关于深圳市绿色供应链创新发展的思考

许笑平

（深圳职业技术学院 管理学院，广东 深圳 518055）

1 绿色供应链发展的背景

经济全球化促进社会经济快速发展，创造了巨大财富，推进了人类文明的进程。但在发展经济的同时，自然资源的过度开发、污染物的大量排放等导致地球环境恶化、生态破坏，人类社会的可持续发展受到了威胁。在此背景下，20 世纪80 年代，可持续发展理论出现在联合国提交的《我们共同的未来》报告中：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，遵循公平性、持续性、共同性三大基本原则。”随着可持续发展理念的推进，绿色发展势不可挡，国际上绿色壁垒业已形成，作为人类社会不可或缺的子系统——供应链，其可持续发展状况决定了社会经济可持续发展的规模与速度、质量与可持续性。绿色供应链理念出现。

绿色供应链的概念源于制造业，学者Webb 率先提出了绿色采购的概念，认为“企业应该实施绿色采购战略以保证企业行为与环境之间的相互友好”。“绿色供应链”一词最早在1996 年由美国MRC（制造研究协会）首次提出：“将环境因素整合到供应链中的产品设计、采购、制造、组装、包装、物流和分配等各个环节中”。关于绿色供应链，目前没有统一的定义，结合国内外机构及学者的观点，总结为：绿色供应链就是在可持续发展的背景下，秉持绿色发展理念，以政策法规、国家标准为引领，由核心企业带动并协调优化上下游供应关系，形成供应链绿色化管理体系。绿色供应链强调从产品设计、原料采购、生产、销售、消费、物流、回收及报废处理全程的绿色化，是涵盖产品全生命周期的闭合循环链（如图1 所示）。绿色供应链管理则是指利用先进技术（如大数据、人工智能等），全面规划绿色供应链中各个环节，对资源流动过程进行计划、组织、协调与控制，实现环境效益、社会效益和经济效益的平衡。

图1 深圳绿色供应链的发展历程

2 深圳绿色供应链的发展

深圳从2006 年开始推行绿色供应链行动至今，已取得了一定的成效。下面分别从出台的举措、时间、执行部门、主要内容及成效等方面进行梳理，如表1 所示：

表1 深圳绿色供应链的发展历程

续表1

3 深圳绿色供应链创新发展中面临的挑战

从深圳绿色供应链的发展历程来看，政府及相关管理部门具有较强的战略规划意识，能结合国内外经济发展趋势，引领社会责任感强、影响力大的企业加入创新示范，不断推动绿色供应链的发展。但在复杂的政治、经济环境中，深圳绿色供应链创新发展依然面临着众多挑战，政府及企业要主动发现问题并积极应对，才能实现其可持续发展。

3.1 双区驱动，先行先试，但任重道远

深圳具有粤港澳大湾区和先行示范区“双区”的优势，敢于先行先试，具有良好的创新发展环境。形成了商务部、工信局、环保局、市场监管、金融办、经贸委等多部门联动，政策协同的机制，建立了“企业主导、协会指导、政府服务”的试点推进模式，取得了发展的先机。但目前仍处于探索阶段，相关法规、制度、标准等还不健全，绿色供应链管理体系尚不完善，需要经过较长时间的研制、试行、推广的过程，任重道远。

3.2 宏观政策支撑，但需找出创新突破点

国家国民经济和社会发展第十三、十四个五年规划、《关于开展供应链创新与应用试点的通知》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等宏观政策中都提到了创新驱动、供应链创新、产业转型升级、绿色发展等关键词，表明了国家及区域行业发展的趋向，有坚实的政策支撑。但在发展绿色供应链的过程中，深圳如何推动绿色供应链的创新发展？在哪些方面突破？实现其可持续性并形成推广经验尚需较长时间的探索。

3.3 企业创新示范效应有待提高

在深圳绿色供应链发展的过程中，从早期参加“鹏城减废活动”的华为、富士康、比亚迪等龙头企业，到2021 年的全国首批供应链创新与应用示范企业——深圳怡亚通等5 家企业，都在各自行业践行绿色供应链过程中取得了显著的成效，并起到了一定的示范效应。如：华为将绿色发展理念融入到企业战略，从早期的绿色采购，到现在的绿色供应链管理体系的构建，积累了丰富的实践经验；供应链创新与应用示范的5 家企业共同特点是打造数字化、智能化供应链，利用大数据、区块链、物联网等技术有效整合上下游资源，以实现资源节约，加速产业转型升级，推动供应链创新发展。但距形成规模效应，推动全市各级各类企业主动加入绿色供应链管理活动中还有较大差距。许多企业尤其是中小企业考虑到绿色供应链的成本问题等，止步不前。

4 深圳绿色供应链创新发展的建议

4.1 巩固成果，持续推进

深圳绿色供应链的发展，为其他城市及地区提供了可供引荐、学习的范例。需在巩固现有成果的基础上，持续深化绿色供应链的改革、创新与推进。（1）完善深圳供应链绿色化管理体系。结合市场需求，由政府引导，企业主导，构建从产品设计、原材料采购、生产、销售、物流、消费到回收及废物处理等全链条的绿色化管理体系，鼓励企业进行绿色供应链管理模式的创新，并逐步形成成熟的管理体系在全市推广。（2）完善绿色供应链相关法规、制度及各类标准等。①遵循国家宏观政策的基础上，制订关于深圳绿色供应链的专项立法，为企业执行绿色供应链管理提供法律保障；②完善监管与激励机制，强化政府监管职能，按照《深圳市生态环境保护“十四五”规划》要求，监管重点行业绿色化改造，对碳排放、废物利用处置率等指标绩效低的企业进行警示与惩戒，对环保成效优秀的企业进行表彰与奖励或税收优惠；③尽快出台配套的行业标准，深化绿色供应链实施效果并逐步推广。如：尽早出台深圳《绿色供应链评价标准》团体标准、《绿色金融标准》等。

4.2 因地制宜全方位创新

经济特区、粤港澳大湾区、先行示范区“三区”的一个共同特点是：改革创新。深圳集“三区”于一体，在发展绿色供应链的过程中，应因地制宜，从制度、技术、管理等各方面进行创新。制度创新在前面已详述。（1）推动绿色技术创新：①鼓励企业在节能环保、清洁生产、清洁能源、资源与废物回收等方面进行技术创新，加大研发力度，优化资源配置；②构建智慧绿色供应链信息平台，利用大数据、区块链、AI 等技术，集绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色产品、绿色回收、绿色金融、绿色信息披露于一体的信息共享平台，便于政府监管、企业整改与提升绿色供应链管理水平、消费者选择绿色产品。（2）管理创新：①成立绿色供应链管理部门。制订绿色供应链管理发展规划，推动绿色供应链的实施；②核心企业强化对上下游企业的管理，实行淘汰与激励机制，对符合绿色供应链考评标准的企业加强合作，不符合的淘汰；③重视人才培养并定期进行绿色供应链专题培训，与高校联手，开展订单式人才培养模式，培养绿色供应链人才，定期组织或参与行业绿色供应链专题培训，提升绿色供应链管理水平。

4.3 提升企业绿色供应链创新示范效应

（1）引入第三方机构评价机制。政府联合第三方机构定期对现有示范企业进行考评与指导，对考评优秀的企业，加大扶持及奖励力度，以提升企业绿色供应链管理水平并形成可供推广的做法和经验；对考评不理想的企业，由专家团队定期进行指导和监督，逐步提升企业绿色供应链管理水平。（2）扩大创新试点范围。在行业龙头企业的示范下，带动更多企业尤其是中小企业的加入。同时，要扩大重点行业创新试点的范围，如：工业、交通运输、建筑等行业。通过不断总结试点企业的成效与不足，编制《深圳市绿色供应链管理体系实施指南》，为企业构建及完善绿色供应链管理体系提供指引。