新时代党建引领下的商业银行研究人才队伍建设策略研究

■ 中国农业银行战略规划部 马利军 张昭达

一、党建引领金融领域研究人才队伍建设的时代要求

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要深入实施人才强国战略。人才是创新之核、发展之要、强国之基。面对百年未有之大变局，人才队伍尤其是研究人才队伍越来越成为各领域改革发展质效能否有效提升的关键因素。做好研究型人才培养必须坚持党管人才原则，确保研究人才队伍建设始终沿着正确政治方向前进。

（一）新时代下研究人才队伍建设必须坚持党建引领

研究人才是人才队伍体系的重要组成部分，“坚持党管人才”是其根本遵循。习近平总书记指出，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。这不仅是对党员领导干部的第一要求，也同样是对研究人才队伍建设的基本要求。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾问题比以往更加错综复杂，推进中国式现代化面临新的战略阶段、战略任务和战略要求。越是目标远大、任务艰巨、形势复杂，越需要培养造就一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化研究人才队伍。这是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑，是巩固我党执政基础的关键，更是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径。

（二）研究人才队伍建设与党建融合发展是客观需要

研究人才要做好新时代新征程的金融研究工作，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，聚焦服务构建新发展格局、深化改革创新、农业强国建设、实现共同富裕等重大任务，在遵循研究工作规律基础上，坚持问题导向，强化前瞻性研究和赋能增效，切实把党中央决策部署落实到金融研究工作全过程。

（三）研究人才队伍建设与党建工作融合发展是推进人才工作高质量发展的重要举措

当前商业银行研究人才队伍总体素质高、战斗力强、表率作用持续发挥，部分研究成果在服务战略决策、推动业务经营发展方面起到了较好参考作用。但同时也存在一些与新时代新征程新任务不太适应的现象，比如，有的研究人员缺乏担当精神和斗争本领，有的为民宗旨树立不牢等。这些问题说明，新征程上推进研究人才队伍建设客观上要求各级党组织要加强党建引领，深入贯彻落实全面从严治党战略方针，以更高标准、更实举措、更大力度做好新时代研究人才队伍建设工作。

二、商业银行党建与研究人才队伍建设融合发展五大着力点

研究人才队伍建设有其自身规律和发展逻辑。本文通过对有关单位党建与研究人才队伍建设融合发展实践的调研和梳理，总结提炼出商业银行党建与研究人才队伍建设融合发展的五大着力点。

（一）提升理论素养，把准研究人才队伍建设“方向”

立身百行，以学为先，研究工作更是如此。只有不断夯实理论功底，自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况，才能把准研究方向，精准发力，实现研究成果有效转化运用。如某单位基层党组织针对研究工作易出现瓶颈、陷入自我封闭循环等问题，探索建立了从短期到长期的学习管理制度，使学习“长流水、不断线”。同时，该党组织积极探索“联学联建”新机制，通过与其他单位基层党组织搭建联学联建工作平台、举办联学讲座等形式，实现党员互学、支部互进、成果互享，通过交互式的交流与学习，推动研究人员更加深刻领悟理论内涵、打开研究新思路。

（二）重视思想建设，筑牢研究人才队伍建设“基石”

人才队伍建设的基础在于统一思想、坚定理想信念，这是提升人才专业能力、增强为民服务意识、强化担当作为的重要抓手。从调研实践看，有关单位基层党组织针对研究人才队伍体系存在的“学历高、年纪轻、留学背景多元”等特征，加大“谈心谈话”力度，以多种方式及时了解员工思想动态，帮助员工缓解压力、凝聚共识，确保研究人员理想信念不动摇，更好践行社会主义核心价值观，树牢造福人民的政绩观。

（三）加强交流锻炼，破解研究人才队伍建设“瓶颈”

衡量研究工作的一条重要标准是看研究成果能否解决问题、化解风险。当前，部分研究人员理论水平很高、实践经验不足，“纸上谈兵”本领强、指导实践能力弱。为解决上述问题，有关单位基层党组织以重点岗位锤炼等方式，为青年干部提供学习锻炼机会，激发其干事创业积极性和主动性，推动研究人才在实践中学真知、悟真谛，锤炼党性、增强本领。

（四）做好“传帮带”，打通青年研究人才队伍建设“成长通道”

青年研究型人才是保持研究队伍有活力、有前瞻的关键组成部分。从商业银行人才工作实践看，推动青年研究人才增强本领、提升能力，已经成为党建与人才工作融合发展的重要内容。例如，有关单位基层党组织创新推出了“新老互助学”工作机制，新老搭配成立“研究型”理论学习小组，通过“以老带新”“以新助老”等方式，推动研究人才队伍良性互动。

（五）强化适度激励、正向反馈，增强研究人才队伍建设“驱动力”

研究工作尤其是基础性研究工作难度大、复杂度高，部分研究成果转化运用周期长，加强研究人才队伍建设离不开公平有效可持续的激励考核工作机制。有关单位基层党组织针对研究人员动力不足、易懈怠问题，探索建立量化考核激励机制，通过鼓励青年研究人才每年申报一项课题、刊发一篇理论文章等方式，以成果导向激发研究动力，并将其纳入职称评定、岗位晋升的重要参考，有效形成了“以党建引领研究人才培养、以研究人才本领提升推动党建工作质效提升”的良性循环。

三、商业银行党建与研究人才队伍建设融合发展现状与问题挑战

为更好了解当前商业银行党建与研究人才队伍建设融合发展情况，本文通过调查问卷形式收集数据，分析现阶段商业银行研究成果运用与转化、研究工作瓶颈、党建引领研究人才队伍建设现状及思路建议等。

（一）研究人才对研究工作性质和重点领域的认识相对集中，党建引领研究人才培养的着力点较为清晰

从研究价值看，商业银行研究人才立足本职本业，围绕与业务经营密切相关的重点领域开展研究，旨在解决商业银行现阶段业务经营、流程优化、风险防控等环节存在的问题，充分体现了研究人才队伍“研究创造价值”这一鲜明导向。从研究难度看，战略规划、差异化政策、制度改革等综合性研究难度较大，既需要研究人员具有战略性思维，从“高度”和“宽度”对业务发展谋篇布局，又要求研究人员兼具业务经验和文字功底，从“深度”和“准确度”推动研究成果落地转化。从调查结果看，近50%的调查对象认为“重点领域金融支持意见、政策清单、改革方案”等研究任务价值更大、综合难度更高。

（二）对银行实务理解的深度和广度欠缺是制约研究人员开展研究、推动研究成果转化的最主要因素

从研究困惑看，超过80%和60%的调查对象认为“研究选题不够精准”“对银行实务不了解”是开展研究工作的主要障碍。这也反映出，现阶段商业银行研究人员面临两个“不够”：一是研究人员业务经验不够完备，间接导致对业务经营中关键问题理解不够到位、解决不够针对，进而影响到研究的准确性和有效性；二是研究人员研究手段和工具不够多元，受限于信息收集能力不足、研究工具方法不熟悉等因素，研究过程中或存在研究价值难以实现等问题。

从制约因素看，77%的调查对象认为“缺乏调研实践经验、对业务不够了解”是研究工作和成果转化的重要约束瓶颈，研究岗与业务岗分离是制约研究成果落地转化的重要因素。这说明在实际研究工作中，需要更多地关注实践经验的积累和业务知识的了解，以提高研究的针对性和实际应用价值。此外，特定领域持续性跟踪研究不足也是制约研究走深走实的重要原因，受困于工作时间零碎、工作任务繁琐等因素，研究人员无法深耕特定领域。

从提升质效看，37.5%的被调查对象更希望“深入基层调查研究，通过电话访谈、蹲点调研等形式学习沟通”，该方式能够更直接、更深入地了解业务实际，从而提升研究的有效性和针对性。与此同时，跨部门沟通协作、积极参加学术研讨会、报告交流会等也是提升研究质量、加强成果转化运用的重要途径。

（三）商业银行党建与研究工作融合有多种路径举措，但各种路径和举措在调查反馈中存在明显差距

从融合路径看，43.5%的调查对象认为首先要强化理论学习、丰富研究方法和研究工具，通过加强研究成果理论支持，推进党建与研究工作融合发展。其次，强化思想建设，引导人员有效落实研究目标，聚焦重点、难点、热点问题强化研究合作，是党建引领研究工作发展中的关键路径。最后，强化制度建设，健全考核机制，通过考核有效激励研究人员的主观能动性，释放研究潜力，是党建引领研究工作发展中的保障路径。

从实际举措看，大部分受访者认为可以从多个方面入手促进党建与研究工作融合发展：一是紧密联系工作实际和研究领域，提高学习内容的精准性；二是拓展融合方式，在党建引领下，积极采用实地调研、部门交流轮岗、合作共建等方式，推进研究与业务经营协同发展；三是采用导师传帮带、专家讲坛、与先进单位支部共建等多种形式，调动党员队伍积极性；四是建立涵盖党建、研究工作、业务发展领域的考核标准和合理评价机制，作为绩效分配、评优评先、职务升降的参考依据；五是加强党务人员与研究人员的双向交流，培养既懂党建又能研究的人才队伍。

四、策略建议

习近平总书记在2023 年中央金融工作会议上指出，要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。围绕金融领域研究人才队伍建设的内在逻辑，结合有关案例剖析和问卷调查分析，建议商业银行紧紧契合研究人才成长规律，着力做好以下工作，持续推动党建与研究人才队伍建设融合发展。

（一）聚焦凝心铸魂，遵循商业银行党建和研究工作规律，引导研究人才持续深化党的理论学习

党的理论体系贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，构成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论框架。推进商业银行党建与研究人才队伍建设融合发展，首要任务就是深化对党的理论体系的认识和理解。一方面，及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神和党中央最新决策部署，不断增进研究人才对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。另一方面，鼓励各级党组织探索创设党建研究小组，以党建为引领，发挥青年研究人才智慧，将日常研究工作与党建工作相融共通，推动研究人才用党的理论研究解决部门实际问题，更好将研究工作“融入基层、融入业务、融入人心”。

（二）聚焦“国之大者”，引导研究人才对一系列重大理论和实践问题开展持续深入研究

商业银行应紧紧围绕党的二十大提出的重大战略部署，结合经济发展新趋势、新特征、新变化，做深做细研究工作。各级党组织要引导研究人才多思考服务民企发展、老百姓就业、服务欠发达地区发展等与国家战略、与人民利益密切相关的问题，多思考中国式现代化推进过程中的关键卡点问题，锚定全面建成社会主义现代化强国的战略部署，形成一批高质量的研究报告，为商业银行服务高质量发展提供智力支持。

（三）强化交流锻炼，打牢调查研究基本功，引导研究人才加深对金融实务的认识与理解

为推动研究成果转化运用、提升建言献策质效，各级党组织应搭建平台，鼓励研究人才多渠道开展交流锻炼，多举措积累业务经营经验，了解业务条线经营规律，增强研究精准性和可落地性。各级党组织要探索优化完善交流轮岗机制、老中青“传帮带”机制、青年理论学习小组机制，持续创新对外合作方式，积极探索与地方政府、重点高校合作研究机制，推动青年研究人才到业务部门、基层一线、研修院等蹲点调研常态化，引导青年员工“走出去学”“跟导师学”“感悟中学”。针对特定任务、重点工作以及其他急难险重问题，可探索组建青年研究突击队或青年党员攻坚队，灵活开展重点项目研究攻坚，推动青年研究人才在应对复杂问题过程中增强本领、提升能力。

（四）优化有利于复合型研究人才培养的平台载体支撑

为更好贯彻落实党中央重大决策部署、完成中长期战略规划、数字化转型等一系列工作任务，商业银行亟需一批既懂党建又懂业务、既懂研究又懂管理、既懂金融又懂科技和行业知识的复合型研究人才队伍。建议相关党组织按照“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的原则，为研究人才搭建平台、提供保障。通过邀请相关领域专家进行授课培训或组织召开专题研讨会、与高质量社会研究团体建立研究合作关系等方式，助力形成系列有深度、有分量的研究成果，并强化成果应用落地。

（五）持续完善研究激励考核工作机制

为持续提升研究人才的研究能力和科研绩效，引导和激发高质量研究动力，营造勤于研究、善于研究、勇于创新的良好氛围，各级党组织应探索构建一系列可落地可操作的工作机制，明确导向、形成正向反馈，推动强化研究人才对商业银行改革发展和业务经营转型的支撑作用。在评价原则方面，要坚持目标导向，更加突出“研究成果是否有效服务商业银行改革发展”的评价导向，推动研究人才多出成果、出好成果，进一步发挥赋能增效和决策参谋作用。在评价标准方面，要优化研究成果标的物范围和贡献度，同时兼顾成果重要性等定性评估，推动研究人员紧紧围绕业务经营重点领域和关键环节开展研究。在评价方式方面，除定期收集研究人才工作研究成果及成果转化运用等各方面工作情况外，建议将研究成果考核标准穿透至每位研究人员，并将考核结果作为研究人才年度绩效考核的重要参考。