有问有答

新规3月起施行，如何“吃得安全”？

市场监管总局日前发布的《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2023年3月1日起开始施行。《办法》规定了涵盖事前许可、事中检查、事后惩处的全过程闭环监管体系。让我们走近这部新规，了解其如何贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，保障公众身体健康和生命安全。

Q1 《办法》明确禁止生产、销售哪些食品相关产品？

1.使用不符合食品安全标准及相关公告的原辅料和添加剂，以及其他可能危害人体健康的物质生产的食品相关产品；

2.致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量和迁移量超过食品安全标准限量的食品相关产品；

3.在食品相关产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格食品相关产品冒充合格；

4.国家明令淘汰或者失效、变质的食品相关产品。

Q2 《办法》对生产全过程监督检查制度作了哪些主要规定？

A 《办法》有针对性地补充完善质量安全控制措施，建立了涵盖生产、贮存、包装等关键环节食品相关产品生产全过程控制制度。要求生产者建立原辅料管理、生产关键点控制、出厂检验控制等管理制度以及控制措施，形成相应的记录。要求生产者实现食品相关产品质量安全追溯，保证从原辅料和添加剂采购到产品销售所有环节均可进行有效控制，并及时排查生产过程中存在的安全风险隐患。市场监督管理部门实施监督检查过程中，针对生产全程控制各个环节发现的问题，依法依规进行处置，督促企业严格整改落实。

A 市场监管总局质量监督司相关负责人用“四个最严”说明了《办法》的要求，要全面贯彻落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

Q3 “最严”如何体现？

《办法》强化涵盖生产、销售、贮存、包装等关键环节的食品相关产品生产全过程控制。明确生产销售者“第一责任人”的主体责任和市场监管人员的属地监管责任。在企业层面，要求生产销售者建立并遵守有效的安全控制体系，以确保原辅料、半成品和成品符合相应的食品安全要求。在监管层面，规范日常监督检查，配套实施食品相关产品技术规范，加大监管工作力度，严守食品安全底线。

比如在对食品相关产品的标签标识方面，《办法》要求包括食品相关产品标识信息应当清晰、真实、准确，不得欺骗、误导消费者。标识信息应当标明食品相关产品名称；生产者名称、地址、联系方式和生产日期和保质期(适用时)等信息，同时还应当按照有关标准要求在显著位置标注“食品接触用”“食品包装用”等用语或者标志。