增进民生福祉，企业托育势在必行

苏德中

企业托育是现阶段中国托育服务体系建设的重要内容。

根据国家统计局《中国统计年鉴2021》数据显示，我国人口出生率在2017年之后连续4年下跌，2020年全国人口出生率为8.52‰，首次跌破10‰，创下了1978来的新低。

育儿既是家事，也是国事。近几年，婴幼儿照护难题困扰着上班族，“无人带娃”成为不愿生、不敢生的关键诱因之一；而发展托育是推动三孩政策落地见效、促进人口长期均衡发展的重要配套措施。2022年7月，全国总工会、国家卫健委联合印发《关于推荐申报全国爱心托育用人单位的通知》，要求各级工会、卫生健康部门带动和支持有条件用人单位为职工举办托育机构、提供托育服务，形成一批可复制、可推广的典型经验，发挥示范引领作用。

自2017年开始我一直提出，从长期来看企业托育服务对员工和企业具有“双赢”价值。一方面，“就近就便”的企业托育能够极大缓解上班族现实压力，促进工作-家庭平衡；另一方面，作为人性化的职工福利，有利于吸引人才，成为增强凝聚力、提升员工归属感和留任率的一种手段；推动企业托育服务，已成为当前和今后一段时期中国托育服务体系建设的重要内容。

而当下大部分企业对于提供托育服务，面临投入成本高、经营压力大、缺乏专业规范运营指导、安全和质量风险预期较高等困难。那如何促进企业托育服务健康持续发展？我建议可以从「政府支持、企业主导、委托管理、师资培训、督导监管」几方面着手：

1.依托政策支持，减轻企业托育运营负担。

《通知》明确，对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织，给予一定政策和资金支持，调和企业的营利性和公共托育服务的普惠性之间内在矛盾。优儿托育集团作为行业典范，提供建设、培训、运营、管理、督导全方位一站式托育管理服务，已为北京、上海、深圳、天津等地方企业量身打造符合实际情况的托育服务，根据职工具体工作时间提供靈活多样的全日托、半日托、小时托、家庭上门托育等。

2.丰富合作类型，提升企业与托育服务商的契合程度。

目前我国95%以上的企业主体是中小企业，能独立开办托育机构的比例相对较低。对于没有条件自办托育的企业，《通知》“鼓励购买第三方服务，引导社会力量参与托育建设，提高服务专业化水平。”优儿托育集团提出科学的成本分担机制，成功打造企业托育班、托位团购、托育服务定制等模式，“一举多得”的保证托育服务质量、减轻企业负担，又解决职工育儿需求。

3.建立培训体系，提升托育服务水平。

人才是决定托育服务质量的最关键因素。优儿托育集团与职业院校共建产教融合实训基地，持续培养行业高水平人才，并颁发国家级人社部托育职业技能证书，切实提高托育师资的专业水平。

4.完善监管体系，确保托育高质量服务。

逐步建立“政府部门-企事业单位-专业托育机构”长效联动的质量监管体系，加强卫健、市场监管、民政、教育、司法等部门沟通协商，健全监管机制。优儿托育集团依托多年一线托育经验积累，与国家卫健委共建托育安全管理系统端口，采用大数据中心管理、服务监控系统、结算监管系统，进行产业智能化升级，不仅为企业提供托育实施标准、安全把控、质量保障，更赢得职工信任。

总而言之，企业托育建设是直击痛点的民心工程、是鼓励生育的务实之举，需要国家相关部门及社会共同统筹规划出“实招、硬招”，才能顺利打造“一刻钟”托育服务圈，使“幼有优育”顺利落地。

（作者系优儿托育集团董事长兼创始人、剑桥大学心理学博士、中国关工委托育专委会主任）