如何加强土建工程造价管理

王彦聪

（北京房修一建筑工程有限公司，北京 100032）

在工程项目建设的整个流程中，土建工程是非常关键的部分。土建工程的总体施工效率与整体施工效益，对整个工程项目的建筑品质有着举足轻重的影响，同时在土建工程造价管理工作中，对建筑整体成本的管理以及对施工企业发展与管理水平的提高也具有重大影响。

1 土建工程造价控制管理概述

1.1 土建工程造价控制的定义

土建项目的造价控制管理对工程建设企业发展有着非常重要的作用与影响，所以，土建项目的造价管理是建设公司进行建筑工程或土建项目施工开发时，对建设项目工程造价进行有效性管理，从而将各相关因素对建设项目工程造价产生的影响降到最低程度，并将项目管理的相关优势充分发挥出来，使得工程建设企业可以在工程开展的同时获得更大的经济效益。然而，随着我国经济水平和科学技术水平不断提高，人们对于生活质量也有了更高的要求，因此建筑工程项目投资金额逐渐增大，这就导致传统的成本管理型管理模式已无法适应当前社会发展的需求。

1.2 土建工程造价控制的优势

在土建工程中，相对于普通工程造价管理，其控制方式更具其特殊优势，同时，在工程造价中，其也有科学性和标准化特点。随着社会经济的不断发展，我国建筑行业也取得了较快的进步与发展。然而，由于受到多方面原因的限制，土建工程的造价控制与管理工作还存在着许多问题有待解决和完善。建筑企业开展工程造价时，会受到很多因素的影响，需要严格控制建筑工程造价，只有这样才能合理把控建筑全过程的收益，因此，公司一定要追踪和监督工程建设实施全过程，并在土建工程项目方案设计、决策、施工、验收和土建工程项目管理全过程中，做到土建工程项目管理造价监控管理和把控，这样才能形成一个完整的工程造价监控体系和管理模式。

2 土建工程造价控制存在的意义

土建工程项目监控管理的重要性，对于整个项目而言非常重要，是项目中非常重要的一环，所以具有特殊的重要性。一旦在该项目的管理层面产生了问题，那么产生的社会影响将相当大，甚至给工程造成了很大的经济损失，耗费了巨大的投资，甚至有些项目超出预算的情形还会相当严重。而且，如果出现情况，也将对土建工程项目的顺利实施产生很大的阻碍，还会造成后期的项目因为经费不足影响施工速度。另外，不严格的管理会影响整体效益的提高，导致收益的获得变低，对企业的有序开展产生限制。所以，项目的工程计划建设必须结合工程造价的管理当中的关键信息，并对之详细具体地研究，进行相应的时间把控操作，以保证整个项目操作过程中能够把各种信息有效运用，而不至于出现混乱和浪费的现象。另外，土建工程的资金管理，对项目的工程质量以及时间把控很有意义，既可以减少由于资金问题所导致的不良后果，也有利于在土建的各项目中更好地维护技术的完善。

3 土建工程造价控制存在的问题

3.1 市场竞争以及制度存在的问题

当前，土建行业内的竞争越来越剧烈，不少项目的投入，没有对成本和中标之间的价值差异做出真正的思考与分析，过于注重最后能够得到的收益。甚至一些公司为获得更大的利润，尽量压缩造价，结果发生了违法的情况，又或者追求利益而发生了违规的情况，导致了造价管理的难度有了较大的增加。当前，由于土建项目管理中的工程造价咨询业务制度仍有缺陷与漏洞，以及相应的工程造价制度落实上存在问题，导致土建工程项目造价受到了制约，甚至降低了水平。

3.2 设计方面存在的问题

在实际的土建工程中，因为部分施工单位对于前期工程的准备工作并不注重，所以在某些时候也常常处在影响工程造价的关键时候。管理人员在过去不少时期，都把对工程造价的管理重心放到了基建施工环节上，导致在建筑工程或土建施工的实际进行过程中，基础设计往往变更得有些繁琐，也造成了基础施工的造价管理效益比较低下。

3.3 预算存在的问题

在建设过程中，企业为了确保招标更加顺利，恶性低估概算成本，造成工程中资金不到位，同时降低上报工作量，致使工程预决算无法达到估算工程量。因此，需要对工程造价进行调整。在这种情况下，就容易造成决算与预算之间存在着偏差。如果处理不当的话，不仅影响到企业的经济效益，而且还会使施工单位蒙受经济损失。形成这一问题主要有以下几个原因：一是管理费用人员，对设备价值及使用金属材料把握得不是很详细，因而对价格问题考虑得不够周全：二是土建工程，一些设计方所给价格要求已超过实际标准，报价时也未严格按照当时市场实际情况来制定，因而出现价格规划工作不严，使成本提高。

3.4 专业人员水平不高

土建工程所涉及的学科类型比较复杂，技术人员学科素养的高低也很大程度地决定了教学质量的高低。在现象方面，由于很多企业在土木工程管理方面的人员没有受到综合教育，所以多数企业人员的素质较低，并且企业内部的技术多数是靠企业内部老员工来继承，无法适应工程市场变化发展的需求。因此，土建工程管理与控制中专业技术人员的素质不高，从某种程度上来说，已经影响到土建工程管理和控制工作的正常开展，但是，这些问题若是没有得到有效的改善，如今科技发展速度越来越快，那些缺乏专业素养的工作人员或者企业人员最终还是会被社会淘汰。

4 土建工程造价控制管理要点

4.1 施工材料管理

在整个土建工程的施工设计流程中，建筑材料不仅作为最基本的结构元素，还和工程造价有着紧密联系，该领域的质量控制工作必然也都需要作为中心任务，力求建筑材料能够在整个土建工程中进行最有效合理的使用，从各个方面着手控制该领域的投资风险。针对建筑工程用材方面的造价管理来说，相关管理需要体现出更多的全过程性特征，尽量避免某一个部分存在严重的偏离现象。比如在最初材料的选择中，最重要的一个条件便是建筑材料的价格必须受到很高的保证，可以按照市场经济规则，通过比较合理的招投标等方法，选定最佳的供应商，减少该方面的成本。此外，在购买时也必须避免施工资料方面的购买错误，严格控制种类与规模，这样才能防止由于建筑材料的类型采购不合理，无法维系自身的建设需要，造成后期建设中的浪费问题。在后续实施资料的现场控制中，不论是实施资料的保管或是实施资料的使用，都必须细致管理，争取实现全面控制，针对不合理的情况加以有效改善，力求最大程度地改善实施资料的使用效能。

4.2 工程量管理

在土建工程的实施过程中，对工程量方面的控制也需要成为重点任务，因为由于对工程量方面的管理混乱，导致工程量的规模明显超过了原设计，必然会造成相应的工程造价失控。根据这些工作方面的管控和研究，首先，必须从实施规范化开始，使得每个工艺操作更为规范合理，全面提高所有工艺操作的实施效益。其次，针对整个施工过程中涉及的各种因素也就必须进行有效的调度管理，以尽量保证整个施工过程不受影响，对施工设备、工程技术人员和机械设备的入场运用进行了合理计划，以达到各种先进施工工艺的实施条件，这样才能更有效提高整个土建工程的实施能力，更便于工期控制。最后，在土建工程项目施工中一旦发生了明显的施工变更问题，同时又会对工期水平形成重大影响，这就必须在涉及施工更改问题时做好详细控制，并进行现场签证等工作，有效提高工期水平。

4.3 工程资料管理

在土建工程项目造价控制管理中，想要进一步提高控制效益，通常必须依据比较完整、丰富的项目数据，为整个工程造价控制和后期结算评估提供依据。根据各种工程建设信息管理的实际特点加以研究，针对土建工程项目部需要配备专业的信息采集与管理，并合理搭建合适的资源共享平台，有效提高各种工程建设数据在造价管理上的应用效果，避免工程建设数据错误或者应用混淆现象，发挥好查缺补漏效果。

5 探究加强土建工程造价管理的措施途径

5.1 加强企业的专业管理水平

从提高企业造价管理工作的技术水平以及相关管理人员的技能素养出发实施土建工程的管理工作。首先提升企业对造价管理工作的专业水平，在公司招聘流程中相应增加门槛，通过选拔具有先进工程管理能力，并可以适应公司造价管理工作实际需要和未来发展趋势的优秀人员，在短期内弥补了公司加强造价管理工作的缺陷。其次，把经营管理知识及其他专业技能的普及融入企业的日常培训之中，以增进各个单位之间的交流合作，帮助企业内员工提高对造价经营管理的基本知识，并不定期要求此类专家学者前来企业授课解惑，实现新老人员组队培训，以提高对企业内专业人才的培训。公司以实际行动实现对专业管理水平的关注，一方面可以有助于公司提升自身的技术管理水平，进行员工的培养管理，一方面又可以使职工切身感受到公司对造价管理的关注，完成公司职工对于造价管理控制的能力与责任感的提升，以便能够更好地把精神融入到事业中。

5.2 准备阶段的造价控制

准备时期是项目实施的关键时期，在这时期，涉及到重大的工程任务。管理者应针对当前的现场形势，设计施工把所有设施和人员资源配置好，确保这些人才能够及时进场。此外，设计方法也是造价管理中的关键部分，在这个时期的造价管理方法大致有二类，第一种是基础造价控制设计，该种造价管理方法较为普遍，第二为限额造价管理设计，该种方法能够合理地实现资金控制的目的。在这两个控制方法的选用时，应按照项目的具体状况而决定。公司必须挑选具备相应经验的工程设计人员开展合作，此外，企业也应该确认设计人才的技术水平可以比较充分地完成这个任务。在总体的设计方案形成之后，要对图纸进行严密的审查，将总体设计方案和工程期间的实际施工现场情况进行比对，以确定二者不产生矛盾。并且，要准确地说明在设计方案中出现错误的现象，以减少后期的费用。当工程进行之后，公司管理人员应针对设计方案，提出一种实施方法，将经济效益的管理方法导入到实施方法之中，对各项资金加以适当的分配，并利用这种方法，来提高工程费用管理的效益，从而降低公司在工程中的投入。

5.3 设计阶段对全过程造价的控制

在设计工程施工以前，整个设计阶段既是最基础的又是必须提前做好准备工作的，就这样对整体施工的品质把控奠定了基础。设计阶段要对工程项目实施的情况总体上进行了解，科学合理地划分出建筑工程土建设计实施过程的每个环节，同时针对可能出现的情况也能够合理地提出解决的途径，并且及时调整措施实施。并且因为项目在执行过程当中还可能会出现一定的风险，所以设计阶段首先需要进一步推敲出项目具体运用的真实情况，然后再选择需要使用的方法，并且这对整个项目执行的每一个环节都有很好地把控作用，整个设计阶段全过程费用的合理分担是整个设计阶段的工作要点，也就是说，只有清楚施工环节费用管理的细节，才能更好地与整个控制项目施工阶段的费用管理相比较，从而为开展全过程收费管理工作发挥至关重要的作用。

5.4 施工阶段对造价的控制

（1）减少暂定价材料种类和数量。暂定价资料也给造价管理工作带来了若干困难，但尽管如此，管理暂定价资料依然是造价管理工作的重要途径。所以，企业都应该进行好在招标前期的材料认质核价工作，除个别不能明确种类、数量和编号的材料外，尽可能地把材料的品种和编号都确定下来并列入招标项目。在执行过程中，也应该进行认质核价的工作暂确定材料的种类和数量，以减少因为市场物价变化的各种因素而对其价值所造成的影响。

（2）严格签证程序。在施工过程中出现变动在所难免，但必须在施工前期把各种情况梳理清楚，尽可能不会在施工阶段出现变动，或者施工单位应提出具体的措施和方案，规范签证手续，对数额较大的变动应进行有关会议集体决定。此外，做好对签证单的复查核实，对修改的部位、材料等要清楚记载。

6 结束语

总之，土建工程项目造价监控与管理的重要意义，对于整个工程项目而言非常重要，是整个项目管理过程中非常重要的一环，所以具有突出的重要性。土木项目的监督管理所涵盖的领域和内容相当广泛，是难度相当大的系统工程，要针对各种情况做出良好的管理和设计。所以，有关主管部门一定要对工程审计监察工作规范执行，从而形成了互相约束的关系。对土建工程的建造过程，合同管理一定要完善，要求招标管理水平提高，对建设工程的目标成本一定要积极管理，要对工程造价管理的重要项目规定严格执行。