浅谈机务系统落实运输作业规范的意义

文 / 中国铁路北京局集团有限公司邯郸机务段 李宏波 李博阳 李光蕊 王思博 李杨

所谓的运输作业规范，就是把作业步骤进行规范化规定，而铁路系统的运输作业规范，就是把铁路生产运行中的作业流程进行规定，运输作业规范是现有作业流程的精炼和改进，同时依据中国铁路总公司下发的各个指导文件，深入推行全路运输系统作业规范的建设。若要使铁路工作良性发展，就得保证在工作的各个环节都有续所寻，保证不发生安全事故。因此，本文按照总公司要求，结合运输作业规范建设实践，探讨如何加强铁路运输作业规范建设势在必行。

引言

机务系统作为铁路运输中最重要的一环，其承担着客货列车的牵引任务，铁路上运输的每一条列车，都必须由机车牵引才能到达指定车站。要保证每一列列车的安全与正点，除了要求司机的业务水平过硬外，执行好每一项要求，及固化操纵，落实好运输作业规范的程序是极为重要的。其中规范作业可以一定程度上弥补司机水平不足或行车状态不佳所带来的操作不当隐患，因此，执行好运输作业规范的程序是十分重要的。

理论基础

运输规范、运输作业规范

1.运输规范

所谓的运输规范，就是把运输过程中以往的、重复性的事物和重复性的理论概念统一进行规范，其目的是在于加强和促进企业获得最佳的公共利益和社会效益，并且由对应的运输作业规范鉴定团体进行批准，提出相应的改进意见。

2.运输作业规范

运输作业规范就是无时无刻强调按标作业，精细管理，提高设备质量，更好为安全生产服务，并且运输作业规范也是长时间整理的结果。把现有的作业方式进行优化，把每一个作业过程，每一个作业细节都进行分解细化，以实际作业条件和各自的规章制度为基础，形成一种优化的作业程序。

小结

因此，在铁路机务系统中，所指的运输作业规范就是：根据现有的运行要求，制定出的一种，基于保安全、高质量，把行车过程中的作业过程给予完善，最终目标是为得到一种最优得作业程序，力于达到安全性强、运输作业规范高、效率性强、安全省力的作业效果。

运输作业规范包含项

大致包含项目

①出勤“四核对四反馈” ②接车环节③运器输入环节 ④开车环节⑤运行中互换应答 ⑥侧线输入⑦支线输入 ⑧扳键作业⑨过分相作业 ⑩停车环节摘挂车环节出入库环节交班环节

小结

以上作业环节具体内容不再进行详细说明，总而言之运输作业规范包含了从出勤到退勤的全部过程，每一项作业都有规可寻，需要乘务员严格落实。

现运输作业规范存在的问题

思想形态上不重视

由于现有乘务员在作业标准化上存在着一定的认知错误和思想错误，在日常的现场作业当中并不严格执行运输作业规范流程，认为只要不出问题就没事，对运输作业规范存在着严重的模糊认知，偶尔的违章违纪是不会导致安全事故的发生，为了赶作业进度，就把运输作业规范置之脑后，一味地凭经验干活，存在着严重的安全隐患。

受老制度影响严重

铁路经过改革以后，一些制度有了一定的变化，但受老制度的影响，作业过程与实际生产不符，老制度影子严重，一些作业制度依然不符合先有的实际生产要求，已经作废的老标准，一些乘务员仍然在使用，没有改变，期间反应的问题就是班组长对违反运输作业规范的行为没有适时进行纠正，监督力度不足，导致运输作业规范落实较差，严重影响生产安全。

日常培训不到位

职工对岗位规章制度了解不清是运输作业规范落实不强的一大原因，所以要加大对职工的培训，并且要加大复查力度，不能培训完不出效果，最后导致的效果只能是职工违反了作业标准可能也没有察觉。

考试过程走形式

每次培训之后，都应该进行必要的考试，不能限于形式，缺乏考核，监督力度不强，导致培训效果和初衷背道而驰，现场运输作业规范落实效果差。虽然，每月、每周都有培训，但有些活动只是表面工程，对于运输作业规范的监督也只是趋于形式，致使在检查职工时呈现效果不好。

小结

总而言之，就是一些乘务员对运输作业规范不重视，在作业过程中不执行，不以为然。同时由于生产环境的变化，原来的作业制度虽然已经废除，但乘务员还是习惯用老制度来套规于现在的生产。其次就是日常培训和验收制度不完善，走形式问题严重，需要引起重视。

运输作业规范落实的优点

强化运输作业规范的目的是让日常的作业内容做到有标准可作为参考并作为作业标准，各运输作业规范流程都是经过长时间的现场作业简化精炼来的，是对作业方式的优化，是一个制定标准及贯彻标准的过程。其实按照运输作业规范要求作业就是执行运输作业规范，其优点有以下几点。

1.制定运输作业规范程序可以使以前复杂的作业程序得到简化，把作业和管理融为一体，使得管理有章可寻，工作有序可循，动作有规定的标准要求。

2.制定运输作业规范程序可以将企业的安全规章和制度进行具体化安排。

3.制定运输作业规范程序，是以往运输作业经验和科学实践的结晶，体现了生产过程中安全、舒适、优越、快速、高效的规律。所以，只要按照运输作业规范流程进行作业，就可以有效的防止误操的发生。

运输作业规范落实意见

落实优秀运输作业规范经验借鉴

通过使用现有的先进信息技术手段，加强运输作业规范建设效果，做到时效性强、准确性强。依据其他站段最新的运输作业规范程序，结合我段的基本实际进行各种运输作业规范程序的修订，确保现场作业的时效性。加强铁路信息系统建设，加强各工种、各站段经验交流，做到取其精华，完善自身管理体系。

加强领导层重视程度

强化运输作业规范建设的一大基础是加强领导层面的重视程度，加强管理层制度建立，加强对运输作业规范的重视程度。在一般的生产过程中，发生了事故之后，往往不能准确的判断事故的根源，最后的处理经过都是以安全思想不重视草草收尾。所以，我们要加强运输作业规范建设，强化运输作业规范流程，各级领导要加强运输作业规范的重视程度，只要领导先重视，才能逐步带动职工的运输作业规范思想。

加强分析和完善奖励制度

LKJ产生的列车运行记录数据是安全分析的重要依据，同时车载火灾摄像头也是卡控运输作业规范的一个依据，两者可以作为查看现场作业过程的一个依据，同时应该完善奖惩制度，加强对班组长和职工的量化考核，对先进人员进行奖励，转变职工被动执行的负面情绪，使职工积极按运输作业规范进行作业。

加强培训和合理化建议落实

要检查以人文本的管理制度，强化各班组以自控为主，加强优秀能力者的发掘，调动工作积极性，加强中的的思想形态教育，增强职工的工作自觉性，强化职工的技术业务水平，提高每一个职工的整体综合素质。

推行运输作业规范流程方案

提高认识

明确意义，发挥作用，加强宣传，行为改变

制度先行

每一项作业程序的发布都是基于管理制度和监督检查机制的，所以要不断的完善规章制度和相关政策，让运输作业规范程序发布的大环境是利其的。

编制工作流程

先做流程和程序，按照岗位分类，各相关职能部门应首先将工作内容、管理顺序、关联关系列出，相应的主流程图做出来，然后根据主流程图做出相应的子流程图，并依据每一子流程做出相应的工作程序。

确定每一执行步骤

执行步骤的划分按照岗位职责，如果对执行步骤没有把握，要及时和更专业的人员去交流和沟通。

支撑体系

建立激励考核办法，对于实施良好的机班要基于奖励，树立标杆，对于落实不好的机班要进行考核，树立反面教材，实行好的奖励坏的考试的基本大环境。

逐级实施

实行由上而下，上下结合，各领导阶层和职工要步调一致，共同实施新标准和新政策。

修定

不要停步在流程图上，应该是让流程管理深入落地、切实见效，不能够只是口头通知式的下达，也不能够是表面工程式的实施，应该是以满足现场作业实际为目的，以利于作业为目的的。

结语

铁路机务系统的运输作业规范建设，即是适应新时代铁路发展趋势的必要过程，同时也是铁路各系统、各部门都应该贯彻落实的制度。尤其是在机务系统这一重要的盈利型部分，更应该紧紧围绕中国铁路总公司的周围，要求不断落实和推进运输作业规范建设的要求，坚持把现实性强、实用性高、实效性优的基本原则贯彻在现场作业中，不断提升企业的安全管控能力，确保运输的稳定和安全，为铁路更好地发展打下基础。