落实新课标任重而道远

“第九届中小学优秀体育与健康教育课教学观摩展示交流活动”（以下简称“本届展示活动”）于2023年9月在重庆市落下帷幕。为落实教育部“停课不停教”的要求，广大体育教师认真研制“停课不停教”工作方案，坚持进行“停课不停教”，上好云端体育与健康课，为学生撑起一片蓝天，以实际行动践行初心使命、彰显教师的责任与担当。“本届展示活动”是教育部印发《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》［以下简称《义教课程标准（2022年版）》］后的一次全国性的体育与健康课程展示的盛会。

参加展示的66节体育课和24节健康教育课是从各省（区、市）推荐的649节课中遴选出来的。这些展示课比较集中反映了近3年各地体育与健康教育改革的成果，把对《义教课程标准（2022年版）》的学习、理解反映到每一节体育与健康课的教学之中。实践证明，“本届展示活动”更好地交流了教学经验，展示了教学成果，开展了教学研讨，提升了教学感悟。课堂教学之精准，组织工作之完美，观摩人数之众多，与会人员之好评堪称历届之最。

总体上看，展示的体育与健康课比较好地落实了《义教课程标准（2022年版）》的要求，突出了《义教课程标准（2022年版）》提出的培养学生运动能力、健康行为和体育品德三大核心素养，在教育价值、教学形式、教学内容、学习方式、锻炼效果等方面进行大胆探索，课堂运动负荷普遍比较合理，引导学生自主、合作与探究学习，展示课涉及《义教课程标准（2022年版）》的基本运动技能、体能、健康教育、专项运动技能和跨学科主题学习等方面的内容，可以说对贯彻《义教课程标准（2022年版）》起到积极引领、努力探索和示范带动作用。“本届展示活动”所呈现的体育与健康课例体现的教学理念更为突出、教材内容更为精准、教学手段更为巧妙、教学效果更为凸显，这既有执教教师的自身努力，也有指导教师的精心指导，还有团队合作的集体智慧，可以说比较好地体现了“磨合”的成果，以引导观摩教师体育与健康课可以这样上、应该这样上，为体育与健康课的改革提供了样板，树立了典型。

习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，指出“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。中办、国办印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（以下简称《意见》）提出“开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和普通高中阶段的学校严格按照国家课程方案和现行课程标准开齐开足上好体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课”。习近平总书记的重要讲话为体育课的改革指出了明确的方向和根本遵循，中办、国办的《意见》提出了“开齐开足上好体育课”“严格按照国家课程方案和课程标准”等明确且具体的要求。

2017年、2022年教育部分别颁布的《普通高中体育与健康课程标准（2017年版）》［以下简称《高中课程标准（2017年版2020年修订）》］和《义教课程标准（2022年版）》，都提出了体育与健康学科“运动能力、健康行为、体育品德”的三大核心素养。对体育与健康学科的课程性质、理念、目标、内容、质量和实施都提出了明确规定。发展学生核心素养，促进学生全面健康发展是体育与健康课程的重要任务，落实课程内容、保证学业质量是落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的具体体现。这就要求体育教育工作者要将习近平总书记指出的“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”作为落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的重要指导思想。体育与健康课的教学实施、教学改革、教学研究、教师培训都要围绕这一核心展开，把落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》作为今后一个时期体育与健康课程改革的重点。当前，体育与健康课程的现状不容乐观，有的地区和学校存在一些问题：“健康第一”的指导思想还不牢固；体育与健康课时还不能保证；体育与健康教师数量不足；体育与健康课的质量基础不强；对《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》还有待深入学习与落实。可以说体育与健康课的现状距离党中央、国务院的要求还有较大差距，落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》任重而道远。

本届活动展示的体育与健康课，也存在一些值得关注与需要改进的问题。如，围绕学生核心素养展开大单元教学设计还不够；为教技术而教技术的现象仍有出现；以身体练习为主要手段，以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容的融合不够；课堂聚焦核心素养，细化教学目标、环节等形式单一；教学情境、教学环节偶有脱节；运动负荷不符合《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的要求；教学评价内容、方式、效果针对性不强；健康教育作为必修必选模块和必学内容仍需加强；以健康教育为主要内容的课教学方法、教学手段欠缺；开展跨学科主题学习教学实践薄弱等问题。

2022年，中国教育学会体育与卫生分会对北京、天津、辽宁、上海、山东、海南等六省市实施《高中课程标准（2017年版2020年修订）》情况进行了调查，调查表明实施《高中课程标准（2017年版2020年修订）》还存在诸多问题。如，学校领导对实施《高中课程标准（2017年版2020年修订）》的重要性认识不到位、支持力度不够；体育教师对《高中课程标准（2017年版2020年修订）》深度学习不够，对核心素养理解不透，难以真正落地；体育教师数量、质量仍然不能满足开展学校体育工作的需要，专业能力难以胜任专项化教学，模块选项教学师资“捉襟见肘”；少数体育教师学习反思不足，存在职业倦怠。

贯彻习近平总书记的重要讲话以及中办、国办的《意见》，落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》、上好体育与健康课是学校体育工作的一项重要且长期的任务，学校体育工作的核心是上好体育与健康课，基础是落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》。落实好《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》要有具体举措，并认真抓好落实。

各地应当出台贯彻《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的实施意见，制订落实《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的考核标准、办法，提出具体要求和达成期限；要切实保证体育与健康课课时；配齐配强体育与健康教师；充分发挥各级体育教研员和体育与健康名师工作室骨干教师的引领作用，同时培养一批教育专家、教学骨干团队；分层进行培训，举办校长、教研员、教师培训班；坚持开展教学研究，组织现场教学观摩，分享教学经验；抓住实施《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》的关键环节，组织专家、教师协同攻关；树立不同类型的教学改革典型，组织教学研讨。《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》是体育与健康教学的“百科全书”，要对标《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》找准差距，结合实际加强和改进体育与健康教学工作。

通过大家的共同努力，尽快使《高中课程标准（2017年版2020年修订）》《义教课程标准（2022年版）》提出的“坚持健康第一”“落实教会、勤练、常赛”“加强课程内容的整体设计”“注重教学方式的改革”“重视综合性学习评价”“关注学生个体差异”等課程理念得到落实，使学生在体育课和体育锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，使他们身体健康、心理健康，成为新时代有理想、有本领、有担当、有作为的一代新人。