让“最柔软的群体”得到“最安心的照护”——省人大代表陈爱妮关注幼儿照护服务发展

文 / 图 戴 建

近年来，随着生育政策放开和人口老龄化趋势，许多年轻父母面临照顾3岁以下儿童的问题。作为来自妇幼保健系统的省人大代表，陈爱妮非常关注3岁以下儿童照护服务发展，“0-3岁是一个比较特殊的年龄段，孩子对父母非常依恋，生长速度也很快，婴幼儿家庭的托育服务需求日益增长。”

如何让“最柔软的群体”得到“最安心的照护”？结合目前3岁以下儿童照护服务发展的现状，陈爱妮建议鼓励公办托幼机构开设普惠性托育班。

对开设托育的公办幼儿园给予支持

会前，陈爱妮对惠州市的托育服务开展调研，发现大部分托育机构设置在商业广场、商铺或家庭住宅内，多为小作坊经营，存在较多共性问题。比如，户外活动场地不足、无配套配奶间、采用家庭式厨房；保育人员不足、安保人员缺失、持证上岗人员紧缺；没有保健员、保健室，无法开展卫生保健服务等等。据了解，这也是全省很多地方的共性问题。

陈爱妮说，随着生育高峰回落，3岁以上儿童入园高峰已过，二孩配套建设的托幼机构出现不同程度的服务需求不饱和现象。目前，许多民办托幼机构开设了托育班，但收费比较高，普通群众大都承担不起。相比之下，各地由政府牵头建设的公办托幼机构配套设施齐全、人员配备到位、管理模式完善，开展普惠性托育服务更为成熟，收费也比较低。

根据《关于印发广东省“十四五”时期“一老一小”整体解决方案的通知》要求，要加大托育服务资源统筹力度，利用现有机构设施扩建一批公办托育机构，鼓励有条件的幼儿园利用现有资源开设托育班。

陈爱妮建议，按照快捷、高效及规范化建设的要求，可以在成熟的公办托幼机构配套开设普惠性托育班，对于开设托育的公办幼儿园，要在办园经费、教师待遇、生均经费等方面给予支持，统筹规划新建公办幼儿园资源布局，进一步明确新建、改扩建、迁建以及共建配套的公办幼儿园按一定比例设置托育班数量。

陈爱妮认为，通过公办托幼机构开设托育班，有利于实施普惠性托育服务建设专项行动，进一步鼓励和支持有条件的非公办幼儿园开设托育班。同时，可以实现儿童托育与托幼服务的无缝对接，通过广泛宣传推广，可以提高3岁以下托育服务机构管理水平。

陈爱妮

履职重点是妇幼公共卫生惠民工作

作为惠州市惠阳区妇幼保健院院长，陈爱妮关心妇女儿童工作，积极配合政府做好妇幼工作及妇女儿童发展规划。她从事妇产科20多年，熟悉各种妇产科疾病的诊治和优生优育指导。2020年，陈爱妮入选广东省家庭医生协会公布的《2020年度岭南名医录》，成为惠阳区医疗系统当年入选的唯一一人。

此次新当选省人大代表，陈爱妮感到非常荣幸。她表示，接下来将以省人大代表的身份积极开展调研，结合本职工作，为城市医疗行业发展、社会民生建言发声。“在医疗领域，有的问题市一级层面无法解决，作为省人大代表，我们可以在更高的层面发声，推动问题解决。”陈爱妮说，她今后的履职重点将放在推动妇幼公共卫生惠民工作上，希望通过提出意见建议，推动将新生儿基因疾病筛查列入免费筛查项目，降低基因疾病筛查费用，争取及早干预及早治疗，让更多孩子健康成长。