企业VOCs无组织挥发控制信息化建设规范标准的必要性

江苏同普绿洲环境科技有限公司 王乐

一、国内LDAR发展历程

我国对VOCs污染的控制起步相对较晚。2010年5月11日，国务院办公厅转发环境保护部《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号），首次从国家层面将VOCs列为与SO2、NOX 和颗粒物同等重要的大气污染物，成为我国VOCs污染防治的里程碑。此后，随着我国大气污染防治力度的不断加大，各种围绕VOCs污染控制的政策文件也纷纷出台，其中明确提出需要实施LDAR工作的主要政策文件包括：

（1）2012年10月， 国 家环保部、发改委和财政部联合印发了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发〔2012〕130号），要求石化企业应全面推行LDAR技术，加强石化生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管，对泄漏率超过标准的要进行设备改造。该规划首次将推行LDAR技术写入国家文件。

（2）2013年5月，环保部下发《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（公告2013年第31号），其中规定：对泵压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件，制定LDAR计划。

（3）2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），明确要求“实施挥发性有机物污染综合治理工程。到2015年，石化行业全面推行泄漏检测修复技术”。

（4）2014年12月，环保部发布《石化行业挥发性有机物综合整治方案》（环发〔2014〕177号），进一步明确到2015年底，石化行业全面开展“泄漏检测与修复”工作，使VOCs无组织排放得到基本控制。

（5）2017年9月，环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局和国家能源局联合发布《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环大气〔2017〕121号），提出石化、化工行业全面开展泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。

（6）2018年6月，国务院关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22号）的通知，提出实施VOCs专项整治方案。提出制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。

（7）2019年6月，生态环境部关于印发《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB37822-2019、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）的通知，提出深化石化行业LDAR工作。严格按照《石化企业泄漏检测与修复工作指南》规定，建立台账，开展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等工作。加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制。制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等化工行业，密封点大于等于2000个的企业，要开展LDAR工作。

（8）2020年12月，生态环境部发布《加油站大气污染排放标准》（GB20952-2020）的文件，规定了加油站在卸油、储存、加油过程中油气排放控制要求、监测和监督管理要求。油气回收系统密闭点位油气泄漏监测采样和测定方法按HJ733的规定执行。

（9）2021年12月， 生 态环境部发布《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》（HJ1230-2021）的文件，规定了工业企业应当按照发布污染物排放标准开展，未发布行业污染物排放标准的执行GB38722规定。

二、国内LDAR相关标准和规范

为了规范LDAR工作，保证实施效果，我国先后也出台了众多标准和规范，对LDAR的具体实施提出明确的技术要求。其中既包括国家和地方的标准和规范，也包括企业内部制定的LDAR技术规章。我国国内迄今出台的涉及LDAR的标准和规范，重点对比分析了不同的标准和规范对LDAR泄漏定义以及检测频率要求的异同。

就泄漏定义而言，不同标准和规范的规定有所不同。有的以泄漏组件中的流体介质类型为依据进行分类，给出不同分类的泄漏定义值；有的直接以泄漏组件类型为依据进行分类并给出泄漏定义值，而不考虑流体介质类型；有的不区分泄漏组件类型和流体介质类型，给出统一的泄漏定义值。国内目前的标准和规范对泄漏浓度值的定义总体上可以分为四类：

（1）泄漏定义高值（指以气体、轻质液为介质的组件或者动密封类组件的泄漏定义值）为2000ppm，泄漏定义低值（指以重质液为介质的组件或者静密封类组件的泄漏定义值）为500ppm。

（2）泄漏定义高值为1000ppm，泄漏定义低值为500ppm。

（3）泄漏定义统一为500ppm。

（4）泄漏定义统一为200ppm。

总体来看，我们目前的LDAR泄漏定义值有的地方标准要严格许多。遇到有的企业规定泄漏定义为50 ppm。

就检测频率而言，不同标准和规范的规定亦不相同。但总体来看，主要是按每季度、每半年或每年的频次对不同类型的密封点进行检测。各标准和规范中最常见的检测频率要求是动密封点每季度检测一次，静密封点每半年检测一次，具体的检测频次详见表1。

三、目前第三方机构开展LDAR现状

从项目建档来看，企业有PID工艺建档、挂牌建档、图像建档、图像+挂牌建档等。在同一个园区，就有多种建档方式开展着企业LDAR工作。

从泄漏定义来看，不同标准和规范的规定有所不同。第三方检测机构和企业开展LDAR项目参照的标准不同，而泄漏控制标准浓度不同，企业的泄漏率也不同。

从检测频次来看，不同的标准和规范规定也有所不同。第三方检测机构和企业开展LDAR参照标准也不同，有的企业一年开展动密封点季度检测、静密封点半年度检测；有的企业动密封点半年度检测、静密封点年度检测。

第三方检测机构层面分析，机构参照标准不一样或者每个检测机构对标准理解深度不一样。LDAR涉及到很多专业，怎样建立规范流程。项目建档这块差异最为突出，很多检测机构对企业生产工艺分析不彻底，容易造成VOCs管控的物料管道遗漏，生产一些辅助（水蒸汽、氮气、无机物甚至一些传感器电线）设施错误标注。第三方检测机构的LDAR管理系统平台也是良莠不齐,很多功能不简便。例如：图片命名方式不能批量；密封点标注的点位信息需要重复输入；检测数据上传不能实时；检测结果排放量不符合企业实际情况计算要求等问题。

企业层面分析，这项LDAR工作开展有那些好处。第三方服务机构的工作进展，有多少泄漏点需要进行维修。企业如何建立质量保证体系。企业怎么选择符合要求的第三方。目前现状企业开展过后容易形成企业建档信息不能共用的情况；若企业更换第三方检测机构企业需要承担相关建档费用，从而导致社会资源的浪费。

环保主管部门层面，辖区多个第三方机构，建档信息的不同，管理企业难度大。根本没有有效的途径了解第三方检测单位开展是否规范；企业整体进展，企业的维修进度；怎么抽测企业LDAR项目，从而使企业达到效果。

四、LDAR项目检测与管理

（一）如何解决第三方检测机构水平良莠不齐

1.向检测机构普及LDAR相关标准规范

相关部门组织社会公开课（直播或者看视频）的形式，培训内容：化工相关行业管道与工艺、企业项目建档案例、检测仪器使用规范、LDAR管理系统操作等。让相关从业人员进行学习，并考试取得相关的培训结业证书。

2.推行LDAR项目评估工作

相关部门委托专业机构或行业专家，对企业LDAR项目进行评估。通过LDAR项目评估，“以评代教”的形式提升行业检测机构整体水平。从而保障企业开展LDAR项目整体质量，检测数据真实性，企业开展得到预期的效果。

（二）如何解决企业或者主管部门管理难点

LDAR项目管理难点，主要有涉及企业多、检测点位众多、检测机构数量庞大（企业自行检测也有）、流程复杂、检测设备品牌多、检测周期频繁、LDAR系统平台功能各式各样等等。

解决以上难点，应该采用专业的LDAR信息管理系统和APP移动端，LDAR信息管理系统对LDAR项目中各环节数据进行储存、查询、统计分析，对LDAR项目中各个环节工作进行监控和管理，规范工作流程和分析工作准确性，并具备政府及机构稽查功能，提高LDAR项目质量、减少挥发性有机物（VOCs）排放总量。

五、LDAR信息管理系统和APP移动端建设应具备的功能

（一）LDAR信息管理系统建设

1.总体功能

LDAR信息管理平台功能分为两个内容，政府监管系统和企业管理系统。政府监管系统包括综合分析、统计报表、技术标准、GIS信息、系统管理、质量监控管理等内容。企业管理系统包含有主要有建档、检测、维修与复测、报表查询、综合查询、统计查询、工作台、系统管理等。

（1）园区监管系统

①综合分析：各个企业泄漏与检测情况的综合分析，包括各企业的查漏分析、泄漏分析、组件类型分析、装置泄漏分析、罐区泄漏分析、罐区泄漏趋势分析以及企业LDAR工作进度情况分析等；

②统计报表：主要从各企业的排放源的泄漏情况、泄漏量等统计和分析。主要包括各企业的查漏统计、泄漏统计、修复统计、巡检泄漏统计、修复未成功统计等；

③排名管理：实现对各企业的各类检测的监管排名；

④GIS信息：展示检测单位的检测环境的地理信息数据，实现对企业检测路径真实性的监督；

⑤系统管理：主要包括配置管理、企业库包括组织机构、装置、组件类型、泄漏控制浓度、泄漏等级、检测仪器、检测人员、未测原因、泄漏公式、泄漏公式配置、企业EPA95参数等。

（2）企业管理系统

企业管理系统内容主要有建档、检测、维修与复测、报表查询、综合查询、统计查询、工作台、系统管理等。

①建档：主要实现对企业密封的点管理，主要有台账建档(包括部门、装置、区域、设备、管线、图纸、计划免检装置、免检密封点台账、密封点明细台账等设置)、图像建档(包括子区域、分组、密封点管理等)、基础数据(包括密封点类型、泄漏控制浓度、泄漏等级、检测仪器、检测人员、未测原因等)、APP移动端数据建档数据对接等。

②检测：主要根据全员参与建立的流程，各司其责，根据检测任务对企业的密封点进行检测，并对相关数据进行记录。主要有现场检测（包括检测任务、检测范围、密封点导出、检测、仪器检测、检测结果查询等）、数据管理（包括数据解锁、泄漏计算等）、APP移动端检测数据对接。

③维修与复测：是对泄漏点进行进行管理，实现泄漏的报警、跟踪等。主要包括工单创建、维修、复测、延迟修复、APP移动端复测数据对接等内容。

④报表查询：是对装置和工厂的密封点、泄漏点、修复情况进行统计分析。主要有查询统计(包括泄漏综合查询、泄漏明细、密封点统计、修复情况、修复统计、不成功修复记录、报警查询、报警统计等）、装置级报表（包括装置查漏统计、装置泄漏统计等）、公司级报表（包括厂部查漏统计、厂部泄漏统计、厂部修复统计、厂部修复评价等）。

⑤综合查询：主要对企业泄漏点检测情况的分析。主要有装置级分析（包括装置泄漏分析、装置密封点类型分析）、公司级分析（包括厂部查漏分析、厂部泄漏分析、厂部类型分析）、地图展示。

⑥工作台：就是根据全员参与的流程，体现在企业的泄漏检测和维修(LDAR)中需要做的工作，如泄漏点的挂牌、确认、检测、维修等。

⑦系统管理：包含了配置管理、企业库、标准库等。

⑧监控管理：相邻密封点检测时间差查询、检测人员同时不同地查询、建档图片重复查询等等。

（二） APP移动端建设

APP移动端建设功能分为两个内容，检测仪器对接功能和LDAR信息管理系统对接功能。

APP移动端具有接收检测设备蓝牙传输、数据线传输和WIFI热点传输数据功能。

APP移动端对接LDAR信息管理平台功能包含有主要有建档、检测、维修与复测、GIS地理位置信息等。

APP移动端对接LDAR平台主要功能：

（1）登入功能:人员；设备（平台备案检测设备编号）；

（2）项目建档：前期收集资料-装置适合性分析-现场采集（图像拍照）或者挂牌扫描图像-手指滑动密封点标注。

编辑项目装置编码-区域编码-子区域编码-照片分组名称编码自动形成。能一键上传LDAR信息管理平台。

（3）现场检测：下载图片和检测任务-现场根据任务图像进行检测（图像界面密封点要求检测成功绿色、泄漏红色、未检测不变色）-通过网络实时上传(并带有检测GIS和员工ID)的检测数据到LDAR信息管理平台。

（4）项目复测：现场复测数据记录-数据实时LDAR信息管理平台。

由此看来LDAR行业LDAR信息管理系统和APP移动端非常重要。目前国内出台很多LDAR相关标准和规范，却没有LDAR信息管理系统和APP移动端的建设标准。应出台LDAR信息管理系统建设相关标准。使LDAR项目得到全面、高效管理，减少政府管理工作量、提高管理的有效性。