集聚发展 仁和现代产业夯实共同富裕基础

□本刊记者 周淼葭 罗梓毓

产业兴则经济强，产业优则动能足。

经济高质量发展是实现共同富裕的物质基础。那么，县域经济高质量发展的活力在哪里？四川省攀枝花市仁和区给出坚定答案——坚持把产业发展放在首位，推动要素集聚、产城融合，构建现代化产业生态体系。这，也是建设现代化经济体系、实现共同富裕的必然要求。

2020年6月，记者曾以《文康旅融合铸造“两新”仁和》为题，报道了仁和区紧扣宜人新城、产业新区“两新”定位，创新文康旅融合发展之路，奋力推动经济社会高质量发展的生动实践，受到广泛关注。2023 年初，当记者再度来到仁和区采访时发现，这里蓝天依旧，阳光之下的城市依然活力无限。而让记者更加感慨的是，短短两年多时间里，仁和区的现代产业发展已突破短板，正加快形成体系，在绿色低碳发展的快车道上高速前进。

集群成链 构建现代工业体系

“制造业是实现高质量发展的主战场，也是构筑未来发展战略优势的重要支撑。”攀枝花市仁和区委书记班宏说，仁和区将突出新型工业化主导作用，坚持工业当先、制造为重，充分发挥仁和产业基础和资源优势，加快构建以先进制造业为主导的现代工业体系。

此外，记者从仁和区发改局了解到，仁和区目前已探明金属和非金属矿带 30 余处，矿产地170 余处，钒钛磁铁矿远景储量达49 亿吨；煤炭储量达8 亿吨，为四川省之最；石墨储量2 亿吨，居全国第三；特有的苴却石储量1160万立方米，是“中国苴却砚之乡”。再加上铜、镁、金、白云石、花岗石、蛭石、石灰石等矿产，仁和区资源可说得上是独特又丰富。

其中，作为稀有金属的钒钛，在各大领域都有着广泛运用。所以，班宏认为仁和区应该端牢做亮“铁饭碗”“钛饭碗”，以此推进特色优势产业集群成链。

2022 年4 月，攀枝花市人民政府办公室印发了《攀枝花市工业园区“十四五”产业发展规划》，着重提到仁和南山循环经济发展区，要求其重点布局先进石墨材料、光电信息、机械制造、钒钛材料等产业，到2025 年，使园区工业产值达到250 亿元。

众所周知，过去的仁和区产业单一，煤炭独大。经过这几年的发展，现代化产业体系脉络逐渐清晰。此前，仁和区就结合攀西国家战略资源创新开发试验区支持政策，紧盯钒钛产业，进一步明晰以碳材、钛材和钢铁机械制造、钒钛低微合金铸造为主导的产业发展方向。去年，仁和区拿下总投资100亿元的8 个大项目，释放出打造钒钛新材料和光电信息两个百亿级产业集群、抢占绿色发展新赛道的强劲信号。

不难看出，仁和区近年来乘势成渝地区双城经济圈和攀枝花市域、川西南滇西北区域、国内国际三个圈层的“三圈”建设，钒钛钢铁机械制造、钒钛低微合金铸造、石墨及烯碳先进材料、汽车及轨道交通零部件等主导产业不断壮大，绿色低碳、光电信息、清洁能源、冷链物流等新兴产业加快发展，逐渐形成了门类较为丰富的现代工业体系。

项目牵引 打造重要物流集散地

仁和区地处四川南向开放门户“桥头堡”，是四川对接云南、面向东盟的重要门户，是川滇交界处重要的物资集散地。新成昆铁路复线在仁和区经停，丽攀高速的起始站也设在仁和，成昆复线攀枝花南站位于仁和区境内，京昆高速、丽攀高速、攀大高速跨境而过，纵贯四向、畅通南北，是全市重要的交通枢纽，是川西南、滇西北贸易往来的交通要道和商贸物资集散地，也是连接成渝地区双城经济圈、东南亚及南亚经济圈的主通道和战略资源平台，与周边地区经济互补、互动频繁。

过往的交通瓶颈如今迎来巨变，转而成为仁和区得天独厚的区位优势，这极大地促进了仁和区现代产业高质量发展。2022 年12月26 日，新成昆铁路全线通车，由攀枝花南站至成都的时间缩短至5 个小时左右。至此，南来北往的游客乘坐着行驶在这条新成昆铁路线上的列车来到这座阳光之城，尽享珍贵的明媚阳光。

与此同时，选址于原总发高速路口旁的中通快递川滇渝智能科技电商物流园项目建设也进入尾声。也是在去年底，国家《“十四五”现代物流发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。这是我国物流领域第一个五年规划，标志着我国物流业已进入到系统整合、转型发展、功能提升的新阶段。

仁和山川多美丽

“智慧物流是推动物流高质量发展的重要抓手，将以数字化转型为抓手，夯实智慧物流发展基础；以智慧化改造为抓手，促进物流业态模式创新；以网络化升级为抓手，激发现代物流发展活力。”国家发展改革委经济贸易司副司长张江波在解读《规划》时说，要发挥创新在建设现代物流体系中的引领作用，促进物流业与制造业深度融合，强化物流数字化科技赋能，推动绿色物流发展，培育枢纽经济、通道经济等物流经济新形态。

如此一来，仁和区中通快递川滇渝智能科技电商物流园项目的建设就适逢其时了。

在项目现场，仁和区商务局服务业发展事务中心副主任张兵向记者介绍说，项目主要依托中通快递和快运的网络优势，综合应用云计算、大数据和区块链等先进网络技术，塑造“智慧物流+云仓储+新零售”的全新物流产业园区营运体系，全力打造川西南、滇西北重要物流集散地。

在项目实施过程中，区商务局主动靠前服务，在强弱电搬迁、水渠还建、路口拓宽等具体问题上，落实专人跟踪服务，全程调度，强力推进，协调各类制约难题在最短的时间内解决。

记者在现场看到，物流园主体工程基本完工，从去年8 月开始施工到今年1 月初，此间还经历了高温天气电力欠缺、流沙打桩等耽搁，速度不可谓不快。其主要包括转运功能区（中通快递、快运分拨中心）、仓储功能区（存货型库区、流转型库区、流通加工区、冷链仓储区）、电商孵化中心、调度中心等主体工程及公共服务设施、停车场配套辅助工程。

作为项目投资方的中通快递股份有限公司，在考察西昌、冕宁、攀枝花等多个地方后最终落户仁和，正是看中了这里交通要道和商贸物资集散地的区位优势。项目建成投产后，将实现中通快递区域分拨转运功能，辐射攀枝花周边乃至川滇渝地区，成为区域物流中心。

物流园一旦正常运营后，还将有效支撑仁和区电子商务市场发展，孵化出一批在四川省乃至全国都具有影响力的电商龙头企业，推动仁和区本地电商企业做大做强，企业根据自身建设及运营需求，力争解决当地就业人员不低于200 人。中通快递股份有限公司还承诺在项目投产运营后的第一个自然年，主营业务产值达到6000万元以上，区本级税收不低于200 万元；自第二个自然年起，主营业务产值和区本级税收均按照不低于20%的增幅逐年递增，直至第四个自然年，主营业务产值达1 亿元以上，区本级税收达400 万元以上。

除了加快中通快递川滇渝智能科技电商物流园建设，仁和区还通过实施金沙江智慧物流商贸城、京东物流园等项目，全力推动现代物流集聚发展。

这些项目的引进，对仁和区而言有着举足轻重的意义——

最基础的一点，是增加了当地农副产品的销售渠道和销售模式，可提高农副产品的销售价格和销售量，给仁和农业带来显著的经济效益。更进一步，则能让当地的农副产品将比较优势转化为竞争优势，并培育出更优质的农副产品品牌。而对于快递产业的发展和物流产业的培育更是大步有效推进，使之产生新的经济增长点，为经济持续发展提供新的产业支撑。

镁森科技的工作人员在生产线上忙碌 周淼葭 摄

仁和区中通快递川滇渝智能科技电商物流园效果图

从无到有 光电产业异军突起

百舸争流，奋楫者先。以煤炭、钢铁等重工业为代表的传统制造业部门是攀西地区长期以来的经济支柱，在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，传统制造业转型升级迫在眉睫，而吸纳先进制造业，正是促进攀西地区经济社会发展全面绿色转型、推动制造业迈向价值链中高端的有效途径。

从第一家企业落地到一座产业园建设投入生产，仁和区只用了短短三年。2019 年伊始，攀枝花仁和区成功引进睿恩光电智能终端影像芯片及系统项目，开启光电产业孵化第一步；2020 年，仁和区打造四川美亚迪智慧光电科技产业园，深挖 LED 产业链和项目生态圈，提升优势产业集聚度和竞争力；2021 年签约引进了恒泰 PCB 线路板产业集群、恒森绿色科技智能灯带、LED 注塑等重点项目。仁和区用破竹之势实现了攀枝花光电信息产业从零到有的突破，两个百亿项目之一的光电信息产业集群初具雏形。

1 月7 日，记者来到位于仁和区南山循环经济发展区的镁森科技，干净明亮的Mini-Led Strips 灯带生产车间里，工作人员各自忙碌在生产线上。“2021 年12 月镁森科技从深圳落地仁和，4 月百万级无尘车间就已完成设备调试投入生产，产品主要出口欧洲，订单更是供不应求。目前一期产能将达到400 万米/月，二期投产后为1000 万米/月，全线建成投产后年收入将突破5 亿元。”南山发展区党工委副书记张梅介绍。

光电产业在沿海地区并不新鲜，但是招工难度越来越大，产业转移是一个趋势。仁和为光电产业提供了优越的营商环境和良好的科创环境，这也是光电企业愿意从深圳“搬家”过来的主要原因之一。较为完备的产业集群基础设施与便利的物流条件，有效降低了企业在材料和产品方面的运输成本，适合开展加工贸易。其次，产业扶持政策得力也是仁和区的加分项——根据光电产业集群的发展需求，仁和区基本形成了一套招商引资优惠政策，涵盖全额租金补贴、设备补贴、厂房装修补贴、流动资金贴息等方面的激励与扶持。此外，在全市率先设立仁和区光电产业发展贷款分险基金，保证了符合条件的光电企业在融资难环境氛围中的融资便利与产业风险控制。

目前，仁和光电信息产业企业规模还很小，“新生”意味着机遇和挑战，也意味着巨大的成长空间。随着网络通信向高速光互联和全光网迈进、LED 取代传统照明光源引发“绿色照明革命”、太阳能光伏电池取代传统能源，全球光电产业进入新一轮加速发展期，仁和区百亿光电产业也将顺应时代浪潮，走向世界舞台。

弥补短板 铸造业踏上重启之路

陈列在攀枝花中国三线建设博物馆里富含钒钛的磁铁矿石是黑灰色的，没有太多光泽，但关于攀枝花开发钒钛的故事，每一个都闪耀着实业强国的耀眼光芒。

攀枝花，这座20 世纪在国家三线建设的重大战略决策下，在荒山野岭上建起的钢铁之城，又在40年后的今天变身为耀眼的“钒钛之都”。随着2022 年4 月四川省内唯一的生铁企业达州渠江铸管厂因淘汰落后产能关闭，全省铸造生铁领域出现产业短板，省外购入成为唯一渠道。而攀西地区拥有的丰富的钒钛钢铁矿产资源，在开发生产出合格的高纯铸造生铁后，可填补四川省乃至西南地区铸造生铁的空白，促进攀枝花地区特色铸造产业集聚发展。

仁和区恰逢其时，坚决贯彻落实省委《关于推动制造业高质量发展的意见》精神，按照市委总体发展战略部署，抢抓机遇，以位于攀枝花市仁和区南山循环经济发展区迤资片区的四川省富邦钒钛制动鼓有限公司（以下简称“富邦钒钛公司”）为龙头企业，着力建设钒钛铸造特色产业园，实现区域铸造产业高质量发展。

2022 年10 月，富邦钒钛公司高炉点火正式启动，标志着四川地区铸造产业发展及钒钛资源的综合利用开启新阶段。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

仁和区相关负责人表示，将按照打牢地基、多项发展、转型升级、提质增效、打响品牌的思路，由政府投资上百亿元，通过钒钛铸造产业园这个载体，建设全国知名的钒钛高端耐磨铸件生产基地；以精密铸造、3D 打印熔模等技术为新的切入点，覆盖汽车、化工、航空航天、医疗器械、军事工业用钛零部件，全力发展高端精密零部件铸造产业，打造高端钛合金精密铸件品牌；将传统铸造业从中低端向中高端拓展，推动并完善机械制造产业链实现跨越式发展；在绿色循环经济大背景下，发挥龙头企业引领作用，围绕技术攻关、新技术新产业引进和培育、创新链产业链融合发展、创新生产提纯冶炼技术，提升矿产资源化利用率，完成从固废资源到高值产品的重大转变，打造特色铸造产业集群，形成区位品牌和集聚效应，让全世界知道、看到、用上攀枝花钒钛。

攀枝花钒钛铸造产业园的建设，只是新一代的攀枝花人开拓创新的缩影，他们也会用和老一代同样的奋斗，同样的艰苦卓绝精神，写好攀枝花“钒钛”文章。