不断扩大党的组织和工作覆盖。推进党的组织设置创新，健全各项制度，建立完善党务工作制度，切实提升党务干部服务积极性、主动性和创造性。同时，要严格按照程序发展党员，从源头确保党员质量，不断提高党组织的活力。

例如，在水务部门的组织建设中，首先要根据部门的运作特点和党的组织建设的基本要求设置相关部门，确保工作人员到位，确保各项工作都能进行具体分工。其次对党组织和党支部进行深入调查，特别是在过渡过程中，以确保移交的透明度，为监督党建工作做好准备。做好党员的内部生活，严格关闭政治。无论是党员、干部还是基层党员，都要在政治生活中进行沟通和互动，这种党的组织活动要以制度规范的形式确定。整顿党组织，监督党组织工作成效，控制薄弱的基层党支部，加强责任制，提高组织建设成效。我党的宗旨是“为人民服务”，党的建设最终目的是谋求群众利益。因此，基层党建工作不应局限于党的组织和党员的内部管理，而应立足于群众，注重经济社会发展的具体要求和群众的需要。这要求我们基层党委进一步拓展党建工作的内涵，注重党的宗旨，结合党建工作与当前新形势、具体工作和民生，提高党建工作的影响力和活力。

（二）落实思想建设

认知是实践指南，加强思想建设不仅能为党的建设工作奠定理论基础，还能创造适合党的建设工作的党员思想素质。学习和教育是在平时积累的，常常得到很好的照顾。基层党组织要进一步实施“三会一课”制度，推进“三会一课”活动制度化，注重中国特色社会主义思想，充分发挥党的十九大精神、政治、理论。对党员进行政治理论、政策法规、实用技术等常态化学习培训，鼓励领导干部主动到社区、农村上党课，提高党员学习的积极性，发挥党员引领作用。通过设置党员示范岗等积极培养典型，引领党员认真履职、积极学习理论知识，增强党性修养。同时，还要促进党务公开，开辟党员参与党务的渠道，监督党组织干部，向上级党组织提出意见和建议。思想建设的落实可以更好地帮助党建成员在工作当中保持一个先进的思想，同时也可以让党建人员在水务工作当中能够保持一个积极的状态，更好发挥自身的作用。

例如，在水务建设工作中，首先要利用民主生活制度和核心理论学习制度，把党员干部、基层党员的学习教育纳入规范化轨道，建设学习型政党，积极研究建设要求。运用现代教育技术创新学习方式，利用多媒体加强教育宣传，打破传统课堂教学模式，向水务部门人员提供与其生活习惯更接近的思想教育，积极开展学习，认真贯彻专题工作，结合新的正常发展要求，提出了水务建设的新要求，充分发挥党员的模范作用，确保群众路线的实践。通过网络的途径，接受新时代下更加先进的思想内容，不断提升和完善自我。同时在思想建设当中需要让先进的党建成员多进行发言和讲座，通过这样的方式能够起到带头作用，以辐射的方式更好的提高每一个党员的思想高度。

（三）落实作风建设

在新华社发表的文章《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》中，发出了加强党的作风建设的重要指示。树立优良作风是我党维护群众路线的基本要求，近年来，作风建设成为影响干部群众关系的重要因素，城市用水问题中依然存在。强调多种学习方式，营造良好氛围。一个良好的作风，不仅可以让党员可以明确自己的工作重点以及工作重心，也可以让群众能够更好的相信党员，配合党员的工作。在作风建设上，党支部需要从多个途径开展营造多元化的作风建设活动，通过这些活动对党员的精神生活进行丰富，提高党员的业务素质。并且在这个过程当中能够更好地认识到什么是群众路线，对自身提出更高的要求，在之后的水务工作当中可以以更高的标准要求自己，在这样学习过程里能够让每一位党员都能够保持一个良好的工作状态。针对水务工作当中的实际情况，对于党员的作风建设也要进行一定的调整。结合水务工作实际调取一些素材，从而让党员能够进行认真的学习，在学习的过程当中结合自身的实际情况进行思考，从而更加准确的让每一名党员都能够形成自己的正确作风。同时通过自己的带动作用，让身边更多的人能够被调动起来。

例如，针对党员多样化的学习需求，充分利用长城网、学习强国、电视节目等，获取直观、丰富、多样的学习资源，及时提供学习内容。同时开展主题党日、警示教育、看红色电影、参观红色教育基地等活动，扩大教育范围，营造良好学习环境。党支部结合业务工作特点，将强化学习方式从领导干部拓展为党员课、党员职工“月度讲座”。党员和员工可以分享专业领域的知识和经验，例如撰写公文，行政执法须知、供水行业法规解读等，学习主题将根据工作实际及时推广至全体员工。通过“月讲堂”，丰富党员的精神文化生活，提高业务素质，提高党员职工参与支部建设的意愿。水务部要坚持群众路线，加强党员作风教育，按照党中央统一发展，认真查处造假等行为，营造整洁的工作环境。在开展活动的过程当中，要求每一个党员都能够参与进来，并且在参与的过程里结合自己的亲身经历以及自己的学习经历进行一次综合性的讲话，通过这样的方式能够让其他的党员看到彼此之间的进步，从而更好的坚持下去。此外，还需要开展作风建设专题教育活动，结合“三严三实”的基本要求，倡导对党员干部和基层党员提出更加具体的要求，规范规避教育，切实树立“拼搏”的工作作风。

（四）落实基层党员建设

基层党员是党的建设基础，也是水务建设工作中身先士卒的一部分。在水务工作当中落实基层党员的建设十分的重要，很多基层党员自身的素质还有待提高，还需要通过各种实际的活动加强对基层党员的培训，从而更好的发挥基层党员的模范工作任务。同时在对基层党员进行建设的过程当中，还可以更好的提高其工作能力，在面对水务工作时也可以更加得心应手。还有很多基层党员在建设过程当中与群众的交流还不够多，因此在落实基层党的建设里，还需要培养党员在群众当中服务的能力，让基层党员可以更加熟悉在群众服务当中自己应该怎么做，以这样的方式拉近与群众之间的关系，从而在水务工作当中可以更加顺利的开展。在基层党员的建设过程当中，要落实综合性以及全面性，对于每一个党员的建设都应该与实际情况相匹配，一边实践一边建设，通过理论基础完善自身的实践，通过实践更好的检验自己的理论基础。

例如，水务部门要建设新模式，加强党内组织在基层党员中的领导作用，提高党建工作的规范化和科学性，对基层党员具体工作进行系统评价和规范，组织党员的实践活动，如志愿服务，加强党员与群众的联系，树立党员的良好形象；最后，推进服务型政党建设，巩固群众路线切实教育活动成果，体现城市水开发、民生服务、人民服务的价值取向。为了找到面对现状的关键突破，必须集中精力解决的问题，准确把握基层党建工作的目标和任务，贯彻基层党建工作责任制，密切关注中央发布的基层党建工作目标，引导党员干部准确把握基层党建工作责任制的具体内容，科学界定责任和发现。最后需要巩固基层党员和干部的责任，必须通过履行基层党员和干部的职责来验证和反映基层党建责任制的实施情况，抓住基层党员干部的这个关键点，让基层党员发挥更大的作用。

（五）打造品牌党支部

品牌党支部可以更好的宣传关于水务知识的内容，也是党建与民众沟通的一个桥梁，同时也可以提高本支部的党员在工作上的积极性。品牌党支部的构建，可以让每一名党员能够有更高的自豪感，在水务工作中提高自身的积极性，让群众能够更加信赖党支部。在品牌党支部的创建上要遵循“规划、实践、综合、实践、完善”的工作规则，通过专项建设指导党的全部门。随着时代的发展进步，在多媒体的时代下，对于党支部品牌的宣传打造变得更加的必然，可以结合党务工作实际，通过一些网络的途径来与群众进行更深层次的交流，宣传一些水务故事，或者是在网站上，公众号上发起一些投票的，都可以更好的提高群众的节水护水爱水意识等。党支部需要根据现实和特点，进行深入研究，综合现有工作基础，分析利弊，巩固党支部的特点和方向，通过网络的途径，努力开创“品牌支部”活动，推进基层党支部。

例如，每年汛期来临，为了确保人民的生命安全，一线水务工作者日夜奋战。每年都有动人的故事，但群众并不知晓。因此，党务工作者要充分利用微信群、网站等媒体，在工作难度大、特别艰苦、高度专业化的水务工作中提炼党员干部的先进形象，逐步形成向身边先进典型看齐学习的良好氛围。同时，在微信公众号上，还可以发起对最美党员的投票，激发党员和群众的团体意识，提高党员的光荣感。同时党支部还可以邀请更多的水务工作人员分享自己在工作当中的一些经历和心得，通过这些工作来唤起更多群众的关注，宣传其敬业精神，提高员工在工作中的积极性。共同建设是推进党的建设的重要措施。各方共同建设不仅能发挥自身优势，还能获得互补资源、信息共享、丰富活动形式、拓展活动平台、提高活动质量。

（六）打造幸福驿站

水务工作人员为了保障城市安全运行，工作十分辛苦，像在江堤水闸等岗位工作的同志，节假日期间依旧默默无闻的坚守在自己的工作岗位上，舍弃了与家人之间共同团聚的美好时光，这体现出了水务员工高度的责任感以及奉献精神。党务工作者要发挥自身的作用，对水务员工进行更加深入的关心和慰问，通过这种方式，拉近与水务员工之间的关系，体现党与群众之间血肉的联系。同时，还可以打造幸福驿站，让水务工作人员在休闲的时有更多时间丰富自身的精神世界，通过这样的方式发挥全体职工的积极性。幸福驿站的打造不仅是对水务员工的认可，也是对他们辛勤劳动付出的肯定，同时也是党组织对水务员工敬业的体现，党员可以更好的学习水务工作人员在工作当中的态度，同时也可以更好的了解业务工作的一些细节，在今后自己需要参与到具体的水务工作时，能够更加得心应手。

例如，在党群服务中心，可以设计一些书吧、爱心驿站、红色书院、廉政走廊等具有功能性的空间，依托服务中心形成一个丰富的图书资源，可以让水务员工以及党员把家中的藏书带到服务中心来，从而形成一个开放式的共享阅读空间。在此基础上，还可以设立心理关爱中心、运动角以及咖啡吧等各区块，为水务员工在工作之余提供更好的文娱休闲活动。同时党建还可以组织活动，在活动中提高水务员工的幸福感。在幸福驿站当中还可以组织一些党建人员和水务工作人员进行互动和交流，通过活动的方式让党员跟水务工作人员之间能够有更加亲密的联系，并且相互之间传递一些工作的经验。在这个过程当中，让每一个党建人员能够将自己的作风意识传递给水务人员，也能够将水务人员以及自身的经验传递给党建的人员，在这个过程当中彼此相互受益，从而促进共同的提升。

三、总结

加强党的建设，就是要不断提升基层党组织的组织力，首先要把基层党建融入水务中心工作，发挥党建在中心工作中的引领和保障作用，确保每个党组织发挥好战斗堡垒作用、每名党员发挥好先锋模范作用。同时，要不断提升组织建设，通过运用组织手段，把党组织的主张转化为党员群众的行动自觉。最后，就是要落实作风建设，坚持不懈践行党的群众路线，在工作中贴近群众，了解群众的需求，及时协调纠纷，开展志愿服务，拉近群众和党员之间的关系，同时，打造具有特色的党建品牌，从而筑牢基层战斗堡垒。