山东：勠力同心，奋进新征程

文／魏伟

当时间来到2023年1月中旬，山东省“两会”如约而至。在全省人民关注的目光中，来自全省各行各业、各条战线上的人大代表、政协委员齐聚省会济南，共谋强省建设新篇。随着各项议程顺利完成，山东省第十四届人民代表大会第一次会议、中国人民政治协商会议第十三届山东省委员会第一次会议胜利闭幕。

1月13日，山东省第十四届人民代表大会第一次会议在山东会堂开幕。图／张侃On January 13,the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress opened at the Shandong Hall.

山东省政府工作报告指出，过去的五年，是山东发展史上极不平凡、极为重要的五年。山东始终牢记习近平总书记“走在前、开新局”殷殷嘱托，矢志推进强省建设，取得“三大标志性成果”“八个显著成就”。

在新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，山东省政府工作报告明确了今后五年的目标任务，既擘画了蓝图，又明确了路径，中国式现代化的“山东模样”已然清晰可见。

“两会”期间，代表委员纷纷围绕省政府工作报告谈体会、话发展，提出了许多真知灼见，彰显了使命情怀，体现了履职为民的责任担当。

聚焦重点献良策

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是山东绿色低碳高质量发展先行区建设起步之年。省政府工作报告提出，2023年，山东将重点抓好“扎实扛牢责任推进经济量质齐升”“扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略”“扎实推进先进制造业强省行动”等十个方面工作。

绿色低碳高质量发展先行区落地山东，对山东加快推动形成绿色低碳生产方式提出更高要求。2022年，山东突出绿色低碳转型，“十强”产业集聚发展。在天润工业技术股份有限公司技术中心工程师侯珍代表看来，绿色转型不是选择题，而是必答题。作为工信部首批“绿色工厂”，天润工业以“智能装备、智能感知、智慧管控”为核心，正持续加大节能环保技术、工艺和装备的研发力度，构建更自主可控的绿色制造体系。

消费是拉动经济增长的“主引擎”。受疫情影响，消费增长乏力，在扩大内需上加力提效，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’，具备庞大的市场规模和巨大的消费潜力，恢复和扩大消费必须充分发挥好这些优势。”山东省发展和改革委员会主任孙爱军代表认为，报告提出实施“山东消费提振年”行动，深入开展“放心消费在山东”活动，就是要把受疫情抑制的居民消费需求和潜力充分挖掘释放出来。

出席山东省第十四届人民代表大会第一次会议的省人大代表认真聆听政府工作报告。图／魏伟The deputies to the provincial People’s Congress present at the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress carefully listen to the report on the work of the provincial government.

在山东宏济堂制药集团副总裁茹立显委员看来，消费意愿离不开消费能力的支撑，能消费、敢消费、愿消费的背后是收入的增长、民生的保障。“报告提出，多措并举增加城乡居民收入，实施居民收入、中等收入群体十年双倍增行动。收入提高了，老百姓的消费能力和信心就上来了。”茹立显说。

企业是创新的主体。落实科教强鲁人才兴鲁战略，山东将大力培育创新型企业。“科技型企业是极具活力的创新主体，是加快动能转换、推进高质量发展的骨干力量。”山东省科技厅高新技术发展及产业化处处长韩绍华委员说，通过开展科技型企业梯次培育，去年山东的国家科技型中小企业库入库数量达3.5万家，同比增长22.3%，高新技术企业总数新增超过6000家，新增数量再创历史新高。通过建立健全覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策体系，山东将加快推动形成科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业花开满地、科技领军企业顶天立地的梯次培育格局。

海洋是高质量发展战略要地。省政府工作报告提出，积极打造海洋经济发展新亮点，进一步明确了海洋经济发展路径。山东广播电视台融媒体资讯中心《走进深蓝》项目组制片人谭汗青委员在她所作的《提升海洋科技创新能力 推动海洋经济高质量发展》报告中表示，进一步提升海洋科技创新能力，将有助于拓展海洋经济发展空间，完善陆海统筹，实现从单一的海洋渔业向三次产业融合发展，构建开放多元的现代海洋产业体系。为此，她提出优化科技创新力空间布局、加快建设智慧信息基础设施、提升海洋大数据综合服务能力等六点建议。

山东省自主创新促进中心主任李新峰委员接受媒体采访。图／受访者提供Li Xinfeng,director of the Shandong Independent Innovation Promotion Center,is interviewed by the media.

中国科学院海洋研究所所务委员、海洋生态与环境科学重点实验室主任于仁成委员认为，山东海洋碳汇建设到了跃升突破的关键时刻，应尽快制定山东省海洋碳汇试点工作方案，统一部署蓝碳调查、监测和交易等工作，通盘设计推进步骤、阶段目标。

“老将”“新秀”齐发力

在今年的山东省“两会”上，许多新人加入到代表委员行列，为人大、政协工作增添了新鲜血液。同时，也有不少“老将”继续坐镇，用他们多年来积累的履职经验持续发挥作用。

对于山东省自主创新促进中心主任李新峰委员来说，今年已是他作为省政协委员履职尽责的第11个年头。自2013年以来，李新峰尽心履职，为民发声，发挥了一名政协委员的主体作用，而对他本人来讲，这段经历也是一个难得的成长和历练过程。

不管是在参加会议期间还是在日常工作生活中，李新峰都十分注意学习、总结，随时发现问题，随时形成意见建议。2014年，在参加山东省政协十一届二次会议时，他提交了“关于对农村和城市低收入者建立定期体检制度”的提案。该提案经媒体报道后引起相关部门重视，有关建议被写入当年新修订的《山东省老年人权益保障条例》。回想起这件事，李新峰至今仍感到十分自豪。

如今，已担任三届省政协委员的李新峰，履职热情依旧不减，在今年的会议上提出了推进诚信政府建设、更多关注青年工作、有序推进陆上风电建设等几条建议。李新峰说，不只是政协委员，每一个公民都有参政议政的权利和义务，有好的意见建议，可以随时提出，例如可通过省政协的“民声连线”等平台建言献策，共同参与社会管理。

在《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》中，“打造枣庄中国北方锂电之都”被明确提出。目前，枣庄全市锂电企业发展到101家，营业收入同比增长78%，“百年煤城”正向“中国北方锂电之都”蜕变。作为一名来自枣庄电力系统的工作人员，国网枣庄供电公司变电运维中心高级工程师刘广辉代表感到使命光荣、责任重大。

刘广辉今年48岁，从事变电运维工作27年，为枣庄电网安全运行作出了突出贡献。“去年我们举办了2022中国（枣庄）国际锂电产业展览会，为整个枣庄市打开了一个思路，未来，我们要持续做好这项工作，打造‘中国北方锂电之都’，为山东省经济发展注入枣庄的活力和能量。”刘广辉说。

当选为新一届省人大代表，刘广辉表示，一定认真履责，干好各项工作，广泛征集企业以及广大市民的诉求，切实发挥人大代表的作用，帮助群众解决实际困难。

在临沂市费县，省级非物质文化遗产费县手绣近年来广受关注。作为费县手绣项目传承人，卞成飞为这项技艺的传承发展倾注了大量心血，并带动周边老年人、困难户、残疾人和妇女500余人就业，是非遗助力乡村振兴的一个典型案例。如今，卞成飞又多了一个身份：山东省人大代表。

“这次当选为新一届省人大代表，我深感荣幸、责任重大。这是各级党委政府对我们多年来所做的非遗工作的认可！”卞成飞说，现在赶上了好时候，手艺人可以在新的时代干自己喜欢的事，在国家好政策的支持下，山东的优秀非遗项目得到了很好的传承和发展，革命老区的红色文化和民间传统文化也受到各界关注。

“今年的省政府工作报告提到，支持创新创业和灵活就业，以及培育特色乡土产业。我要奔着这个目标去，传承好手绣这项手艺，带动更多乡村妇女灵活就业，为这项事业的发展拼搏奋斗，为加快乡村振兴步伐贡献自己的一份力量。”卞成飞说。

枣庄代表团召开全体会议，审议省政府工作报告。图／魏伟The Zaozhuang delegation convenes a plenary session to deliberate over the report on the work of the provincial government.

省人大代表史晓明（左一）建议，进一步降低民营企业融资成本，加快医联体建设。图／魏伟Shi Xiaoming (1st from left),a deputy to the provincial People’s Congress,suggests further lowering the financing cost of private enterprises,and accelerating the construction of medical consortia.

“老将”持续发挥作用，“新秀”履职热情满满，在“新老结合”中，山东的人大、政协工作必将开创新的局面。

建功立业在基层

古人云，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。这句话道出了基层工作的重要性。在今年的山东省“两会”上，有不少来自基层的人大代表，他们扎根一线，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

“我是一名来自基层的皮划艇教练员，作为山东体育辉煌的参与者和见证者，我倍感荣光。”枣庄市体育运动学校训练科副科长郭泰代表的一席话，可谓有感而发。在2021年举行的东京奥运会上，来自枣庄的皮划艇运动员孙梦雅与队友合力拿下女子双人划艇500米项目金牌，为国家、为山东赢得了荣誉。而孙梦雅的启蒙教练正是郭泰。

时间回到2015年。彼时的郭泰已从运动员转型为基层教练员，组建起了枣庄的赛艇、皮划艇队伍。就在这一年台儿庄区举办的一场中小学篮球比赛上，他发现了敢打敢拼、爆发力强的孙梦雅。从此，郭泰成为孙梦雅世界冠军之路上最早的领路人，而他的慧眼识珠着实令人称道。

过去5年，枣庄市的水上运动项目高速发展，涌现出一大批高水平运动健将，这些成绩的取得，与郭泰长期打基础的工作密不可分。“作为人大代表，我将认真履行职责，广泛搜集信息，形成真知灼见，扩大竞技体育的选材深度，为青少年体育事业和学校体育事业的发展贡献力量，为国家培养更多的体育人才。”郭泰说。

德州市夏津县双庙镇范楼村是当地的一个大村，有2500多人口。在这里，有一位“女中豪杰”，她将村子治理得井井有条，带领村民走上致富路，她就是范楼村党支部书记、村委会主任杜海霞。“两会”期间，记者见到了作为省人大代表参会的杜海霞。

从2013年担任范楼村党支部书记以来，杜海霞累并快乐着。在她的带领下，范楼村由乱到治，发生了翻天覆地的变化。“刚上任的时候，村里比较乱，那时我经常鼓励自己，要一步一个脚印。”杜海霞深有体会地说，在水泥路上走，是留不下脚印的，只有在泥泞的路上才能留下脚印，随着村里的情况越来越好，脚印也变得越来越浅，“老百姓的日子越过越好，再也不用我挨家挨户地跑了，所以脚印变浅了。”

通过推行德治、自治、法治“三治融合”，范楼村此前村风不正的积弊得到根本扭转。可以说，现在的范楼村，一呼百应，村民心往一处想，劲往一处使。谈及未来，杜海霞表示，让农业插上现代化的翅膀，让老百姓走向富裕，是她最大的愿望。“人民选我当代表，我当代表为人民。我将好好履职，为民服务，为基层的发展贡献自己的力量，一如既往做好群众的主心骨、发展的领头羊、稳定的顶梁柱、党在基层的代言人。”杜海霞如是说。

“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任。作为一名专业技术工人，必须不断提升水平、善于发现、积极实践，才能更好履行人大代表的神圣职责，更好为企业、为国家作出更大贡献。”景津装备股份有限公司压滤机总装部班组长周志岐代表是一名来自一线的焊接工人，首次当选为省人大代表，他感慨良多。

焊接，是周志岐固定不变的工作内容，虽然枯燥，但意义重大。周志岐介绍，焊接技术是一种不可或缺的加工手段，大到航空航天设备，小到指甲盖大小的零件，都离不开焊接技术，因此，焊接工人是制造业当中极其重要的人才。

技术工人是人才队伍的重要组成部分，肩负着将科技优势和科技成果转化为现实生产力的重要任务。“焊接技术水平的高低决定着产品的质量，每一台设备上都有我们焊接工人的汗水，也正是这一道道焊缝，成就了我们公司的首席技师、省突出贡献技师、齐鲁首席技师、齐鲁工匠的荣誉。”周志岐说。

依托技师工作站、工作室，周志岐目前已培养了54名焊接员工，其中35人取得中级证书，15人取得高级证书，4人取得技师证书。榜样的力量是无穷的，周志岐，这位从一线走出的省人大代表，必将带给更多人奋进的力量。

夏津县双庙镇范楼村党支部书记、村委会主任杜海霞代表在德州代表团分组会议上发言。图／魏伟Deputy Du Haixia,party branch secretary and village committee director of Fanlou Village,Shuangmiao Town,Xiajin County,speaks at the group session of the Dezhou delegation.

Shandong: Striving with One Heart,Forging Ahead on a New Journey

In mid-January 2023,the “two sessions” of Shandong Province were convened as expected.Attracting the attention of people throughout the province,the NPC deputies and CPPCC members from all walks of life and fronts in Shandong gathered in the provincial capital Jinan to write a new chapter on building a strong province.With the successful completion of the agenda,the first session of the 14th Shandong Provincial People’s Congress,and the first session of the 13th Shandong Provincial Committee of the Chinese People’s Political Consultative Conference(CPPCC) concluded successfully.

The Report on the Work of the Shandong Provincial Government suggests that the past five years are particularly extraordinary and important in the development history of Shandong.Shandong has been constantly bearing in mind General Secretary Xi Jinping’s instruction of“Taking the Lead in Opening a New Chapter”,unswervingly propelling the building of a strong province,and has achieved “Three Symbolic Results” and made “Eight Significant Achievements”.

In the crucial period of forging ahead with the building of a modern socialist strong province in the new era and making leaping progress,the aforesaid report determines the goals and tasks of the next five years,not only drawing a blueprint,but also proposing a clear path.The“Shandong Model” of Chinese modernization has taken shape.

During the “two sessions”,focusing on the report,deputies and members talked about their understanding and Shandong’s development,and put forward many insightful views,which manifested their sense of mission and feelings,and demonstrated their responsibility in performing duties for the people.

The year 2023 marks the beginning of full implementation of the guiding principles of the 20th CPC National Congress,and the start of the building of a pioneer zone for green,low-carbon and high-quality development in Shandong.The report proposes that in 2023,Shandong will focus on ten aspects,including “firmly shouldering the responsibility to advance the quantitative and qualitative improvement of the economy”,“firmly implementing the strategies of strengthening Shandong with science &technology and reinvigorating the province with talents”,and “firmly advancing the action of building a strong province in the advanced manufacturing industry”.

During this “two sessions” of Shandong,there were many new deputies and members,who added new blood to the work of the provincial People’s Congress and the provincial CPPCC.At the same time,there were still some old members,who continued to play their roles with many years of experience in performing their duties.