走和平发展道路的现代化:逻辑、内涵与进路
2023-03-05龙转
龙 转
(中共湖南省委党校/湖南行政学院马克思主义学院,湖南 长沙 410006)
中国式现代化是我国在独立自主探索社会主义道路过程中逐步形成的,走和平发展道路是其题中应有之义。党的二十大报告深刻指出,“中国式现代化是走和平发展道路的现代化。”[1]18这一重要论断,从中国与世界的关系角度出发,深刻揭示了走和平发展道路的现代化是中国式现代化的鲜明特征之一,与西方国家通过殖民掠夺、对外扩张等方式实现现代化的道路有着本质区别。走和平发展道路的现代化是有别于内生动力的外部因素考量,体现了中国共产党人主动塑造有利国际环境的坚定决心。
一、走和平发展道路的现代化的生成逻辑
习近平总书记指出,人类“生活在历史和现实交汇的同一个时空里”[2]。时间与空间是探寻事物发生缘由的精准坐标,走和平发展道路的现代化具有历史必然性与现实必要性,是中国共产党人坚持马克思主义的指导思想,经过艰辛探索与不断实践总结出来的历史经验,是立足于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重要论断,也是对中华文明和平性的传承与发展。
(一)中国共产党人长期探索形成的历史经验
走和平发展道路的现代化不是一蹴而就的,是一代又一代中国共产党人根据当时的国际形势与中国具体国情,不断探索实践总结出来的智慧结晶。新中国成立之后,我们面临的外部环境复杂严峻,以美国为首的资本主义国家试图将新生的中华人民共和国扼杀在摇篮之中。面对西方资本主义国家的敌视、孤立和打压,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定奉行独立自主的和平外交政策,提出和平共处五项原则,其中“平等互利、和平共处”就蕴含着和平发展道路的真谛。不同社会制度的国家也能和平共处,在政治上可以平等交往、建立外交关系,经济上可以互利共赢、实现共同发展。改革开放之后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人准确把握当时的世界形势,认为“战争与革命”的时代主题已经过去,“和平与发展”才是时代前进的趋势。对时代主题判断的改变为走和平发展道路奠定了基础,正是在和平与发展的时代潮流下,我国奉行韬光养晦的外交战略,以经济建设为中心,集中力量进行社会主义现代化建设。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,准确判断冷战后的国际形势,认为“两极格局”已经瓦解,世界将朝着多极化趋势发展,主张中国在推动世界和平与发展进程的同时,也需要依靠和平稳定的国际环境发展自己。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,精准把握新世纪新阶段中国与世界关系的变化,认为中国应继续坚定不移走和平发展道路,并提倡推动构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人对和平发展道路进行了全新探索与深刻诠释,将中国式现代化与和平发展道路紧密相连,进一步深化了对走和平发展道路的规律性认识和系统性把握,赋予和平发展道路新的时代内涵与价值意义。2015 年习近平同志在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话中提出,中国将始终做世界和平的建设者,“无论国际形势如何变化,无论自身如何发展,中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”[3]。这向世界庄严宣告,中国将继续坚定不移走和平发展道路。
(二)统筹推进“两个大局”的现实需要
走和平发展道路的现代化是基于中国共产党对中国具体国情与国际形势的准确判断与深刻把握。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,走和平发展道路尤为重要。“国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五,提高七点二个百分点,稳居世界第二位;谷物总产量稳居世界首位;制造业规模、外汇储备稳居世界第一……”[1]6-7这一组组数据说明,在中国共产党的坚强领导下,我国发展取得了历史性成就,“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”[1]12。这充分证明,走和平发展道路的现代化是完全正确的,广大人民群众能够享受国家和平发展带来的社会稳定与物质财富、精神财富,因而,为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标,我们要更加坚定不移地走和平发展道路。
党的二十大报告指出,“世界百年未有之大变局加速演进”[1]20。国际局势的变化具体表现在以下几个方面:第一,国际力量对比发生深刻调整,国际格局发生深刻变化,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家迅速崛起,对世界政治经济秩序产生深刻影响,这也为中国处理好与世界的关系提出了更高要求。第二,霸权主义依然在威胁着世界的和平与发展,和平赤字、发展赤字冲击全球治理秩序。一方面,以美国为首的北约军事集团的军费开支每年都在增加,根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布的年度报告,2022 年全球军费开支首次超过2 万亿美元,其中美国占38%。[4]与之同步增加的军备竞赛更是加剧了地区冲突。另一方面,经济全球化遭遇逆流,保护主义让世界经济发展严重不平衡,新冠疫情的爆发导致全球各国经济活动受到严重冲击。联合国开发计划署(UNDP)发布的《2022 年全球多维贫困指数》报告指出,在涵盖111 个发展中国家的61 亿人口中约有12 亿人生活在贫困中,占61 亿总体人口的19.1%,其中约有5.93亿人口是18 岁以下的儿童。[5]这表明,全球发展不平衡的问题依然突出。第三,乌克兰危机造成了世界政治经济的更加不确定性。乌克兰是美国和俄罗斯两国之间博弈对抗的前沿地区,乌克兰危机造成了粮食供应不足、能源紧张、核威胁以及难民问题等。这一地区性冲突体现了当今世界地缘政治的复杂性,给国际局势带来诸多不确定因素,给世界和平与发展带来挑战。
(三)中华民族崇尚和平的优良传统
习近平总书记指出,中华民族是热爱和平的民族,“在5000 多年的文明发展中,中华民族一直追求与传承和平、和睦、和谐的坚定理念”[6]。中华优秀传统文化中的“和合”思想流淌在中华儿女的血液里。“和合”思想是古代中国人为追求民族大一统、天下大同的理想社会而逐步形成的具有中国特色的传统文化。“协和万邦”一词出自《尚书·虞书·尧典》,是中国古人在对外交往过程中秉持的重要理念,主张各邦国之间不能以强欺弱,应该和睦相处,共同构建一个和谐的世界。“和而不同”一词出自《论语·子路》,寓意世界上没有完全相同的人和事,人们要在尊重差异的前提下实现和平共处。在国际交往中,没有完全相同的民族与国家,我们要在求同存异、尊重国家民族之间的差异中共同进步,尊重一切有利于世界和平发展的现代化模式。这些理念构筑起中华优秀传统文化中的“和合”思想,是中国式现代化选择走和平发展道路的深厚文化底蕴。
中华民族自古以来就是爱好和平的民族,中华民族流淌的血液里没有国强必霸的基因。战争会给一个国家带来深重苦难,“国虽大,好战必亡”的历史规律时刻警醒着中华儿女。回顾5000 多年的中华文明史,古代丝绸之路为推动东西方友好交往开辟了新路径,在开阔古代中国人视野的同时也将友好的种子播撒在沿线各国;郑和七下西洋到访了30 多个国家和地区,却没有建立一块殖民地;长城也是中国爱好和平的象征,我们不主动去侵略别的国家,但我们坚定地捍卫国家领土。1840 年鸦片战争爆发,中国逐步沦为半殖民地半封建社会,长达百年的屈辱历史让中国人民对战争有着无比伤痛的记忆,对和平有着无比迫切的渴望与追求。中国人民深知战争对一个国家和民族造成的伤害,通过殖民掠夺、侵略压迫实现现代化的道路不符合正义的人类前进方向。因此,历经苦难的中国人民更知和平的可贵,既不会主动发动战争,也不愿让其他民族遭受中国人民遭受过的战争苦果。
二、走和平发展道路的现代化的科学内涵
习近平总书记强调:“中国式现代化坚持独立自主、自力更生,依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己,通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展,不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富,而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。”[7]由此,走和平发展道路的现代化是中国在党的坚强领导下,依靠广大人民群众独立自主、自力更生,维护国际公平正义的现代化;是顺应经济全球化的发展趋势,秉持合作共赢的理念,促进世界各国共同发展的现代化;是坚持底线思维,坚定捍卫国家正当利益的现代化。
(一)坚持独立自主,维护国际公平正义
随着世界历史大幕的拉开,西方国家为积累原始资本,开始了大肆扩张与掠夺,形成了国际政治秩序与全球利益划分的基本格局。在这种格局之中,西方殖民者对殖民地开启了残暴的剥削与压迫,形成了极度不平等的世界政治经济格局。尽管在第二次世界大战之后,一大批殖民地和半殖民地国家纷纷宣布独立,但不平等的现象依然存在。西方既得利益者虽减少了武力侵略,却转而开始了和平演变、筑壁设垒、脱钩断链等一系列新形式的打压活动,让一些国家政治上主权受损,经济上掉入“中等收入陷阱”,文化上被迫接受西方的“普世价值”。
中国在全球化浪潮中也受到了不公平的对待,但是每一次都能化险为夷,靠的就是我们坚持独立自主,坚定不移走和平发展道路。新中国刚刚成立就面临着外部敌对势力的孤立与封锁,在百废待兴的情况下,我们没有依附任何国家也没有采取殖民掠夺的方式,而是独立自主地开辟了一条和平崛起的新道路。我们奉行独立自主的和平外交政策,提出和平共处五项原则,与一百多个国家重新建立外交关系,尤其是毛泽东同志提出的“三个世界”划分理论,极大地缓解了我国当时面临的外部压力。中国与一大批新独立的发展中国家一样,都是“第三世界”国家,都经受过战争洗礼、殖民掠夺和侵略压迫,深知要发展必须独立,要获得承认必须团结起来。发展到今天,中国式走和平发展道路的现代化为“第三世界”国家提供了实现现代化的新选择。
进入新时代,中国的综合国力显著提升,各种各样的“中国威胁论”不绝于耳。美国对中国进行技术封锁、贸易制裁、舆论歪曲,有学者认为中美两国会掉入“修昔底德陷阱”,周边国家也开始担心中国的崛起会威胁他们的安全。面对复杂严峻的国际形势,中国依然坚持走和平发展道路,因为这是公平之路、正义之路。事实证明,中国的和平崛起是对霸权行径的强大约束,有利于维护国际公平正义。
(二)坚持合作共赢,促进世界各国共同发展
走和平发展道路的现代化旨在让中国的发展成为世界各国共同发展的机遇,推动中国与世界各国的良性互动与合作共赢。
目前,中国拥有世界上规模最大、品类最齐全、供应链最完整的工业体系,这为全球产业链的稳定供给提供了坚实的基础。党的二十大报告中有一组数据显示,“我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一”[1]7。这表明,中国不仅制造业水平高、能力强,生产出来的产品物美价廉,深受世界各国人民的喜爱,而且我们坚持合作共赢,不以自身经济优势去打压、损害别国利益,面对合作中出现的关税、贸易分歧等问题,我们主张通过和平谈判的方式进行调解,争取在合作中实现共赢的目标。正是秉持这样一种理念,世界许多国家愿意买中国的产品,愿意与中国进行友好合作,从而更好地促进中国与世界各国之间的贸易流通、商业往来。
走和平发展道路的现代化为世界创造了巨大的市场机遇。基于中国人口数量的增长与中国人民对美好生活的追求,中国人民的消费水平呈几何式增长,而且我国拥有世界上体量最大的中等收入群体,由此产生的巨大消费潜力与市场为世界经济发展提供了机遇。一方面,这可以推动世界各国生产出更多更高质量的产品、技术和服务,促进产业优化升级,刺激世界各国出口增长,以满足中国巨大市场需求。另一方面,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,中国市场与世界市场可实现资源优化配置,共享市场,为世界经济发展注入强劲动力。
走和平发展道路的现代化为世界基础设施的更新换代做出了巨大贡献。基础设施是衡量一个国家现代化程度的重要指标,涉及人类社会生活的方方面面,中国在现代化建设的过程中,在基础设施建设上取得了巨大成就,积累了宝贵经验。但世界上许多国家在基础设施建设上还面临一些问题,比如发达国家面临基础设施老化的问题,发展中国家面临没有资金、技术、能力进行基础设施建设的问题。中国秉持和平发展、合作共赢的理念,将好的经验技术和平友好地传播到世界上基础设施较为薄弱的地区。2013 年中国提出“一带一路”倡议,在不干涉别国内政、不侵占别国土地、不掠夺别国资源的前提下,帮助沿线国家开展基础设施建设,促进沿线各国共同发展。
(三)坚持底线思维,捍卫国家正当利益
坚持和平发展与维护国家利益是辩证统一的。习近平总书记指出:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。”[8]中国在走和平发展道路的过程中,面对的是复杂多变的国际形势,有许多不确定、难以预料的风险挑战。一方面,维护国家利益是和平发展的前提与底线,尽管我们坚持和平发展,但这并不意味着我们可以牺牲国家正当利益。另一方面,和平发展是维护国家利益的最终目的与归宿,只有在保证国家正当利益不受损的前提下,才能更好地实现走和平发展道路的现代化。
走和平发展道路现代化是有底线的,这个底线就是要坚定地捍卫我国的正当利益,国家利益涉及一个国家生存与独立的基本问题,绝不允许任何国家侵犯。坚定维护国家利益也是中国外交的神圣使命。新中国成立七十多年来,中国在维护国家主权、安全和发展利益的立场上是一贯的,我们坚定走和平发展道路,但我们从未对任何外来侵略势力低过头,我们不干涉别国内政,也绝不允许任何外部势力侵犯我们的正当利益。我们不扩张、不称霸,也绝不允许其他国家侵犯我国主权、安全与发展利益,一旦发生这样的情况,我们会予以坚定的回击。
三、走和平发展道路的现代化的实践路径
党的二十大报告深刻指出,“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”[1]45人类命运共同体是中国式走和平发展道路现代化的目标指向,我们要落实好全球安全倡议和全球发展倡议,以共商共建共享的理念推动全球治理体系改革和建设,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
(一)做世界和平的建设者:以落实全球安全倡议推动构建持久和平的世界
2022 年4 月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上首次提出以“六个坚持”为核心要义的全球安全倡议,这是中国为维护世界和平提出的新方案。这“六个坚持”以促进世界安危与共为目标,为中国与世界共同应对全球安全赤字明确了努力方向。
第一,要遵守联合国宪章宗旨和原则,切实履行好联合国安理会常任理事国的责任与义务。联合国是二战后成立的国际组织,承担着维护世界各国和平稳定发展的重任,联合国宪章宗旨和原则是世界各国共同商议制定的。中国是第一个在联合国宪章上签字的国家,始终将联合国视为践行多边主义的重要平台。对于危害世界和平的国际争端,中国坚持要在联合国宪章宗旨和原则框架内用和平方式予以解决。
第二,树立合作安全观,坚持用对话协商、调停斡旋、搁置争议等和平方式处理解决国家间的分歧争端问题。由于各个国家的历史文化、意识形态、社会制度、发展阶段存在较大差异,因此要秉持相互尊重的态度,以尊重各国主权、领土完整为基础,重视并照顾各国合理的安全关切,以合作安全观为指导理念,通过和平方式解决安全问题。对话协商就是在相互尊重的前提下用对话的方式解决争端,用协商的方式化解矛盾,反对霸权主义。调停斡旋就是我国通过外交途径让存在矛盾与冲突的国家先停止战争,然后坐下来心平气和地通过谈判化解分歧,最终实现和平。搁置争议是对于一些通过和平方式无法解决的争端问题,暂且放一放,先进行其他方面的合作,待时机成熟以后再将搁置的问题拿出来解决。中国推动以和平方式化解纠纷,努力为世界破解安全赤字提供新的解决方案。
第三,树立综合安全观,有效应对传统安全与非传统安全威胁。安全赤字的表现形式日趋多元化,传统安全问题与非传统安全问题在一定条件下还会相互转化,具有相互叠加、不断交织的特点。因此我们要有效统筹两类安全问题的处置方法,集聚各种有效资源力量、采取多样化手段,根据实际情况解决安全问题。比如我国既通过对话协商的方式推进沙特阿拉伯与伊朗的和解,又积极处理气候变化、网络安全、全球性公共卫生安全等非传统安全问题,为有效应对传统安全与非传统安全威胁发挥建设性作用。
(二)做全球发展的贡献者:以落实全球发展倡议推动构建共同繁荣的世界
2021 年9 月,习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上首次提出全球发展倡议。这是中国为推动世界共同发展贡献的全球公共产品,为中国与世界共同解决全球发展赤字、推动共同繁荣明确了努力方向。
第一,要坚持发展优先,加强全球发展合作,促进世界各国共同发展。无论是对发达国家还是发展中国家而言,发展都是衡量一个国家现代化程度的重要指标,对于世界而言,共同发展才是推动全球经济朝着更加普惠、共赢的目标迈进的重要推手。随着世界经济全球化的深入发展,世界各国共同发展才是真正的发展。中国作为世界上最大的发展中国家,真诚呼吁世界各国要通过加强国际合作,消除国家之间发展的不平等、不平衡问题。中国也愿意为缩小南北差距做出自己应有的贡献,为广大发展中国家提供资金、技术等方面的支持,不断提高发展中国家的自主发展能力,推动发展中国家积极对接并加快落实联合国2030 年可持续发展议程,实现共同发展。
第二,发展要以人民为中心,促进人与自然和谐共生。以人民为中心的发展思想是我国为世界共同发展提供的中国智慧,这与马克思主义唯物史观的基本立场一脉相承。发展的最终目的就是为了让地球上每一个人都能过上幸福美好的生活,而人的生存需要依赖良好的自然环境,为了满足人的需求而破坏自然环境的发展是不健康、不可持续的发展,因此,中国在努力推动发展成果惠及世界各国人民的同时,也积极倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,为全球环境治理贡献中国力量。
第三,要用创新驱动发展,呼吁世界各国行动起来,为推动构建共同繁荣的世界而一起努力。创新是优化发展模式的重要抓手,也是创造生产力的重要前提,一个国家要发展和进步,就不能没有创新。在新一轮科技革命的时代背景下,科技创新能够为世界经济发展提供新动力,因此,中国一直在加大创新投入力度,旨在为更多发展中国家提供更好的发展动能,共同实现跨越式发展。
(三)做国际秩序的维护者:以共商共建共享理念推动全球治理体系改革和建设
近年来,许多问题的出现具有世界性、全球性的特点,诸如军事冲突、气候变化、重大传染性疾病等,国际社会中的多边机构难以有效应对,由美国主导的全球治理体系及制度暴露出种种弊端。新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起深刻改变了国际力量对比和全球治理体系,“在全球化时代,世界各国已经成为了命运相连的共同体,任何国家都不可能独善其身。”[9]因此,层出不穷的全球性问题和世界各国命运与共的事实要求广大新崛起的发展中国家平等参与全球治理,在全球治理体系中拥有更大的话语权和更强的代表性。中国随着综合国力的持续提升,越来越有能力在国际秩序中发挥影响力,推动世界的和平与发展。正如党的二十大报告所指出的,“中国积极参与全球治理体系改革和建设,践行共商共建共享的全球治理观,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”[1]47
当前,世界力量对比发生深刻变革,全球化给世界带来好处的同时也带来了诸多挑战,中国作为负责任的大国,理应在全球治理中承担更大责任。践行共商共建共享的全球治理观,就是坚持全球事务由各国人民商量着办,通过充分协商形成全球治理方案的共识,推进全球治理规则民主化,将共商形成的共识转化为具体行动,让共建成果由世界各国人民共同享有。“中国‘一带一路’倡议的实施,为推动全球治理体系变革奠定了强有力的基石,共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。”[10]据世界银行预计,到2030 年共建“一带一路”有望使相关国家760 万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困,将使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。[11]中国主张世界命运应该由世界各国共同掌握,国际规则应该由世界各国共同书写,全球事务应该由世界各国共同治理,发展成果应该由世界各国共同分享。我国积极推动多边机制在全球治理中发挥更好作用,扩大金砖国家、上海合作组织的世界影响力,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。
走和平发展道路的现代化开拓了既通过维护和利用国际和平环境来实现自身发展,又通过自身发展来促进世界和平与各国共同繁荣的全新道路,开创了社会主义国家在追求人类文明进步中实现发展的全新局面。走和平发展道路的现代化顺应了和平与发展的历史潮流,也必将不断为世界和平与发展注入强大正能量。