电力稽查工作在电力营销管理中的应用

李文思

（国网吉林省电力有限公司吉林供电公司，吉林 吉林 132011）

随着社会的发展和经济的快速增长，电力作为一种必需的能源，成为社会生产和生活中不可或缺的基础设施。电力营销管理是电力企业在市场经济环境下，通过市场营销手段推动电力销售的一种管理方式。电力市场的竞争日益激烈，电力营销管理中存在着各种违规违法行为，如电力盗窃、电能表欺诈、违规用电等，这些问题严重影响了电力市场的公平竞争和电力消费者的合法权益。为了加强电力市场的监管和维护正常的市场秩序，电力稽查工作在电力营销管理中得到了广泛关注，电力稽查工作是一项重要的监管工作，通过对电力使用单位的检查和监督，及时发现、纠正和防范电力违法行为，保障电力市场的公平竞争和电力消费者的合法权益。文章将从电力稽查工作在电力营销管理中的应用角度进行探讨。

1 电力稽查工作内容

电力稽查工作是电力监管部门对电力使用单位进行检查和监督的工作，主要工作内容包括电能表检查、电力使用情况检查、电力安全检查、电力合同检查、电力咨询服务、稽查报告和处理等工作。稽查人员通过核实电能表的品牌、型号、编号、使用时间等，及时发现电能表欺诈问题并进行纠正；对电力使用单位进行用电设备的数量、功率、电压、电流等现场检查，发现违规用电、用电超标等问题，并进行处罚；对电力使用单位的电线电缆、开关插座、用电设备进行检查，发现电力安全隐患，并进行整改；通过核实电力使用单位的合同签订时间、用电量、电价等情况，发现合同违规问题，并进行处理；向电力使用单位提供电力相关的政策、法规、标准等咨询服务，帮助电力使用单位规范用电行为，提高用电效率；稽查人员对稽查情况进行记录和报告，发现电力违规行为，及时进行处罚和整改，保障电力市场的公平竞争和电力消费者的合法权益，综上所述，电力稽查工作内容较为广泛，并有着重要的作用。

2 电力稽查工作对电力营销管理的作用

2.1 有利于优化电力营销模式，提升效率

电力稽查工作通过加强对电力行业市场的监管，可以及时发现电力市场中存在的违规违法行为，比如电能表欺诈行为、违规用电、用电超标等问题，并进行处理和整改，促进电力市场的健康发展，同时可以推动电力营销模式的优化，优化营销渠道，提高营销效率，从而提高用电效率，降低用电成本，提高电力营销效率。而且目前在现代科技的支持下，电力行业基本实现了电力稽查系统的建设，促进电力营销模式的优化，提高电力营销管理工作的规范性、有序性。电力稽查还可以通过整理、归纳电力营销管理中存在的问题，并进行治理，促进电力企业市场竞争力的提升。

2.2 更新电力营销模式，减低人力的消耗

随着现代信息技术、科技等的更新，可以有效转变传统的需要大量人力到现场开展电力稽查工作的模式，电力稽查工作可以推动电力企业的数字化转型，提高数字化程度，实现电力营销的智能化和自动化，提高营销效率，减少人力的消耗，而且还可以有效保证电力稽查工作的准确性、公平性等。电力企业也可以发现电力市场中的创新模式，并进行推广提高营销效率，减低人力的消耗，根据目前市场上的用电情况、窃电技术的应用情况等，更新电力稽查的模式，比如在特定的线路上安装防窃电的装置、电量检测装置，减少电量的消耗，并及时对电力市场中存在的问题和瓶颈进行整改和优化，从而更新电力营销模式，提高营销效率，减低人力的消耗。

2.3 促进电力员工综合素质等的提升

如果忽视电力稽查工作的开展，电力企业和用户是处于不平等的地位，尤其是会受到电力企业电价的设置、电力故障等因素的影响，造成个人的经济或其他损失，电力企业也会忽视规范化的管理，电力企业的工作人员也会忽视积极的服务，导致供电、用电主体关系的日益紧张，甚至出现较大的矛盾。随着电力稽查工作的实施，电力稽查人员不仅是对电力使用单位的电力违法行为进程检查和监督，还要严格管理电力企业营销管理人员的工作态度、行为等进行检查监督，可以有效督促电力企业积极管理工作人员的工作能力、服务质量等，从而有效提升电力企业员工的综合素质，维护电力企业、用电方的合法权益，实现供电、用电双方良好关系的建立。

3 目前电力稽查工作存在的主要问题

3.1 缺乏完善的电力稽查管理机制

虽然在科技技术、经济等的支持下，电力行业的发展较为迅速，但仍旧受到传统电力营销管理理念的影响，按照传统的电力营销稽查机制开展工作，无法满足现代电力企业营销的监管要求，甚至无法及时发现违规用电等行为，造成电力企业经济损失，而且目前各地电力稽查工作的标准和程序不完全一致，导致稽查结果的可比性不强，难以形成全国范围内的统一监督管理机制，也由于各地电力稽查工作的数据管理方式不一致，数据难以进行统一汇总和分析，使得电力市场监管难以形成整体性的战略和政策；目前电力稽查工作缺乏对稽查结果的有效反馈机制，使得电力市场监管难以形成有效的纠偏机制，难以保证稽查工作的实效性和效率性，甚至电力稽查工作人员缺乏规范的工作标准，不知道应向谁负责，导致出现稽查工作的混乱、矛盾等，影响电力稽查的有效性保证。

3.2 电力稽查工作人员综合素质不足

电力稽查工作是一项较为复杂、专业性要求较高的工作，需要涉及电力市场、电力行业政策法规等方面的专业知识，还需要掌握调查取证、数据分析等一定的电力稽查技能，并需要具备一定的风险意识，能够及时发现和解决可能存在的风险问题，但是部分稽查工作人员缺乏相关专业能力，或技能水平不高、风险意识不足等，难以保证稽查工作的质量，也无法开展高效的电力稽查工作；甚至一些电力企业对电力稽查工作的重视不足，由其他部门的工作人员兼任电力稽查工作，不仅影响电力稽查的效率和质量，还有可能给其本身的工作带来影响；电力稽查工作需要与各个部门、企业、个人进行沟通，但是部分稽查工作人员缺乏沟通能力，难以有效开展稽查工作，甚至出现形式化的电力稽查工作，导致稽查效果不足。

3.3 电力稽查手段较为传统、单一

虽然现代信息技术的支持下，电力稽查工作已逐步实现信息化建设，但目前一些电力稽查工作还是依靠人工走访、查阅文件等传统手段，缺乏先进的技术手段和工具支持，难以满足电力稽查的需要，难以涵盖所有的稽查对象和内容，也因数据分析、信息挖掘等技术的支撑不足，导致数据获取不足，数据分析能力较弱，难以发现和解决问题，无法实现电力稽查与电力营销管理的有效对接，甚至还容易加大电力营销管理中违规、违纪等行为的产生，给整个电力系统的正常运行带来损伤，也影响电力企业的经济效益。

3.4 对电力稽查工作重视不足，忽视信息化建设

电力稽查工作需要依托信息化技术，但是当前部分地区电力稽查工作的信息化建设投入不足，无法满足电力稽查工作的需求，目前电力稽查工作的顺利开展，需要应用无人机、人脸识别、大数据分析等先进的技术手段和工具，但是目前技术应用不足，缺乏统一的信息化规划和架构，导致信息化建设效果不理想，无法支持电力稽查工作的需要，影响稽查工作的效率和效果；而且电力稽查工作需要依靠信息共享，但是部分地区信息共享机制不健全，信息孤岛现象比较严重，难以满足电力稽查工作的需要，甚至因对电力稽查工作的重视不足，导致电力稽查的内容不全面、频次不足、力度不足等问题，无法有效解决违规、违法等行为，给电力企业或用电方带来损失。

4 优化电力稽查工作在电力营销管理中的应用策略

4.1 完善电力稽查管理体系

建立完善的电力稽查管理机制是保证其顺利、有序开展的重要基础，电力企业要制定电力稽查工作的规章制度，明确稽查工作的职责、权限、程序、目标、任务、职责权限等，规范稽查工作的流程和管理，并对电力稽查工作的内容、范围、频次等进行明确的规定，保证稽查内容的全面性，并加强对电力市场违规行为的处罚力度，以提高电力市场的规范运行和监管效果，提升供电、用电方按照规则使用电力资源的主动性；电力企业还要加强电力稽查技术手段的研发和应用，通过技术手段的应用，提高电力稽查的科技含量和智能化水平，提高电力稽查工作的效率和精准性；并加强与电力监管部门、公安等相关部门的协作和配合，建立信息共享机制，提高电力稽查工作的效率和效果；电力企业还要对电力稽查人员的外在形象、稽查工作守则等进行明确的规定，保证稽查人员利用良好的精神面貌、依靠规范的行为准则等开展工作，保证电力稽查工作质量。

4.2 加强高素质电力稽查工作队伍建设

电力稽查人员作为稽查工作顺利开展的主要实施者，加强其素质建设至关重要。电力企业要制定岗位培训计划，定期组织电力稽查人员进行专业培训，从电力市场、电力行业政策法规等方面的专业知识，调查取证、数据分析等电力稽查技能等方面进行全面的培养，提高电力稽查人员的专业素质和业务水平，并在建立科学的考核评价制度，对电力稽查人员的工作绩效进行评价，利用薪酬、职称晋升、表彰等方式，激励电力稽查人员积极工作，提高工作效率和质量，同时加强对不合格员工的管理和培训。电力企业还要重视引进和培养电力稽查工作的人才，通过招聘实习生、研究生等方式，不断优化电力稽查工作队伍的结构和素质，培养一批有着专业素养、电力稽查能力的人才队伍，鼓励电力稽查人员参加电力行业的相关专业资格考试，提高电力稽查人员的专业素质和竞争力。

4.3 创新电力稽查工作手段

信息技术的更新为电力稽查工作手段的创新提供了重要的基础支持。电力企业要积极推广使用电子化稽查设备和系统，并引进无人机、遥感技术、人脸识别等新技术，拓展电力稽查工作的应用领域，推广“互联网+”电力稽查模式，利用互联网技术，建立电力稽查信息平台，实现信息共享和交流，通过数据分析和监测预警技术和管理机制，及时发现电力市场违规行为，提高电力稽查工作的效率和效果，实现电力稽查工作信息化、智能化管理，提高电力稽查工作的效率和准确性；除技术的支持外，电力企业还可以加强社会监督机制的建设，通过监督举报机制，引导社会各界参与电力市场监督，对违规行为进行监督和举报，提升社会公众对电力稽查、按照规则使用电力资源等的积极性和主动性，促进电力市场的规范运行和监管。电力企业还可以与媒体行业、公安机关等加强对用户的宣传教育，传播安全用电技巧、窃电等违法用电行为的错误性相关内容，提升用户的法律意识、安全用电意识，并规范自身的用电行为，为电力稽查工作顺利、高效开展提供支持。

4.4 提升重视，加大电力稽查力度

电力稽查是保障电力市场秩序的重要环节，加大电力稽查力度可以有效遏制电力市场违规行为，保障电力市场健康发展。电力企业应该增强对电力稽查工作的认识，将其作为营销管理中的重要环节，积极为其信息化建设、电力稽查工作机制的完善提供人力和资金等支持，实现信息化的电力稽查工作，提升稽查效率和质量，并建立健全电力稽查工作制度，规范电力稽查工作流程，为了保证电力营销信息的准确性、完整性，电力企业要积极加强对线损、电价标准等的研究，并完善电力稽查工作的内容。设置电力稽查小组，使其开展独立性的电力稽查工作，并对其进行不定期的抽查，促使稽查人员按照规范的流程、全面的内容开展有效的稽查工作；电力企业应该加强与相关部门的协作，建立联合执法机制，共同打击电力市场违规行为，提升电力市场运行效率和公平竞争程度。

5 结语

电力稽查工作是电力市场监管的重要手段之一，对于保障电力市场秩序和促进电力市场健康发展具有重要意义。在电力营销管理中，加强电力稽查工作，建立健全电力稽查制度，加大电力稽查力度，加强与相关部门协作，加强宣传教育，可以有效地维护电力市场秩序，促进电力市场健康发展。未来，随着电力市场的不断发展和变化，电力稽查工作也需要不断创新和完善。电力企业应该加强电力稽查队伍的建设和培训，提高电力稽查人员的素质和能力，加强电力稽查技术手段的研发和应用，提高电力稽查工作的效率和精准性。同时，电力企业还应该加强与相关部门的协作，建立联合执法机制，共同打击电力市场违规行为，促进电力市场健康有序发展。