企业技能人才自主评价体系的构建及实践

张德兰 张怡韵 谢珣 国网上海市电力公司培训中心

随着经济全球化的不断深入，技能人才的培养和评价已成为企业核心竞争力的重要组成部分。为了提高技能人才的素质和能力，许多企业开始探索技能人才自主评价体系，以更好地选拔、培养和使用技能人才。然而，企业技能人才自主评价工作的改革创新，离不开多方的协同统筹，一方面需要政府政策的支持、市场的推动，另一方面还需要企业自身发挥人才管理作用，对企业职工技能等级、人才评价工作内容以及人才队伍建设等多方面制定完整的技能人才评价新模式。

一、企业技能人才自主评价的基本现状

当前，许多企业在技能人才自主评价方面都进行了不少有益的探索和实践，也取得了一定的成果。但是，在实际操作中，仍然存在一些问题和挑战，需要解决和克服。

（一）企业技能人才自主评价理念转型适应性不强

很多企业在从被动等待评价结果转变为主动开展自主评价的过程中，面临着一定的适应困难。虽然它们期望拥有评价所属人才的权利，但在政府赋予他们人才自主评价的权限时，它们并未做好充分的准备。具体来说，这些企业在评价理念、评价标准以及评价内容等方面表现出了一定的局限性，对于如何开展自主评价还不够了解。很多企业习惯了被动地等待评价结果，而在主动衡量人才价值时，从评价理念到评价内容等都显得有些无所适从。在这种情况下，企业必须尽快转变观念，完成对技能人才自主评价理念的认知转型。同时，政府及相关人力资源和社会保障部门也需要提供具体的指导意见和建议，帮助企业构建自身的职业技能鉴定与技能人才评价机制[1]。

（二）企业在技能人才自主评价中缺乏科学的政策

在实践中，企业技能人才自主评价工作的开展往往受到政策环境的制约。一些企业由于缺乏科学的政策指导，无法有效地开展技能人才自主评价工作。这些企业往往缺乏对技能人才评价标准、评价程序、评价方法等方面的明确规定，导致评价工作的随意性和盲目性较大，影响了评价的准确性和公正性。同时，一些企业在技能人才自主评价方面缺乏创新意识，对于新兴的评价理念和方法了解不足，难以将先进的评价方法引入到评价工作中来。这也导致企业的技能人才自主评价工作往往缺乏科学性和前瞻性，无法满足企业发展的实际需求。此外，一些企业在技能人才自主评价方面缺乏有效的激励机制。由于缺乏科学的政策引导，企业无法有效地对技能人才进行评价和激励，导致技能人才的积极性和创造性受到抑制，影响了企业的发展和竞争力。

（三）企业技能人才自主评价方式比较陈旧、单一

一些企业在技能人才自主评价方面仍然采用传统的评价方式，如面试、笔试、实际操作等。这些方式虽然在一定程度上能够反映技能人才的水平和能力，但往往存在一定的主观性和片面性，无法全面、客观地评价技能人才的综合素质和实际能力。同时，一些企业在技能人才自主评价方面缺乏对新兴评价方式的了解和应用。例如，一些企业对于大数据分析、人工智能等新兴技术的运用缺乏认知，无法将它们引入到技能人才评价工作中来。这也导致企业的技能人才自主评价方式难以适应时代的发展和企业的实际需求。此外，一些企业在技能人才自主评价方面缺乏对评价结果的有效利用。评价结果不仅是对技能人才能力和水平的反映，更是企业对技能人才进行管理和激励的重要依据。然而，一些企业往往只关注评价结果本身，而忽略了评价结果的分析和应用。这导致企业无法有效地利用评价结果来优化管理、提升技能人才的素质和能力，影响了企业的发展和竞争力。

（四）企业技能人才自主评价的程序不够严谨规范

为了确保技能人才的个人利益与企业的利益相一致，必须构建一套科学且严谨的评价流程。然而，当前部分企业在技能人才自主评价工作中尚未制定出科学且公正的评价程序，这导致了技能人才自主评价流程的完整性不足、公示信息不及时等问题凸显，进而引发了一些不必要的矛盾和困扰。

1.评价过程缺乏公正性。由于评价程序的不严谨，可能会导致评价过程缺乏公正性。例如，一些企业可能存在“人情世故”等非正规因素，使得技能人才的评价结果不公正。

2.评价结果缺乏可靠性。由于评价程序的不足，可能会导致评价结果缺乏可靠性。例如，一些企业可能存在评价标准不清晰、评价流程不规范等问题，使得评价结果难以准确反映技能人才的真实水平[2]。

3.评价效果缺乏有效性。由于评价程序的不严谨，可能会导致评价效果缺乏有效性。例如，一些企业可能只是简单地进行了技能人才的自主评价，而没有根据评价结果进行有针对性的改进和提升，使得评价工作没有发挥应有的作用。

二、构建企业技能人才自主评价体系的必要性

随着市场竞争的加剧和技能人才的重要性日益凸显，构建企业技能人才自主评价体系成了企业发展的必然趋势。技能人才是企业生产、服务、创新和发展的重要支撑，其自主评价体系的建立可以鼓励技能人才不断学习和提升自身技能水平，通过自主评价更加了解自己的优势和不足，从而有针对性地制定学习计划和发展规划，为技能人才提供更加公平、公正的评价标准，避免评价片面化和主观化，让技能人才在更加公正的环境中发挥自己的优势，提高自身的素质和水平。此外，还可以为企业提供更加全面、客观的人才评价信息，帮助企业更好地了解和掌握技能人才的状况和需求，从而制定更加科学、合理的人力资源政策，优化企业人才结构，提高企业的竞争力和可持续发展能力。同时，企业技能人才自主评价体系的建立，可以让技能人才更加了解自己的职业定位和发展方向，让他们更加积极地参与企业的发展和建设，实现自我价值和社会价值的有机统一。同时，也可以为技能人才提供更加广阔的职业发展空间，让他们在更加公平、公正的环境中展现自己的才华和潜力，实现职业发展和个人成长的双赢。

三、企业技能人才自主评价体系的构建思路

企业技能人才自主评价体系的构建需要从多个方面入手，比如：明确评价目的和原则、确定评价内容和标准、制定评价流程和方法、建立评价组织和制度以及重视结果运用和改进等。只有通过不断探索和实践，才能建立起符合企业实际需求的自主评价体系，进而为企业的可持续发展提供有力支撑。首先要明确评价的目的和原则。评价目的通常是希望通过评价来了解技能人才的技能水平、工作表现和发展潜力，从而为人才的选拔、培养和使用提供依据。评价原则应该遵循公平、客观、科学、规范等原则，确保评价的公正性和有效性。其次，就是要确定评价内容和标准。评价内容应该包括技能人才的专业知识、技能技术、创新能力、团队合作等方面。而在制定评价标准时，应该结合企业的实际需求和行业特点，确保评价标准的科学性和实用性。再次，要制定评价流程和方法。评价流程应包括评价计划的制定、评价的实施、评价结果的反馈和运用等方面。评价方法可以采取多种形式，如面试、笔试、实际操作、工作模拟等，根据不同的评价内容选择可以合适的方法。同时，企业还应该建立专门的评价组织，并建立完善的评价制度，负责制定评价计划、实施评价、监督评价过程和反馈评价结果，确保评价工作的规范化和标准化。最后，要把评价结果及时地反馈给相关人员，并作为技能人才选拔、培养和使用的重要依据。根据评价结果进行总结和分析，找出不足之处和改进方向，不断完善和优化评价体系[3]。

四、企业技能人才自主评价体系的流程

（一）确立结构比例

传统的技能鉴定形式主要以考生进行技能考试考核为主，但在实际操作过程中对不同等级的合格人数难以完成精准把控。所以，确立结构比例能够帮助企业更好地了解和掌握技能人才的分布和构成情况，从而更好地进行人力资源管理和开发，提高企业的整体竞争力。这种结构比例的划分可以包括不同技能人才之间的层次分布、数量比例、能力结构等方面的规定。例如，企业可以按照技能人才的职业资格等级、岗位职责、工作任务等指标，将技能人才分为初级、中级、高级等多个级别，并明确不同级别之间的比例关系和评价标准。在确立结构比例的过程中，企业需要综合考虑自身的实际情况和需求，同时要遵循公平、公正、客观的原则，确保评价标准的科学性和合理性。此外，企业还需要根据实际情况的变化及时进行调整和优化，以保持技能人才队伍的动态平衡和稳定。只有通过明确不同级别之间的比例关系和评价标准，企业才可以更好地制定针对不同级别技能人才的激励措施和培训计划，激发技能人才的工作积极性和创造力，提高企业的整体竞争力[4]。

（二）全面覆盖评价点

对技能人才的多个方面进行全面、客观、公正的评价可以帮助企业更好地了解和掌握技能人才的实际情况，为企业的选拔和使用提供更加可靠的依据。同时也可以帮助技能人才更好地认识自己，发现自己的不足之处并加以改进和提高。要想做到全面覆盖，首先，在做评价时，就要依据技能人才在工作中所展现出的能力和成果，来给他们做出最直观、最可信的评价数据。比如，他们在工作中的责任心、执行力、创新能力等方面都应该被充分地考虑进去。此外，技能人才的团队合作能力、沟通能力、解决问题能力等软技能也是评价的重要内容。其次，企业技能人才的自主评价还应考虑到个人发展和成长。技能人才的自我学习和提升能力是评价的重要依据之一。他们是否具备持续学习的意识和能力，能否不断适应新的工作要求和技术发展，都是评价的重要内容。此外，个人的职业规划和目标对于评价也有一定的影响，能否积极主动地为自己的职业发展制定目标并付诸行动也应该被纳入评价体系中。最后，企业技能人才的自主评价应该充分考虑到员工的贡献和价值。技能人才在工作中所做出的贡献和创造的价值是评价的重要内容。

（三）建立复评机制

复评机构应该由企业领导、人力资源部门和相关部门的人员组成，负责对评价结果进行审核和复查。复评程序应该明确复评的流程、标准和时间等要求，确保复评工作的规范化和有效性。同时，要对评价结果进行全面的审核和复查，包括评价流程、评价标准、评价结果等方面。如果发现评价结果存在不准确、不公正等问题，应该及时进行调整和修正。然后，要把评价结果在企业内部进行公示，以便让员工了解自己的评价结果和其他技能人才的能力水平。最后，由企业内部监督机构或第三方监督机构组成复评机制的监督机制，负责对复评机构的工作进行监督和评估。如果发现复评机构存在不公正、不规范等问题，应该及时进行处理和纠正[5]。

五、新形势下企业技能人才自主评价的对策

（一）提高认识，建立正确的技能人才自主评价理念

在当前的经济发展趋势下，技能人才是企业发展的重要支撑力量。所以，企业应该充分认识到技能人才自主评价工作的重要性，将评价工作作为企业发展的重要组成部分，制定相应的政策和措施，加强对评价工作的管理和支持。同时，要树立科学的评价理念，以人才培养和激励为目的，以技能人才的综合素质和实际能力为核心，制定符合企业实际需求的评价标准和程序。

（二）统筹谋划，明确合理的技能人才自主评价内容

在制定技能人才自主评价的对策时，企业需要从长远发展的角度出发，进行统筹规划，明确合理的技能人才自主评价内容，以提高评价工作的科学性和有效性。所以，企业可以根据自身需求和行业特点，明确技能人才的技能水平评价内容。例如，可以包括基本技能、专业技能、创新能力等方面，以全面了解和掌握技能人才的技能水平和综合素质。在明确合理的技能人才自主评价内容的基础上，企业还需要根据实际情况制定相应的评价标准和程序，确保评价工作的科学性和有效性。

（三）精准施策，严格规范技能人才自主评价的流程

尽管政府已赋予企业自行评估技能人才的权利，但这并不意味着企业可以完全脱离政府及人力资源管理部门的监督，并自由地进行评估和判断。因此，企业应采取严谨的自主评价程序来评估技能人才，包括申请报名、资格审查、面试考核、实际操作评估等环节。每个环节都应该按照规定的程序进行，确保评价过程的公正性和合法性。

（四）优化服务，完善技能人才自主评价的保障机制

1.建立健全的制度体系。企业应该建立健全的制度体系，包括技能人才自主评价的制度、流程、标准等方面，以确保评价工作的规范性和有效性[6]。同时，企业还应该根据实际情况和需求，不断优化和完善制度体系，以满足企业和技能人才的实际需求。

2.提供多元化的评价服务。企业可以提供多元化的评价服务，以满足技能人才的个性化需求。例如，可以提供在线评价、实地评价、综合评价等服务方式，以帮助技能人才更好地了解自身的优势和不足，从而制定有针对性的改进计划和培训方案。

3.加强评价后的跟踪和反馈。企业应该加强评价后的跟踪和反馈，及时了解技能人才在评价后的表现和进步情况，并根据实际情况和需求制定相应的跟进计划和措施。同时，企业还应该根据技能人才的实际情况和特点，建立个性化的职业发展计划和培训方案，以帮助技能人才更好地发挥自身优势和潜力。

4.建立良好的企业文化

企业应该建立良好的企业文化，营造积极向上、团结协作的工作氛围，为技能人才提供良好的工作环境和发展空间。同时，企业还应该注重技能人才的心理健康和精神状态，提供相应的心理辅导和服务，以帮助技能人才更好地适应工作环境和社会环境。

5.加强与政府和社会的合作

企业应该加强与政府和社会的合作，积极参与相关政策和法规的制定和实施，加强与社会各界的沟通和合作，共同推动技能人才的培养和发展。同时，企业还可以通过与高校、科研机构等合作，共同开展技能人才的培养和评价工作，提高技能人才的素质和能力。

六、结语

总而言之，企业技能人才自主评价体系的构建和实践是一个长期的过程，需要企业根据自身实际情况制定个性化的方案并持续改进和完善。通过自主评价体系的应用，企业可以更好地了解员工技能水平和职业素养，提高员工的工作积极性和创造力，推动企业的可持续发展。未来随着经济的发展和技术的进步，企业技能人才自主评价体系将不断完善和发展，为企业的可持续发展提供更强大的支持。