落马官员自述扭曲政绩观

颜赣辉忏悔：“想到自己年龄已经过了55 周岁，宜春可能是最后一站，我心里面想得更多的是怎么样早出政绩、快出形象。”比如宜春建设教体新区项目，由于他一意孤行拍板决定，一期的计划总投资达130 亿余元，远远超过了地方财力。

近日，江西省纪委省监委联合江西广播电视台摄制的四集电视专题片《“赶考”路上》，播出第二集《以案促治》，披露了宜春市委原书记颜赣辉案的部分细节。

面对镜头，颜赣辉忏悔：“想到自己年龄已经过了55 周岁，宜春可能是最后一站，我心里面想得更多的是怎么样早出政绩、快出形象。”

颜赣辉

片面追求建设规模

公开资料显示，颜赣辉，出生于1962 年2 月，大学学历，1982 年7 月参加工作。其仕途遍及江西多地，曾任上饶市委常委、组织部部长，宜春市委常委、副市长，萍乡市委副书记、景德镇市市长，上饶市市长等职。

2017 年6 月，颜赣辉任宜春市委书记。据专题片显示，这也是他钻营政绩工程、形象工程的重要一站。

2020 年6 月，江西省纪委监委通报，颜赣辉接受调查。2021 年2 月，颜赣辉被“双开”。通报长达近700 字，历数了其不少问题：落实党中央关于防范化解重大风险和污染防治攻坚战重大决策部署打折扣、搞变通；违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；利用职权在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼金，通过民间借贷获取大额回报，违规购买团购房；利用职务上的便利或职权地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，涉嫌受贿犯罪，数额特别巨大，情节特别严重。

通报直斥，颜赣辉身为党员领导干部特别是长期担任地方重要领导职务，背离初心使命，丧失理想信念，“四个意识”淡薄，对党中央重大决策部署视若无睹，脱离实际，片面追求建设规模，严重阻碍当地经济社会长远发展。其在党的十八大、十九大后仍肆无忌惮，不收敛、不收手，性质严重，情节恶劣。

把主要精力放在面子工程上

颜赣辉究竟是如何片面追求建设规模，严重阻碍当地经济社会长远发展的？专题片中披露了相关细节。

专题片提到，在颜赣辉的违纪违法行为中，最突出的就是违反政治纪律。他把主要精力放在了容易出政绩的面子工程上，在贯彻落实党中央关于防范化解重大风险等重大决策部署中不坚决、打折扣、搞变通。

办案人员说：“颜赣辉在宜春（推动）做了很多项目，这些项目大多是在他错误的政绩观下盲目决策的。”

2018 年，宜春建设教体新区项目。该项目事先没有按照工作程序征求有关部门意见，也没有进行充分的论证，而是由颜赣辉一意孤行拍板决定，并由他自己担任教体新区项目建设总指挥，很多决策都绕开了市委市政府的集体决策。

据专题片介绍，上述教体新区一期的计划总投资达130亿余元，远远超过了地方财力，其中还有不少属于重复投资建设。比如，有所学校花3 亿元在县里建好了校区，使用不到5年就被要求从县里搬迁到教体新区，新校区又投入了17 亿元。

办案人员指出：“宜春市当时盲目举债上项目，摊子铺得大、寅吃卯粮，大量财政资金投入到这些面子工程，挤占了民生领域的资金，导致市民停车难、出行难、如厕难、上学难、休闲运动难等问题长期得不到解决。”

颜赣辉还在项目中谋取私利。为了使自己名下约100 亩的土地纳入教体新区配套项目改造范围，达到政府出资、个人受益的目的，宜春一个商人专门请颜赣辉到家里吃饭，饭后送给颜赣辉大量现金。收下这笔钱后，颜赣辉很快就把这100亩土地纳入到教体新区配套项目的规划中进行改造。他为了个人利益，随意变更项目规划，大幅增加项目建设成本，严重损害了国家利益。

2021 年4 月，颜赣辉受贿案公开宣判。经法院审理查明，颜赣辉受贿2611 万余元人民币，被判处有期徒刑11 年，并处罚金200 万元。

牵涉多名落马官员的修路项目

专题片中还提及，2021 年3 月26 日，宜春市召开警示教育大会。颜赣辉和宜春经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏以及万载县委原书记胡全顺三人，成为大会上的反面典型。

2020 年12 月，中央纪委官网刊文显示，就在颜赣辉落马前一个月，与其案件有着密切联系的宜春市经济技术开发区党工委原副书记、管委会原主任邓寄鹏和宜春市交通投资集团原党委书记、董事长熊小军先后被立案审查调查。

值得注意的是，颜赣辉与邓寄鹏是老乡，两人交往颇多。宜春市某干部曾透露：“邓寄鹏能在临近退休的年龄当上副厅级领导干部，跟颜赣辉力排众议极力举荐分不开。”

据中央纪委网站披露，颜赣辉回到宜春任市委书记不久，为抓紧做出“成绩”，开始着手修建宜万（宜春中心城区与万载县）同城快速通道项目，是宜春历史上投资最大的项目。

颜赣辉在提出这个项目之后，第一时间让邓寄鹏去做前期工作。邓寄鹏千方百计把领导“意图”变成现实“蓝图”，在4个月内就“高效”完成了项目可行性报告和初步设计方案。在未经论证、未征求专业机构意见、未经民主决策的情况下，该项目上马动工，埋下不少风险隐患。

2021 年4 月，邓寄鹏数罪并罚，获刑18 年。

再来看看胡全顺。2016 年7 月，他成为宜春市万载县委书记，是颜赣辉的下属。据悉，宜万同城快速通道修建时期，正是胡全顺履职万载县期间。

2020 年7 月，胡全顺落马。双开通报显示，胡全顺违纪受处分后又故意违纪，热衷吃喝玩乐，跑官要官、买官卖官，在政商关系上“亲”“清”不分，利用公权力大肆敛财，严重破坏地方政治生态和营商环境。

2021 年11 月，胡全顺因犯受贿罪、行贿罪被判处有期徒刑11 年6 个月。

曾与颜赣辉、邓寄鹏前后脚落马的熊小军一直在宜春公路系统工作。2017 年10 月，他出任宜春交通投资集团有限公司董事长。

2020 年11 月，熊小军被双开。通报显示他与邓寄鹏涉及几个相同问题：伙同其他国家工作人员侵吞公共财物；滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失。除此之外，熊小军还被指向从事公务的人员赠送明显超出礼尚往来的礼金、搞权色交易和钱色交易。