东平县：届首之年，这些探索很亮眼

焦国栋 潘亮亮

2022年是东平县第十九届人大常委会履职的第一年。开局之年，气象万千。县人大常委会坚持“走在前、作表率”，不断创新探索，依法依规高效履职，努力开创新时代地方人大工作新局面。

通过决议推动黄河重大国家战略落实

去年10月，东平县十九届人大常委会第六次会议全票通过《关于加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区的决议》。这是黄河流域山东段县级人大就“黄河流域生态保护和高质量发展”主题作出的第一个专门决议。县人大常委会通过行使重大事项决定权，构筑起全县保护东平湖、保护黄河的“四梁八柱”。

按照县委工作安排，县人大常委会积极参与示范区建设，围绕纵深推进东平湖综合整治，聚焦东平湖生态保护、金山坝迎汛除险、沿黄环湖废弃矿山修复、东平湖三大工程扫尾、黄河坝上道路修建等工作，通过开展专题视察调研、听取审议专项工作报告等方式，助推示范区各项工作扎实高效开展。

探索践行全过程人民民主的“东平答卷”

东平县人大常委会深入践行全过程人民民主，健全工作机制，组织开展广泛深入的专题调研。去年10月，常委会全票通过《关于深入践行全过程人民民主的实施意见》。

“县人民医院周边道路较窄，又紧邻学校、商场、银行等人员密集型场所，车流量、人流量大，急救车辆进出、群众就医看病十分不便。”县人大常委深入推进该意见落地落实，及时组织调研论证，面对面倾听群众诉求，真正做到“众人的事情众人商量”。

民有所呼、我有所应。县人大常委会广泛倾听民声，形成关于城区医疗资源优化整合及布局调整的调研报告，提出在南部城区建设县医疗中心项目的意见建议。县委、县政府十分重视该建议，加快推进县医疗中心规划实施进程，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

开展质询守护蓝天白云

生态保护治理是黄河流域生态保护和高质量发展的重要任务。东平县人大常委会持续强化对生态环境领域的监督，推动改善全县环境质量，为绘就东平碧水蓝天、岸绿鸥翔的美丽画卷贡献人大力量。

“1至5月，我县空气质量综合指数在全市7个县（市、区）中的排名十分不理想，我县空气质量亟需严格治理。”县十九届人大常委会第四次会议期间，5名常委会组成人员提出关于全县空气质量排名靠后的质询案。

县人大常委会及时组织召开质询会，常委会组成人员围绕空气质量排名靠后、餐饮行业油烟污染、移动源污染、扬尘污染、用煤管理混乱等5个方面的问题，对相关单位进行质询。被质询单位不遮不掩、直面问题，逐一进行答复。

设立泰安市首个省级基层立法联系点

去年3月，老湖镇凤凰家园社区被省人大常委会法工委确定为基层立法联系点，这是目前全市唯一的省级基层立法联系点。

架好立法“连心桥”，畅通民意“直通车”。县人大常委会深入推进基层立法联系点建设，完善硬件设施，健全并严格落实常态化信息采集、意见反馈等制度机制，全面提升基层立法联系点整体水平。该立法联系点积极配合参与全国和省、市人大的立法调研工作，并通过线上方式征求立法建议12条。其中，部分涉及黄河保护法、省东平湖保护条例施行的建议已被采纳。

同时，县人大常委会在立法联系点增设人大代表之家和人大代表联络站，深入推进民主立法。将立法工作与代表工作有机融合，既能发挥代表联系服务群众、助力基层社会治理的作用，又能通过“家”“站”反馈立法建议、弘扬法治精神、推动法律法规实施。