浅谈如何强化企业安全生产管理

侯志锋

（东莞中普环境科技有限公司，广东 东莞 523511）

0 引言

随着我国经济社会不断发展，安全管理的重要性日益凸显，但目前部分企业仍然存在安全管理水平较低的问题，极有可能造成严重后果。对此，相关企业必须进一步强化自身安全管理，以保证企业和社会的稳定。

1 安全生产管理的内涵

对于企业而言，安全生产工作至关重要，其不仅是实现企业经营目标的前提，更是促进社会整体发展的关键。

为此，各企业必须加强自身安全管理，不断提高自身安全生产水平，确保生产经营中各个环节的安全，并采取适当的预警和控制手段，以最大限度地降低风险，确保公司的稳定发展。例如：为了防止安全隐患的出现，企业应该加强监测，严格限定所有有潜在风险的物质的使用，并采取相应的控制措施，确保安全。同时，企业还应通过搜寻并确定风险来源，进而采取措施从根本上预防或控制风险。

2 安全生产管理存在的主要问题

2.1 安全管理人员工作积极性不高

企业安全管理工作通常较为繁重，涉及部门众多，但在实践中安全管理人员的待遇普遍较低，且责任重大，很多能力较高者不愿意从事安全生产管理，同时很多企业也不愿花费更多金钱聘请专业安全管理人员，因此就导致基层安全管理人员普遍工作压力较大，工作积极性不高，人员流动性也很大[1]。

2.2 安全生产应急预案不完善

应急预案是指导相关人员开展应急救援工作的主要方案，在应急管理中具有重要的作用。但当前很多企业的安全生产应急预案并不完善，主要体现在以下四个方面：

1）很多企业编制的综合应急预案和专项预案在救援体系以及预警机制等方面存在不足，同时很多应急预案并不是根据企业实际情况制定的，缺乏针对性和可操作性，一旦切实发生生产安全事故，难以发挥其应有作用。

2）很多企业缺乏明确的预警和响应机制，在实际应急管理中存在着分级处理标准不明确，工作效率不高等情况。

3）针对应急救援，很多企业缺乏清晰的职责，相应预案仅仅是“生搬硬套”其他单位的模板，实际内容与自身情况不相符，导致各项工作落实困难，难以发挥预案应有作用。

4）企业在发展过程中会有相应的机构改革和人员变动，应急预案中的相关内容会应随之发生变化，但实践中很多企业并没有及时修订应急预案，造成了预案中的人员和工作职责与实际情况存在差异，一旦发生生产安全事故，显然难以据此落实相关工作。

2.3 缺乏安全管理的责任感

实践中，很多企业管理人员在处理实际生产问题时，未能将安全要素一并考虑，造成了很多下属员工效仿，而部分安全意识较高的员工则得不到上级领导的工作支持。

尽管安全生产事项已成为企业内部生产运营的重要部分，但仍有许多企业存在安全管理不当，或未配备安全管理机构及安全生产管理人员，笔者认为，这些问题的根源在于企业主要负责人对于安全管理缺乏责任感，这在很大程度上导致了基层员工缺乏基本的安全知识和自觉性，进而使得企业安全管理工作陷入停滞[2]。

2.4 内部安全管理机制不健全

随着科技的进步，虽然部分企业安全管理技术水平不断提升，相关领导及员工的安全意识也在不断提高，但实践中仍有很多企业内部安全管理机制不够健全，从而导致了各种生产安全风险的出现[3]。

2.5 信息传递不畅 缺乏沟通协调

实践中，很多企业在安全沟通协调管理方面存在信息传递不畅等问题。例如：在许多企业中，各类相关信息往往只在管理层之间传递，而没有及时传达给基层员工。这就导致了员工对安全问题的不了解和忽视，增加了发生生产安全事故的风险。此外，由于企业普遍缺乏明确的沟通渠道和流程，安全信息往往无法及时传递和共享，导致安全问题得不到及时的响应和处理。在一些企业中，不同部门之间往往存在信息孤岛和利益冲突，导致安全信息无法得到有效的传递和共享。这种缺乏合作和协调的情况，显然会增加安全管理的难度，降低安全管理的效果[3]。

3 强化措施建议

3.1 落实应急预案的制定

1）企业应严格规范应急预案管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现各级预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。

2）在实践中，企业必须大力推动应急预案向应急实践转化，将预案中明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施落实到位，同时应建立针对应急预案的定期培训制度，促进应急救援人员业务能力的提升，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案[4]。

3.2 构建全员安全责任体系

1)企业应确保安全规章制度的设计符合自身发展需求，并且能够帮助自身实现更好的安全绩效，且这些规则必须具体易懂，同时具备实际的指引性，能够使企业建立一个由上下级和每个员工共同参与的安全管理体系，从而确保企业整体运营能够更加稳健和可靠。

2)企业应通过实施严格的安全生产责任制，将每项工作的责任落实到每一个岗位。首先，企业应从上到下，按照不同岗位，组织编写完善的岗位安全生产责任清单，并且每项都要有相关的规定，包括安全职责、工作标准、考核细则等；其次，企业应严格执行每项规定，使每项规定得到落实，让每个人都负起自己的职责[5]。

3.3 加强企业安全生产标准化建设

企业应通过强化安全生产标准化建设，确保企业工作环境得到保障，并且能够最大限度地促进企业的各项工作顺利开展。除常规工作外，企业在开展安全生产标准化建设时，应完善相应的问责机制，把每个人的日常操作都纳入考虑范围，以确保每个人都能履行好应承担的职责，进而保证企业的生产安全。

3.4 加强安全教育培训工作

为了做好企业安全生产与应急管理工作，企业必须加强相应的教育培训工作。在教育培训工作中，企业应根据岗位特点分类培训，以全面提升队伍的整体安全生产水平。虽然实践中各企业的安全教育培训工作侧重点各不相同，但总体而言，相应的教育培训工作应能够实现以下目标：

1）有关工作人员要能够对场所存在的安全隐患充分了解，掌握有可能发生的危险，以及具体的应急处理方法和逃生路线等。

2）各个岗位的工作人员以及值班检查人员应能够识别基本危险并掌握风险评估技术，能够规范使用应急防护设备等。

3）应急救援人员要按照相关要求，掌握救援技能，能够做好人员抢救工作并清除现场危险源等。

同时，企业还可以邀请相关专家参与制定培训教育的方案，并在企业安全生产与应急管理工作中注入新的技术和理念等。