新时代体育传统特色学校的定位和发展研究

文/李艳茹 陈瑶洁

2020年9月国家出台了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》），提出加强体育传统特色学校建设，整合原体育传统项目学校和体育特色学校，由教育、体育部门联合评定体育传统特色学校[1]。在深化体教融合背景下，建设体育传统特色学校成为教育和体育部门探索学校体育发展和促进青少年德智体美劳全面发展的新路径。基于此，本文着眼于新时代，明晰体育传统特色学校的定位，为推进体育传统特色学校高质量发展提出策略。

一、体育传统特色学校的演进历程

（一）抓好重点项目，形成传统——体育传统项目学校

体育传统项目学校是根据各校的条件和现实特点，以一到两个项目为重点，逐步形成传统，有计划地在课余时间组织多年系统的训练[2]。基于当时教育规律、体育规律以及国情，教育部提出并制定了一系列关于体育传统项目学校的管理办法，对体育传统项目学校的各方面进行管理和完善，随之在全国迅速发展起来，逐渐成为体教结合的典范。本人通过阅读大量文献并进行分析，发现体育传统学校在各方面仍存在着许多问题和不足。体育传统项目学校的发展现状：竞赛制度体系相对缺乏、国家相关政策对体育传统项目学校的发展具有重大影响、建设体育传统项目学校存在体育部门单方面投入的情况、各地开展出现参差不齐的情况、重视程度比较低，专业教师和资金投入不足以及训练设施落后、评价标准不合理等。

（二）一校一品——体育特色学校

1993年，《中国教育改革和发展纲要》指出为了避免“千校一面”，要求各中小学要办出校园特色，此后政府推动教育改革的主要模式为体育特色学校。体育特色学校特色项目是在遵循教育规律的基础上，开设一个或两个特色项目，形成个性化、独特的体系，有利于学校品牌建设。2007年，国家体育总局和教育部启动全国学生进行阳光体育运动，鼓励建设“一校一品，一校多品”的学校体育形式，进一步推动学校体育的发展。随着学校课程标准的实施，体育特色学校的发展存在着诸多问题，存在创建动机不纯、急功近利、缺乏稳定性、停滞不前、独特性消失等不良现象。

（三）立德树人，以体育人——体育传统特色学校

鉴于体育传统校和体育特色校的发展现状、面临的诸多问题以及社会发展的需求，2020年9月《意见》提出整合体育传统校和体育特色校为体育传统特色学校。此次整合既继承了“两校”的特性，又塑造了独特、稳定、优质和广泛的体育项目风采和校园风貌，形成了一种新型的学校体育模式。建设体育传统特色学校有利于落实立德树人的教育任务，促进青少年运动技能和文化知识学习的协调发展，实现青少年德智美劳全面发展的目标，为输送体育后备人才提供重要渠道。

二、体育传统特色学校的现实意义

（一）落实体教融合，助力体育强国建设

新时代体教融合的目标主要是增强青少年体质健康、文化学习和体育锻炼协调推进、培养德智美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第一，体育传统特色学校中的各种特色运动项目以及在从小学至高中阶段实施科学的体育教学和运动训练有利于培养学生体育锻炼习惯、增强思想道德修养和意志品质、树立终身体育意识。第二，体育传统特色学校在提升学生综合素质的基础上，为国家培养和挖掘有一定天赋和潜力的运动员，实现竞技体育后备人才培养渠道多元化，促进竞技体育发展。因此，体育传统特色学校的建设对学校体育推进体教融合政策的落实提供了重要途径。

党的二十大报告中再次强调加快体育强国建设，而推进体育强国是受多因素影响的，其中学校体育是体育强国的基础，竞技体育发展水平彰显国家的综合体育实力，国家体育发展关键在学校。体育传统特色学校是学校体育事业的一部分并具有双重作用，能挖掘和培养体育后备人才，是提高竞技运动水平的基础和保障，推动体育传统特色学校的发展，为助力实现2035年建成体育强国的远景目标奠定坚实基础。例如，2022年北京冬奥会的成功举办为冰雪体育传统特色学校带来了发展机遇，冰雪体育传统特色学校有利于进一步传播冰雪文化和冬奥精神，推动冰雪体育项目的普及，为建设体育强国注入冰雪力量。

（二）聚焦体育核心素养，实现以体育人

体育核心素养的理念主要是学生通过体育与健康课程学习而逐步形成的价值观、必备品格和关键能力[3]，体育核心素养理念为体育传统特色学校发展提供了方向，体育传统特色学校的建设能够更好地促进学生核心素养的培养。

第一，运动能力。运动能力的形成是一个长期、循序渐进的过程，体育传统特色学校具有明确的目标和方向，学生入学就开始逐渐接受不同形式运动项目的学习和熏陶，从而获得基本和专项运动能力。第二，健康行为。体育传统特色学校的教学体系和理念促使学生掌握科学的锻炼方法，防止在运动中产生损伤，积极主动参与体育锻炼，学会通过运动改善情绪，不畏困难，能够适应社会环境的变化和积极面对各种挑战。第三，体育品德。体育传统特色学校是以体教融合为背景，不仅使学生获得运动技能和运动知识，同时在德育方面也能给学生诸多良好启发，使学生在体育运动中形成坚持不懈、积极进取的体育精神；遵守规则、尊重对手的体育道德；团队合作、敢于拼搏的体育品格。

（三）塑造学校体育文化，丰富体育活动组织形式和内容

校园文化建设离不开体育文化的积淀，体育文化是校园文化的灵魂和关键要素，是培养学生体育锻炼习惯和终身体育意识的重要载体。例如冰雪体育传统特色学校，根据学生的身心发展特点，通过开展一系列的冰雪特色活动、各种冰雪趣味比赛、冰雪项目大课间活动、社团以及各类形式的体育教学，激发学生的参与热情并且向学生传播冰雪文化和冬奥精神，同时也会挖掘有潜力的学生进行运动训练，代表学校参加各种大小型比赛，培养他们的社会责任感和荣誉感。因此，各种运动项目的体育传统特色学校都会以不同的表现形式塑造校园体育文化，以彰显校园体育特色，营造朝气蓬勃、活力四射、积极向上的氛围。

体育传统特色学校的建设使学校体育内容和组织形式更加丰富，尤其是为“双减”政策下开展体育活动提供了多种参考元素。“双减”政策中指出要充分利用学生的课余时间，开展形式多样体育运动，不再局限于过去的早操、大课间、课余训练和竞赛等。该政策提出增加每天下午3点半以后学生参与体育锻炼的时间，体育传统特色学校可以充分的利用“课后三点半”开展传统特色项目授课、运动队的训练以及相关项目体育社团的开展，内容形式多样，激发学生运动兴趣，取得理想的教学效果。

三、新时代体育传统特色学校的定位和发展策略

（一）新时代体育传统特色学校的定位

习近平总书记在党的二十大的报告中作出了“加强青少年体育工作”的重要论述，将青少年体育作为加快建设体育强国的“先手棋”[4]。党和国家始终把青少年的健康成长作为党和人民事业发展的重要工作。学校体育是促进青少年发展的重要途径，新修订的《体育法》在总则中新增“国家优先发展青少年和学校体育”并规定“国家加强体育传统特色学校建设”，培养优秀的体育后备人才[5]。因此，新时代体育传统特色学校主要是以青少年为发展对象；以育人为本；以促进青少年健康成长、培养竞技体育优秀后备人才为发展目标，有利于进一步落实“教会、勤练、常赛”的体育课新模式，进一步助力体育强国建设。

（二）新时代体育传统特色学校的发展策略

1.优化统一部署，完善制度体系

体育传统特色学校命名不久，在建设、发展方面没有相对统一的部署以及制度体系。因此，国家及相关部门可以通过精准定位体育传统特色学校的发展目标，使各省、各地区不断完善，不断改进，为努力实现体育传统特色学校在各个方面达到一个共同的大目标奠定坚实基础。完善制度体系要建立科学且规范的体育传统特色学校运行制度，保障学校体育资源的合理分配；进一步完善“教会、勤练、常赛”的教学制度，发挥“体育”育人功能，帮助学生树立终身体育意识；完善赛事制度体系，构建丰富的赛事育人发展途径，努力实现我国竞技体育后备人才培养体系有序衔接；建立政策监督和奖励制度体系，通过建立科学的监督机制并采取相应的反馈措施，进行政策落实的质量监督与考核，时刻关注各省关于体育传统特色学校建设工作的落实情况；实行合理的奖励制度，各省以已评定的体育传统特色学校为模范，对于符合评定标准以及政策落实迅速的学校公开表扬并给予奖励。

2.创建体育传统特色学校与社会、家庭联动机制

新时代体育传统特色学校的发展仅依靠学校单方面资源是远远不够的，需要加强与社会的联系，积极与俱乐部、社会体育组织以及体校合作，创建体育传统特色学校与社会体育资源互补及合作机制，充分吸纳各方场地、器材、师资等方面资源。此外，要建立与家庭之间的联系，体育传统特色学校可以充分发挥辐射作用，举办一些亲子体育运动会以及家庭体育作业等方式，让家长对体育产生新的认知，改变传统观念，得到家长的认可和支持。

3.以各项政策为契机，优化体育资源配置

体育传统特色学校是落实《意见》的重要举措，各项政策的出台为优化体育资源配置提供了契机。体育资源是建设体育传统特色学校的基础和保障，最新修订的《体育法》中明确规定学校体育设施和器材按照一定标准进行配置，保障学校体育硬件设施正常运行以满足学生从事体育活动需求，相关人员按时进行组织检查及维护。同时政府需要切实加大体育传统特色学校工作经费的投入力度，逐步落实体育场地的建设规划，合理配置体育资源，确保有充足的体育资源予以分配和利用。

4.提升教师专业化，创新特色课程

体育教师是体育传统特色学校运动技能的普及、促进青少年健康成长以及为国家输送体育后备人才的关键人物，教师专业化水平决定着体育传统特色学校发展质量和速度。因此，学校可以定期开展针对不同层次、水平、能力的教师提供各种专业培训体系，加强体育师资互动的方式，使各地方学校、青少年竞技体校以及体育俱乐部的专业技术人员进行交流，汲取经验，取长补短，从而提高教师专业化水平。校园特色课程是体育传统特色学校的一种表现形式，建设体育传统特色学校应注重特色课程的开发，因地制宜，因地创新，推进区域协调发展。

四、结语

新时代体育传统特色学校不是简单两个学校的合并，而是继承体育特色学校和体育传统学校的特性，创新新模式、新理念、新思路。以立德树人为出发点，开展融入德育、智育、美育、劳育的各类体育活动[6]，是实现体教融合目标的重要载体，有利于推进体育强国和健康中国的实现，同时也是促进学生全面发展和培养优秀竞技体育后备人才的重要途径。体育传统特色学校命名不久，在各个方面仍存在着许多问题，只有通过在实践过程中不断总结经验，才能更好地实现体育传统特色学校高质量发展。