大学生国家安全观教育价值定位与体系的构建

■任立

引言

总体国家安全观是我党十九大的重要内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于治国理政甚至是学生教育具有重要的指导作用。新时代来临，安全观教育有了新的内涵，也是对于实现更高水平发展目标的新要求，这一要求需要从学生时代入手。大学生作为促进社会发展的新生力量，如何对其进行国家安全观教育，树立爱国主义思想，是高校思政课程中应该考虑的重要问题。

一、大学生国家安全观教育价值定位

（一）引导大学生维护国家长治久安，总体国家安全观教育至关重要

虽然我国社会主义进入了新时代，人民生活水平不断提高，经济不断发展，但是我们面临的危险并没有减少。习近平主席曾经说过，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。[1]”在当前社会，我们面临的国际国内环境日益复杂，不仅包括军事威胁、政治秩序等传统安全问题，还包括自然灾害、文化入侵、恐怖犯罪等具有不确定性的非传统安全问题。同时，随着国际环境越来越复杂加之多种因素的影响，安全问题所呈现的不稳定性、不确定性、隐蔽性等特点更加突出[2]。国家安全不仅与国家发展、社会稳定息息相关，更关系到每个国民的生活和发展。大学生作为新时代国家发展的重要贡献者和接班人，这代人的安全意识和维护国家安全的能力在很大程度上决定了接下来国家的发展和稳定。因此，加强对于大学生国家安全观的教育，将其作为思政课程中的重要课题，能够增强大学生的国家安全意识，了解目前我国在国际上所处的境地以及面临的安全形势，一旦出现威胁国家安全、社会安全的问题时，大学生会毫不犹豫地站出来，勇于承担相应的责任，维护国家安全和长治久安。

（二）深化大学生爱国主义教育实效，总体国家安全观教育举足轻重

热爱自己的祖国是每一位中国人应该具备的精神品质，爱国主义是促进国家发展、民族团结的基石[3]。在新时代，爱国主义并不会过时，而是不断被赋予新的内涵。对于新时代的大学生应该将爱国主义教育普遍化，将其深入到每一次课堂当中，树立正确的价值观念。但是随着网络技术的发展，在促进教育信息化水平不断提高的同时，给学生们带来了更多的虚拟空间的诱惑。在网络世界中，信息变得更加错综复杂，作为还没有经受过社会洗礼的大学生，很难辨认信息的真假，有时会出现上当受骗的情况。在复杂的网络环境影响下，空有爱国热情，不能辨别真实情况，容易冲动甚至是感情用事，反而使得大学生容易受到伤害。因此，要求各个高校加强国家安全观教育，避免学生受到不良信息的诱惑和影响，提高对待爱国思想的理性认识，积极参与到社会主义伟大事业的建设当中。

二、大学生国家安全教育的现实困境

自从各个高校开展国家安全教育工作后，大学生的安全意识不断加强，爱国主义观念深入人心，但是随着教育工作的深入开展，一些问题也逐渐暴露出来，值得我们关注和深思。

（一）大学生国家安全教育的方式方法较为单一

在当前教育大环境下，高校对于大学生国家安全观的培养依然利用新生入学军训或者传统的政治课堂进行。其中，新生入学军训，通过在训练的过程中由教官穿插讲解一些安全问题，这种方式虽然达到了为同学们普及安全知识的目的，但是因为讲解时间较短，缺乏系统性，导致学生接受的效果并不好。课堂教学的形式虽然满足了系统化为学生讲解国家安全知识的要求，但是由于涉及的知识往往比较枯燥乏味，传统的课堂教学方式并不能吸引学生的听课兴趣。有部分学校针对这两种教学方式的弊端进行了创新，采用网课方式进行国家安全知识的讲解，但是由于教学平台的发展还处于初级阶段，仍然存在一些问题，例如对于学生学习情况没有有效的评价指标，课后缺乏相应的反馈、和任课教师之间沟通交流不及时等等，这些问题的出现影响了对大学生进行国家安全教育的效果。

（二）大学生国家安全教育的内容较为空洞单调

当前很多高校对于大学生的国家安全教育工作仍然停留在传统的安全问题上，例如军事安全，但是伴随国家发展以及国际国内环境的变化，我国面临的安全问题也在不断地变化和升级，因此高校的安全教育不能停留在传统的问题之上。网络安全问题、科技发展问题、自然环境问题这些随着社会进步不断出现的影响国家安全的新兴问题也应该受到关注，纳入到大学生国家安全教育内容当中。然而，由于高校对于国家安全教育工作的不重视，导致很多问题不能及时对大学生进行讲解和普及，使目前高校开展的国家安全教育内容过于单调。不能及时跟上国家安全问题变化的步伐，也不能满足社会对于高校开展相关工作的要求，更不能真正引起大学生对于国家安全教育内容的学习兴趣。

（三）大学生国家安全教育的育人队伍建设欠佳

国家安全教育首先要从教师做起，任课教师是向大学生宣传和普及国家安全内容的主要通道，因此育人队伍的质量直接关系到国家安全教育的实施效果。但是，由于国家安全教育是思政课程中一项新兴的教育内容，很多任课教师自身对这部分内容理解就不够深刻，甚至就简单地将国家安全教育等同于国防教育或者军事安全教育，使得安全教育工作开展受阻。造成这种问题出现的原因有两方面，一方面，很多高校并没有专门从事国家安全教育工作的教授，很多都是临时从思政教师中调配的，这就造成任课教师对于国家安全问题关注度不高，缺乏系统的培养和理论基础。另一方面，很多教师不能根据时代的变化，环境的变化适时调整自己的教学目标和内容。这两方面情况严重影响了大学生国家安全教育任课教师团队的能力和水平，从而直接阻碍了教育工作的进展。

三、大学生总体国家安全观教育体系构建的原则

（一）注重教育内容历史性与时代性统一

随着社会主义进行新时代，中华民族也在面临着大变局，我国教育水平也在不断发展，逐渐进入高质量阶段，教育改革不断深入，更加适应我国政策环境、经济环境等的变化对于教育工作提出的新要求。因此，新时代大学生国家安全教育工作也应该做好历史与时代的统一，既不忘记发展中留下的轨迹又要做到与时俱进。虽然，过去的安全问题已经成为历史，但是铭记历史能够让我们拥有忧患意识，居安思危才能稳定发展。在对大学生进行国家安全教育时应该以历史为起点，加强对之前国家面临的安全问题的介绍，引导大学生热爱祖国，热爱这来之不易的美好生活；同时在了解历史的进程中又不能忘记站在新时代背景下，探索现在我国面临的安全问题，只有这样才能站在历史的脚步上关注现在，不遗忘历史，也不被社会淘汰。总体国家安全观是一种涉及国家安全的复杂理论，不仅内容丰富，还包含着深刻的思想和立意，对于新时代国家安全工作提供了重要的指导功能。具体来说，总体国家安全观内容丰富，“不仅包括政治安全、国土安全、军事安全等传统安全领域，也涵盖经济安全、文化安全、信息安全、生态安全等非传统安全。[4]”但是根据相关调研结果可知，当代大学生对于国家安全问题的内容并不是十分了解，安全观念较为陈旧，认为安全问题只包括传统安全，而对于非传统安全认知较少。因此，在各个高校开展国家安全教育工作时应该注重历史性和时代性的统一，提高大学生的安全认知。

（二）注重教育体系系统性与交叉性结合

对当代大学生进行总体国家安全观教育不仅要注意教育体系的系统性还要兼具学科内容的交叉性。首先，国家总体安全教育是一项理论性很强的思政内容，“不仅包括人民、政治、经济、军事文化社会、国际等五大安全要素，还体现了外部与内部、国土与国民、发展与安全、传统与非传统、自身与共同五大安全关系。[5]”五大安全要素和五项安全关系包含范围广，内容全，形成了严密的关系网，体现了国家安全的系统性原则。除了理论系统性之外，还要考虑到实践的系统性。理论来源于实践应用于实践，最后还要接受实践的检验，总体国家安全观兼具理论和实践的普遍性和特殊性，因此高校开展这项教育工作也应考虑到理论和实践的统一，在进行理论讲解之后，还要带领同学进行系统性的实践活动，使理论更接地气，更容易让大学生所接受。其次，国家总体安全教育是一门涉及多学科内容的交叉学科，不仅包括教育学、军事科学，还包括信息技术、政治学等等，因此在开展教育工作时要注意该学科的交叉性。例如，我们现在面临的最重要的一项安全问题，网络安全，解决这一问题要涉及信息科学、政治学等学科，在进行教学时必须从交叉学科的特点出发，使大学生对于国家安全教育有一个全面的了解，深入问题的根源而不是停留在表面。

（三）注重教育对象全员性及差异性兼顾

高校作为对当代大学生进行总体国家安全观教育的主要渠道，应该全面开展相关教育工作，做到教育面向每一位学生，但是由于不同年级学生的特点不同，开展教育的方式也应不同，因此高校对于大学生进行安全观教育应该做到全员性和差异性兼顾。首先总体国家安全观教育应该做到所有学生全覆盖，不能仅仅体现在入学军训或者大一的政治课程当中，否则就会出现教育断层现象。其次，安全教育工作的开展还要根据不同年级的实际情况，因人制宜，使用符合不同年龄层、不同年级的教学方法，进行差异式教学。因此，高校对于大学生开展国家安全教育一般分为两大环节，第一环节针对大一大二新生，这些学生刚刚进入大学，对于大学生活接触较少，好奇心强，安全意识不高，因此这使得教育工作以宣传普及为主，采取的教育方式包括入学安全教育培训、讲座以及思政课程上对于国家安全问题的普及。第二环节针对大三大四学生，这些学生经过了安全知识的普及环节，因此对于国家安全教育的内容有了一定的了解，但是由于这一阶段的学生马上进入社会，忙于找工作、实习等等会对安全教育有所忽视，因此高校要十分重视这一环节的教育工作，利用一些主题教育活动、团课活动来吸引高年级同学对于国家安全教育的兴趣。

四、大学生总体国家安全观教育体系构建优化路径

（一）强化价值引领，充分发挥课堂教学主渠道育人作用

课堂教学具有正式性、系统性特点，是高校面对新时代大学生开展思政教育最主要的渠道。在进行国家安全教育时也应将课堂教学作为主阵地，建立安全课堂教育体系，充分发挥其关键作用。国家安全教育课堂要摆脱传统填鸭式教育方式，进行教育手段的创新，不断丰富和更新教学内容，从而得到更好的教学效果。课堂教学应该分为理论知识讲授、思政元素融入、时政课程介绍、实践活动结合等几大环节，不断完善国家安全教学体系，在学生了解相关理论知识的同时，及时和实践内容相融合，从而让每一位同学参与其中，不断提高其爱国意识和保卫国家安全的能力。在不同教学环节当中还要注意教学方法的创新，例如案例教学法、调研法、谈论法等等，通过参与、探讨、研究来提升大学生的总体国家安全观。

（二）强化阵地建设，积极运用网络平台开展国家安全教育

随着信息技术、网络技术的不断发展，各个高校都在致力于智能教育平台的搭建，以便为大学生提供更好的教育环境。国家安全教育也应顺应这一发展潮流，充分发挥新媒体技术的优势和作用，扩展教育阵地。首先，应该由政府牵头，教育部、技术部大力加入，孵化、建设一些专门从事国家安全教育内容的网站，负责对大学生以及社会大众开展安全教育普及工作。其次，学校负责国家安全教育工作的部门也应及时开通微信公众号或者官方微博账号，通过定期发布推文、小贴士等方式，帮助大学生了解安全教育的内容和相关政策。最后就是不断完善网络安全教育制度，网络的不断发展虽然为大学生提供了便利的学习环境，但是由于大学生安全意识较弱，再加上网络中存在着各种各样的诱惑，很容易导致大学生行为偏差，因此要不断完善制度体系，牢牢掌握国家安全教育的话语权，对大学生的网络行为有一个正确的引导。网络平台作为课堂教学的重要补充，各个高校都要重视并积极利用，从现实课堂到虚拟课堂形成开展安全教育工作的全方位教育网络。

（三）强化主体作用，着力推进国家安全教育教师队伍建设

任课教师是对大学生传输国家安全教育理论，实施安全教育工作的主体，是联系国家安全教育知识和新时代大学生的桥梁，教师队伍的质量直接决定着开展国家安全教育工作的成果。但是，由于目前从事该工作的教师队伍建设还刚刚起步，存在着专业度不足，安全问题理解程度不深等问题，因此教师队伍建设工作需要各个高校尤其重视。首先，要从教师自身国家安全意识上进行培养，掌握国家安全教育理论，扎实基础知识，从任课教师做起，认识到国家总体安全教育工作的重要性和必要性。其次，高校要定期对相关任课教师进行培训，提高教师对于时事热点的敏感程度以及对于从事这部分工作的使命感，提升任课教师安全教育水平和能力。最后，任课教师自身也应不断充实自己，以能够担任这份工作为荣，不断进行教学方式的创新，激发学生的学习兴趣，达到良好的教学效果。当然，教育团队的建设不仅局限于任课教学，从学校领导、各位专业课老师、班主任、辅导员等都应该是这项教学工作的参与者，都应该充分发挥自身的作用，为国家安全教育工作助力。

五、结语

国家安全问题不仅关系到整个国家的发展还和每一位公民有着密切的关系，因此为了国家长治久安，从学生时代就要积极树立国家安全意识。随着教学改革工作的进行，思政课程在整个教学体系中所占的比重越来越大，国家安全教育是思政教育的重要内容，也应受到高校的重视。但是从各个高校开展国家安全教育工作的实际情况来看，还存在着教学方法单一、教学内容空洞以及教学队伍缺乏专业性等问题，从而提出了强化价值引领，充分发挥课堂教学主渠道育人作用；强化阵地建设，积极运用网络平台开展国家安全教育；强化主体作用，着力推进国家安全教育教师队伍建设等开展相关教育工作的措施，希望对各高校国家安全教育工作有所帮助，不断提升大学生国家安全意识，为实现国家长治久安作出贡献。