APP下载

乡村振兴下的农业经济发展情况

2023-02-26田淑珍

山西农经 2023年21期
关键词:农民政府农业

□田淑珍

(通渭县碧玉镇人民政府,甘肃 定西 743315)

文章以乡村振兴下的农业经济发展情况为研究对象,针对实际问题进行分析,并提出农业经济发展策略,以期为实施乡村振兴战略提供有益借鉴。乡村振兴战略的提出,源于全面建设社会主义现代化国家、解决农村发展中深层次问题的需求。乡村振兴战略关注农业、农村和农民问题,将农业经济发展纳入国家战略,以推动农业现代化、农村繁荣与农民富裕。农业经济作为农村经济的基础和支柱,其发展水平、质量和效益直接影响着乡村振兴战略的成效。

1 农业经济发展的现状

在乡村振兴战略的推动下,我国农业经济发展呈现出一系列显著特点。各地根据自身的资源禀赋和市场需求发展,农业产业结构得到了进一步优化。与此同时,多功能农业和现代农业产业体系逐渐形成,有利于提高农业综合效益[1]。一方面,农业劳动力逐渐减少,农业生产逐渐走向规模化、集约化。另一方面,农民工参与城市建设,获得了更多的就业机会和收入来源,进一步提高了生活水平。农民收入持续增长,农村消费升级明显。随着农业产值的提高和农民收入水平不断提升,农村居民的消费观念逐渐发生变化,向高品质、高附加值产品转变。这一变化推动了农业经济的内生发展,为农业产业链的延伸和升级提供了有力支持。

与此同时,现代农业技术,如生物技术、信息技术和智能农机装备,在农业生产中的应用进一步优化了农业资源配置。一方面,通过推行绿色农业、生态农业和循环农业等生产方式,减少农业生产对环境的负面影响,保障了农业资源的可持续利用。另一方面,制定并实施了一系列农业环境保护政策和措施,加强对农业污染的治理和监管,发展了环境友好型农业生产。

2 乡村振兴战略对农业经济发展的推动作用

首先,政府通过制定各类农业产业政策来支持农业经济发展,例如扶持农村特色农业、优势产业以及发展现代农业产业,为农业发展创造有利条件,激发了农民和企业的生产积极性,推动了农业经济的快速发展。

其次,政府大力推动农村基础设施建设与改善,包括农村道路、水利、电力、通信等,提高农民生活水平,为农业生产和流通创造了便利条件,进一步推动了农业经济发展。农业金融服务的完善也对农业经济发展起到了积极作用。政府和金融机构通过提供低息贷款、农业保险、信用担保等金融服务,支持农民和农业企业扩大生产、创新经营[2]。农业金融服务的完善有利于优化农业产业结构,降低农业生产风险,提高农业经济效益。

最后,政府通过深化农村土地制度改革,如土地流转、土地承包经营权确权登记等,激发农村土地资源的活力,也有助于保障农民的土地权益,增强农民对农业经济发展的信心[3]。

2.全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。统筹协调正在开展的相关法律法规清理工作,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关内容,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。

3 农业经济发展面临的挑战

政府和农业企业需要在提高农业生产效率、引导农业劳动力合理流动等方面采取措施,以应对人口老龄化对农业经济发展的影响。政府还需要出台农业环境保护政策,引导农业生产转型升级,实现绿色发展。另外,农产品市场价格波动与国际竞争加剧,给农业经济发展带来了巨大挑战。

农民收入差距与农村贫困问题仍然存在。为解决这一问题,政府需继续加大扶贫攻坚力度,落实产业扶贫、教育扶贫等措施,加强农民职业培训,提高农民素质,使农民实现多渠道增收,促进农村经济发展。此外,在新型城镇化进程中,如何平衡城乡发展,保障农业经济与城市发展的有机融合,是摆在政府和社会各界面前的一项重要课题。政府需协调规划农业与城市发展,推动农业经济与城市产业链深度融合,同时关注农村基础设施建设和公共服务体系完善,提升农村居民生活品质。

4 农业经济发展的优化策略

4.1 优化农业产业结构与布局

政府和农业企业应根据市场需求、地域特点和资源条件,有针对性地进行调整和优化。发展特色优势产业是提升农业产值和农民收入的关键措施。各地区应根据自身资源禀赋和市场优势,培育和发展适合本地的特色农业产业,不仅有助于满足消费者多样化的需求,提高农产品的附加值,还有利于提升农业产业竞争力,拓展国内外市场。政府应通过政策引导、金融支持等手段,推动特色优势产业的发展,激发农民和农业企业的创新能力和发展活力。

加强产业链整合是提高农业产业附加值和整体竞争力的关键环节。政府和农业企业应注重农业产业链的延伸和拓展,实现从农业生产、加工、流通到消费的全产业链协同发展。这一过程中,政府需加强政策引导,优化产业布局,鼓励农业企业进行技术创新和产业融合[4]。同时,应与相关企业合作,促进农业产业与其他产业深度融合,实现产业间互动发展。产业链整合还需注重提升农业生产和加工技术水平,借助现代科技手段提高农业生产效率,降低生产成本。此外,通过发展电子商务等新兴业态,优化农产品流通环节,降低中间环节成本,使农民和消费者受益。

4.2 提升农业生产效率与降低成本

在当前经济形势下,政府和农业企业要加强农业科技创新,推广现代农业管理模式。加大研发投入力度,推动农业科技成果产出和转化,研究与应用高效节水农业、生物技术、数字农业、智能农业等技术。通过引入先进技术提高农作物产量、品质和抗逆性,从而提高农业生产效率。推广现代农业管理模式是降低农业生产成本的重要途径。现代农业管理模式包括规模化、集约化、精细化管理等。

在实施农业科技创新和推广现代农业管理模式的过程中,政府需加强与农业企业、科研机构和高等院校的合作,形成产学研一体化的创新体系,共同推动提升农业生产效率和降低成本。此外,政府还需完善农业金融服务体系,为农业科技创新和现代农业管理模式的推广提供资金支持。通过政策扶持、信贷担保等手段,创造良好的金融环境,降低农业企业的融资成本,为提升农业生产效率和降低成本提供有力支持。通过构建农业信息化服务平台,提供精准的农业服务,为农民和农业企业提供实时的市场信息、农技指导、产销对接等服务,有助于提升农业生产效率,降低农业生产成本[5]。

4.3 创新农业经营模式与组织形式

创新农业经营模式与组织形式是实现农业经济可持续发展的必要条件。家庭农场是新型农业经营模式的一种,具有灵活性、高效性和集约性等特点。政府和农业企业应加强对家庭农场的培育和扶持,鼓励农民通过家庭农场等形式参与现代农业经营,提高农业生产效益和农民收入水平。合作社是另一种新型农业组织形式,其是农民自愿结成的合作组织,在资源配置、生产组织和产品销售等方面发挥着重要作用。政府和农业企业应加强对合作社的管理和支持,推动合作社规范化、标准化发展,提高其运营效益。此外,政府还需推动农业产业化经营,加强农业企业的规模化经营和现代化管理。通过发展农业龙头企业、整合农业产业链、优化农业布局,提高农业生产效益和农民收入水平。

4.4 完善农业保险与风险防范机制

农业生产面临的自然灾害、市场和生产风险等问题,给农民和农业企业带来了经济压力和不确定性。因此,建立健全农业保险和风险防范机制非常必要。

首先,政府应加强对农业保险制度的规划和管理,加大对农业保险的财政投入力度,为农民和农业企业提供更加稳定、全面的农业保险服务。

其次,政府应加强对农业生产风险的监测和评估,提高预警和应急响应能力,帮助农民和农业企业做好风险管理和防范工作。

最后,要提升农民和农业企业的自我保护意识和能力,提高其风险意识和管理能力。政府应加强对农民和农业企业的培训和指导,提高其科学种植技能、市场营销能力和风险管理水平,并提供全面、系统的服务和支持。

4.5 培育新型农村经营主体

要提高农民职业素质,推动农民从传统的自给自足型经营模式向现代农业生产经营模式转型。政府和相关部门应通过加强职业培训和技能培训,提高农民的职业技能和管理能力,帮助其更好地适应现代农业发展的需要,提高农业生产效益和农民收入水平。

要加强对新型农村经营主体的扶持和引导,鼓励农村企业、家庭农场和合作社等新型农业经营主体的建立和发展。政府和相关部门应加大对新型农业经营主体的政策支持和金融扶持,帮助解决资金、技术和市场等方面的问题,促进农业生产经营的现代化和产业化[6]。

5 乡村振兴战略下的农业经济发展趋势

5.1 农业绿色发展与生态文明建设

政府应推进循环农业、绿色生产方式,并保护和修复农业生态系统,实现农业可持续发展。在农业生态系统保护和修复方面,政府和农业企业应注重土地保护、水资源保护和生物多样性保护,加强土地保育与治理,通过改善土地质量和提高土地利用效率,促进农业生态系统恢复与重建。同时,还要保护生物多样性,维护农业生态系统稳定健康。

5.2 信息化与智慧农业的发展

信息化与智慧农业的发展是当前农业经济发展的重要方向。政府和农业企业要应用农业物联网和大数据技术,加强无人农业和智能农机装备的开发和推广,实现农业生产智能化、数字化。应用农业物联网和大数据技术可以帮助农业企业和农民更好地了解农业生产情况和市场需求,从而提高农业生产效率和产品质量。政府和农业企业应加强农业物联网和大数据应用平台的建设和推广,为农业生产提供智能化服务和决策支持。

政府和农业企业应加强对无人农业和智能农机装备的研发和推广,积极探索无人农业和智能农机在农业生产中的应用,提高农业生产效益和农民收入水平。同时,应加强对农民的培训和指导,提高农民的现代农业技能和素质,使其适应现代农业发展。政府还需推动农业信息化建设,提供精准农业服务,为农民和农业企业提供实时市场信息、农技指导、产销对接服务等,有助于提升农业生产效率和农民收入水平。

5.3 农村休闲旅游与乡村振兴的结合

在实践中,要通过多种途径促进农村休闲旅游和乡村振兴的结合。

首先,政府和相关部门应加强对乡村旅游的规划和管理,通过优化旅游资源配置、提升旅游服务质量、完善旅游产业链等方式,为游客提供更加丰富、多样化的旅游产品和服务,吸引更多的游客到农村旅游,促进农村经济的发展。

其次,要打造乡村文化品牌,通过文化旅游和休闲娱乐等方式,向游客展示乡村的历史文化和特色风貌。政府和相关部门应加强对农村文化和传统文化的保护和传承,加大对农村文化旅游和非遗保护的支持和扶持力度,使农村成为文化旅游的重要目的地。

最后,要加强乡村旅游的品质和安全管理,为游客提供更安全、舒适的旅游体验。政府和相关部门应加强对农村旅游安全和卫生管理的监管和服务,加大对农村旅游从业人员的培训和指导力度,提高他们的服务质量和专业素养,以提高游客的满意度和忠诚度。

5.4 城乡一体化与区域协调发展

城乡一体化和区域协调发展是当前我国推进乡村振兴战略的重要内容。实现城乡一体化和区域协调发展,需要采取多种措施促进农业与非农产业的融合,构建多层次的城乡互动机制。

首先,要促进农业与非农产业的融合,推动城乡产业链和供应链的对接。政府和相关部门应加强对农村产业的支持和引导,引导农民逐步从传统农业向现代农业和服务业转型,加快推进农业产业化和城乡产业融合发展。

其次,要构建多层次城乡互动机制,加强城乡基础设施和公共服务的互通共享。政府和相关部门应加强城乡合理规划和空间布局的整合,推进城乡基础设施和公共服务的统一规划和建设,构建多层次、多维度的城乡互动机制,实现城乡资源共享和协同发展。

最后,要加强区域协调发展,形成区域经济协调发展的新格局。政府和相关部门应加强区域经济合作,打破城乡、地区之间的壁垒,促进资源优化配置和经济效益最大化,推进城乡一体化和区域协调发展。

6 结束语

随着乡村振兴战略的深入推进,农业经济发展正面临新的历史机遇。在科技创新、产业升级和政策扶持的不断推动下,农业经济发展将呈现出更为广阔的发展前景。未来,应该继续推进农业产业结构调整,促进农村劳动力转移和就业,加快农业科技进步和环境保护,以推动农业经济发展的转型升级。同时,加强对农业绿色发展以及生态文明建设的支持,实现农业生产的可持续发展。同时,也应该认识到农业经济发展仍面临着人口老龄化、农产品市场价格波动等诸多挑战,需要通过创新发展模式、加强政策引导和扶持,努力化解农业发展中面临的各种风险和挑战。总之,发展农业经济是乡村振兴战略的重要组成部分,也是实现中华民族伟大复兴的必经之路,要不断深化改革、创新发展,为实现农业现代化和乡村振兴的伟大目标而不懈努力。

猜你喜欢

农民政府农业
国内农业
国内农业
国内农业
擦亮“国”字招牌 发挥农业领跑作用
农民增收致富 流翔高钙与您同在
饸饹面“贷”富农民
知法犯法的政府副秘书长
依靠政府,我们才能有所作为
政府手里有三种工具
“五老”以“三用”关爱青年农民