达州畜牧产业发展现状及未来发展方向

杨 波，陈建国，杜恒全

（四川省达州市畜牧技术推广站，四川 达州 638000）

四川达州市按照区域内环境承载能力和市场消费需求，计划实施全域生猪养殖，调整优化牛羊（畜禽饲草）生产布局，以宣汉县、万源市、达川区、渠县、大竹县、开江县6个肉牛产业基地县及宣汉县、万源市、达川区、渠县、大竹县、开江县、通川区7个羊产业基地县为主战场，全面提升基地县的现代种业发展、标准化生产、农作物秸秆及畜禽养殖废弃物处理利用、产业化经营、品牌创建等水平，把达州打造成为全省领先的牛羊（畜禽饲草）生产基地。

1 重点养殖业

1.1 生猪 2022 年二季度末，生猪存栏269.9 万头，环比增长1.14%，同比下降8.7%，其中能繁母猪存栏25.9万头，同比下降10.4%，位于正常保有量绿色区间；上半年，全市生猪出栏222.0 万头，继续保持全省第四，同比增长6.7%。

1.2 牛羊禽 2022年二季度末，牛存栏63.1万头，同比下降0.5%，羊存栏88.4万只，同比增长3.7%；上半年，肉牛出栏19.7万头，同比增长9.6%，肉牛出栏量稳居全省农区第一，羊出栏61.6万只，同比增长4.9%；家禽出栏2844.2万只，同比下降2.1%。

2 影响畜牧业发展的不利因素

2.1 生猪产能不稳定 2022 年中央一号文件、农业农村部印发的《生猪产能调控实施方案（试行）》等均要求稳定生猪基础产能，加强监测预警，合理调控生猪产能，有效防止生猪生产大起大落。按照全市目前生猪及能繁母猪存栏，结合6 月底的生猪行情，能繁母猪存栏作为关键调控指标大概率会进入红线区，将采取相应调控措施，促使回归正常存栏水平。

2.2 生猪市场行情波动大 2021 年以来，生猪价格总体呈下滑趋势，从年初的35.5 元/kg 降至2022年3月的11.6元/kg。主要饲料原料玉米、豆粕等价格却屡创新高，分别达3.4元/kg、5.3元/kg，比2020年涨幅高54.5%、76.7%，养殖企业亏损时间长达8 个月。为满足市场需求和规避风险，部分养殖场（户）陆续调减生猪产能，积极调整猪群结构，淘汰低产母猪，减少育肥猪饲养量，放慢生产节奏，甚至一些中小型养殖户退出养殖业，造成当前生猪存栏较2021年有所下滑，可供出栏猪源偏少。虽然近期价格有所回升，但补栏母猪并实际形成产能尚需时间。

2.3 动物疫病防控形势严峻 达州地处川渝陕三省交界处，地理防控战线复杂。随着非洲猪瘟防疫周期持续延长，检查值守松懈现象时有发生，疫病输入性风险加大。加之乡镇行政区划调整导致基层防疫力量薄弱、技术支持乏力，增加了非洲猪瘟疫情防控变数。

2.4 家禽增长缺乏有利条件 2019 年，“非洲猪瘟”造成肉类供给缺口，给家禽业带来前所未有的市场空间，达州市全年出栏家禽8 164.8 万只，同比增长31.5%。但随着2020 年以来生猪产能的逐步恢复，家禽出栏一直处于下滑趋势，加之家禽产业无相关政策资金支持，2022年上半年家禽出栏同比下降2.1%，全年家禽出栏保持增长缺乏有利条件支持。

3 未来发展方向

3.1 政策规划是引领 四川省农业农村厅印发的《四川省“十四五”生猪产业发展推进方案》提出，2020 年底四川省年出栏500 头以上生猪规模养殖场达14 000 余家，规模养殖比重超过50%，较“十二五”时期末大幅提高超20 个百分点，规模养殖成为四川生猪养殖的主要形式，四川作为国家优质商品猪战略保障基地的基础进一步稳固。达州市将生猪、肉牛产业列入全市“1＋4”重点农业产业实行专班推进。2022 年，市委农村工作领导小组印发了《达州市促进生猪稳产保价五条措施》，市、县级投入财政资金2 219.6 万元，用于补贴生猪产能调控基地、能繁母猪养殖、猪肉收储和动物疫病监测等工作。市政府办印发了《达州市2022 年肉牛产业发展推进方案》，将目标任务分解落实到各县（市、区），市本级投入专项资金500 万元奖补各地推进肉牛产业发展。

3.2 规模养殖是趋势 大型养殖企业在应对行情波动时有明显优势。“企业可以在低谷期对猪群结构进行调整，淘汰产能低下的母猪，补充优质高产的母猪以提高生产效率降低成本。此外，提前销售部分断奶仔猪以锁定亏损额度，降低出栏重量减少饲料的消耗以减少亏损。近年来，达州市坚持外引内培，引进德康、东方希望、丽天牧业、正邦等国家生猪养殖企业，培育壮大天王牧业、九硒牧业等本地龙头企业，创新利益联结机制，以代养、寄养、赊养等利益兜底模式，发展国家和省级生猪产业化龙头企业2 家，创建市级以上生猪产业园区4 个，近三年来创建畜禽标准化示范场329 家（部级4 家、省级33 家、市级93 家、县级199 家），确定了国家级生猪产能调控基地36 个，省级生猪产能调控基地255 个；全市现有畜禽规模养殖场1 904 家，其中生猪规模养殖场1 493家。总体来看，规模化标准化养殖有现实基础。

3.3 种业振兴是未来 当前，我国畜禽生产效率与欧美发达国家相比仍然有一定的差距，主要体现在育种技术上。比如我国生猪PSY 值为17.0，在主要生猪生产国中我国的PSY 值是唯一低于20 的国家，而欧美国家中美国的PSY 值为25.5，最高的丹麦PSY 值达到31.3，差距明显。2021年农业农村部制定了种业振兴行动方案，提出了种业振兴的重点任务和保障措施等，我国种业振兴的基本路线已经确定。达州市在种业发展上，一要加强旧院黑鸡、巴山牛、板角山羊、华中中蜂等地方品种的保护与开发利用，加大培育品种蜀宣花牛的宣传推广力度，将资源优势转变为产业优势，重点抓好全市5 个畜禽遗传资源的系统调查和性能测定工作以及开江麻鸭新品种申报工作。二要建立和完善畜禽良种繁育体系，积极推进畜禽核心育种场、扩繁场和种公畜站建设，重点支持丽天牧业国家级生猪核心育种场建设，蜀宣花牛省级核心育种场建设。三要加强种畜禽生产许可管理和生产性能监测，完善质量标准体系，落实属地管理制度，提升优质种畜禽供种能力，实施生猪、肉牛良种补贴项目，提高良种覆盖面。