职业院校专业思政建设质量评价体系构建研究*

申加亮 王启田 崔维群

（山东水利职业学院)

大思政教育体系是职业院校落实“三全育人”的重要工作途径，课程思政的研究和建设工作已在各校全面展开，在专业建设层面，专业作为人才培养的基本单元，承担着育人的核心任务和具体实施，“专业思政”的内涵是以专业为载体，相较课程，专业更加立体多元，通过专业培养的时间和空间优势，思想政治教育与专业教育深度融合和全过程育人的效果更好，形成特色鲜明的专业人才培养。课程思政的全面落实和实施，各院校已经取得了课程思政建设很多研究成果，也积累了许多实践经验，专业思政立足专业人才培养单元，更好地将立德树人进一步推向立体和深化。

2020年5月28日，教育部下发的《高等学校课程思政建设指导纲要》教高【2020】3号，首次提出结合专业特点，分类开展课程思政建设，建立健全课程思政建设质量评价体系和激励机制。虽然目前专业思政和课程思政改革和探索正在如火如荼地开展，但对于推进实施过程中的重要一环— —专业思政评价体系的研究成果较少，还处于起步阶段，迄今尚未形成完整有效的专业思政教学评价体系，合理有效的专业思政评价体系对专业思政建设具有积极的指导意义，是高校深入开展“三全育人”亟待解决的问题之一，而深入研究并建设专业思政易实施、科学的评价体系，是推进专业思政建设的关键环节和重要保障。

一、当前职业院校专业思政评价存在的主要问题

利用中国知网，对本文相关研究进行了文献检索，以“篇名”或者“关键词”中同时包含“课程思政”和“评价体系”进行文献检索，共有检索结果20条，同时包含“专业思政”和“评价体系”进行文献检索，无检索结果。通过前期大量的文献检索和梳理发现，对于课程思政的评价体系研究基本都处在定性分析个别院校以课程思政项目研究、论文撰写进行评价，院校是否开展课程思政相关文件的落实等。立足于专业，对专业思政的实施的立体化指标的研究目前还处于空白。

（一）职业院校专业思政建设无评价监控和反馈的问题

目前专业思政建设虽然已经在各高校开展，但在专业思政推进过程中，专业思政落实如何，专业思政建设效果如何，没有监控和评价机制；许多专业教师在专业思政研究和教学改革中，存在不知如何进行专业思政改革的问题，评价体系的评价、反馈功能可以为教师专业思政改革提供努力的方向。

（二）职业院校专业思政建设评价指标主观性强，不易量化的问题

专业思政评价因其主观性强、不易量化、反馈时间长等特点，造成目前管理部门和职业院校对专业思政的评价尚未完全落到实处，少数将专业思政纳入专业考核评价的院校大多是定性、主观的评价，个别研究课程思政评价的案例在指标选取与量化上也不尽合理。评价指标确定后，要对指标按照相关评价理论进行量化和权重的确定。通过量化尽量减少定性和主观指标对评价结果的影响。

（三）职业院校专业思政建设相关机制建设不健全的问题

职业院校专业思政建设开展情况不一，推进机制不尽相同，通过职业院校专业思政建设评价运行保障机制建设，促进职业院校专业思政建设制度建设，为职业院校专业思政管理者推进深化改革提供参考。

（四）职业院校教师评价无思政能力评价问题

通过调研发现，当前职业院校教师评价体系基本还处于学生评分、教师互评、教学材料等传统的几个方面，极少有学校能将教师的思政能力进行综合评价，评价体系创新构建德技共育的“五力”教师评价体系，可方便融入当前教师职业能力的培养和评价。

二、专业思政评价体系构建的意义

专业思政教育阵地建设对立德树人及高校人才培养具有重要意义，高校推进和落实专业思政教育各有举措，但尚未形成合理和操作性强的评价体系已经成为进一步深化和推进课程思政改革面临的主要障碍之一。专业是人才培养最重要、最核心的单元，专业思政评价体系是贯彻立德树人，指导专业人才培养，同时也是课程思政在专业层面综合实施的分析研究和评估，是专业思政实施最核心的观测点。专业思政评价体系在课程思政以专业为单元综合实施过程中发挥指导、诊断、监督、调节、反馈、保障等作用，是提升专业思政建设质量的核心环节，在课程思政实施和人才培养过程中有着重要的意义。

（一）促进职业院校立德树人提高人才培养质量

专业思政建设质量如何？育人效果如何？靠毕业生反馈时间周期长，靠文件通知、领导要求又很难检测是否执行到位。只有围绕专业，立体化建立全方位的、权重合适、易于量化的系统性观测指标体系才能易于实施。合理的专业思政建设质量评价体系是立足专业，全方位评价专业育人，促进职业院校立德树人推进和提高人才培养水平的重要手段，保障专业思政相关文件实施，落实“三全育人”根本任务落到实处。

（二）推进课程思政和专业思政教育的全面实施

专业思政评价体系首先能促进专业教学团队高度重视课程思政建设工作，构建长效机制，做好专业思政的设计与实施，营造“三全育人”的氛围。其次，专业思政评价体系能充分调动教师合理运用思政素材，积极参与课程思政教学改革，协调专业单元课程间思政实施的协作。再次，合理的专业思政评价体系能够有效测评学院、专业、教师不同层级在专业层面对课程思政的组织实施工作，保障实施效果。通过专业思政评价体系的构建能够立足专业，将思政实施的组织保障、顶层设计、专业教学实施等各环节保障，引导有关人才培养涉及的全员把课程思政工作落到实处。

（三）检验专业育人的成效

职业院校人才培养的实质是育人，构建全员、全过程、全方位“三全育人”人才培养过程中，不仅培养专业技能，更要铸魂育人。专业思政评价体系立足人才培养基本单元，比课程思政评价更加立体，构建合理的专业思政评价体系有助于评价专业育人的成效，及时有效地反馈专育人质量，及时调整专业育人方案，也为管理团队评价专业办学提供有效检测工具。评价体系的确立，将是专业思政建设的“指挥棒”，发挥着重要的导向作用，通过项目研究和评价体系建立，希望能为职业院校课程思政建设实施效果评价提供帮助，促进职业院校课程思政建设，保障人才培养质量，实现高校大思政和大德育教育及立德树人目标。

三、专业思政评价指标体系构建

（一）指标选取方法

职业院校专业思政建设评价受多种因素的影响，必须坚持科学性、指向性、激励性、动态性、可操作性等原则，按照相关评价理论筛选和确定需要的评价指标。首先，对在校生和相关教师通过问卷调查和访谈、对毕业生通过问卷调查等进行调研，摸清目前职业院校课程思政和专业思政教育的现状、主要形式及采取的方法等，并对评价指标进行收集。然后，通过数据分析法，在调查研究和文献研究的基础上，立足易操作和好量化的原则，遵循客观、动态、可操作、好区分等规律初步确立评价指标。然后，利用SPSS的主成分分析法（PCA）等数据统计分类方法对职业院校专业思政教育实施评价指标进行主成分分析和分类筛选，科学地将相关度高的指标转化成典型的代表性指标。并且通过提取主成分，便于指标的分类归纳和各级指标的提取。

续表1

（二）“四维度，五结合”专业思政评价体系

专业思政评价体系的构建是需要大量调研和科学总结支撑的系统工程，在构建过程中针对不同的评价内容和指标，专业思政实施过程和实施效果应采取不同的评价方式。从要素评价、过程评价、结果评价和影响力评价等四个维度对专业思政建设的五个方面进行分析评价，实现校内评价与校外评价相结合、质评与量评相结合、过程性评价和结果性评价相结合、以定量评价为主，定量与定性评价相结合、诊断性评价和发展性评价相结合。

（三）专业思政质量评价指标

在前期调研的基础上，我们利用层次分析法（AHP）结合模糊分析法进行数学建模，然后结合权重矩阵，对各级指标分值和权重进行确定，最后按照各指标的分值和权重建立评价体系，从五个维度，构建58个三级评价指标，其中16个核心指标，如表1所示。后期将通过进一步的研究和优化，构建专业思政评价体系。根据当前研究成果，专业思政评价体系采用直接得分和总量得分结合的评价总分量化方法。

表1 职业院校专业思政建设质量评价指标

四、职业院校专业思政建设评价运行保障机制研究

采用理论研究和实践结合的方式，通过专业（或行业）教学指导委员会、学校、行业企业等评价主体参与第三方评价和监督，修订专业思政建设质量评价目标，进一步完善专业思政建教学管理规章制度和管理流程，构建由学校、院系、行业企业组成的“三方联动，三效合一”的专业思政评价运行保障机制，专业思政评价保障组织机构框架，促进学校专业思政教育质量不断提升。