八项规定实施十周年：深刻改变中国

□ 文 忠

2022 年12 月4 日，中央八项规定迎来出台十周年。十年来，以习近平同志为核心的党中央从制定出台八项规定破题，以上率下推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。八项规定，厚植了党的执政根基，深刻改变了中国，已成为中国共产党作风建设的“金色名片”，成为改变中国党风政风社会风气的标志性词语。

新时代中国共产党作风建设的“金色名片”

2022 年10 月25 日，党的二十大闭幕第3 天，习近平总书记主持召开新一届中央政治局第一次会议，一项重要议程即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。

时间回到2017 年10 月27 日，党的十九大闭幕刚3天，习近平总书记主持召开十九届中央政治局会议，审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，对相关内容作出进一步细化完善，提出更高要求。

再回到2012 年12 月4 日，党的十八大闭幕不到一个月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，全面从严治党由此开局破题。

这样的安排，绝非巧合。从十八届中央政治局一开始就为作风建设立下规矩，到十九届中央政治局第一次会议进一步深化细化，再到二十届中央政治局第一次会议作出新部署新要求，释放出的正是一以贯之贯彻落实中央八项规定、将作风建设进行到底的鲜明信号。

作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡。进入新时代，引领中国号巨轮破浪前行的中国共产党，面临艰巨的历史任务。“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。”在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记这样阐述制定八项规定的初衷。

八项规定是从中央开始的。习近平总书记要求，党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。犹记得2012 年12 月7 日，广东深圳，在通往前海深港合作区的道路上，一个由8 辆车组成的车队融入车流，与公交、出租车、私家车并行，按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民、不铺红地毯，没有欢迎横幅，没有层层陪同，这是习近平总书记在党的十八大后首次出京考察，至今令人印象深刻。

以行动作号令，以身教作榜样，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则，不打折扣、不做变通，以实际行动为全党立起标杆、做好榜样。各地各部门自觉对标对表，扎实推进中央八项规定精神落地生根，锲而不舍整治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。习近平总书记曾形象地指出：“八项规定一子落地，党的建设满盘皆活。”以八项规定为突破口，管党治党的一系列实践创新、理论创新、制度创新次第展开，层层深入，全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断向纵深发展，成为新时代党治国理政的一个鲜明特征。八项规定，也成为新时代中国共产党作风建设的“金色名片”。

激浊扬清换新颜 八项规定改变中国

老百姓看作风建设，不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了哪些实实在在的问题。从老百姓不满意的地方改起，从老百姓期盼的事做起，八项规定实施十年来，全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。

人们注意到，每逢节点开设监督举报曝光专区，紧盯违规吃喝、收送礼品礼金等“节日病”，加大典型案例通报曝光力度，已成为中央纪委国家监委的固定动作。

十年间，党中央先从公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹等群众反映强烈的问题抓起，拓展到抓违规公款吃喝送礼、公款旅游、出入私人会所等一系列具体问题，再到盯紧“四风”问题新动向新表现，深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题……这些年来，全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题48.3万起。从小处抓起，从点滴做起，由点到面、循序渐进，通过一个个具体问题的突破带动面上问题的解决，清正廉洁的政治生态日益巩固。

2020 年1 月，中央纪委国家监委公布了2019 年12月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，关于形式主义、官僚主义问题查处数据首次向社会公开发布。这一变化，释放出的正是党中央向形式主义、官僚主义突出问题亮剑的鲜明信号。

以往，开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查，一度让不少基层干部负担沉重。党中央把解决形式主义突出问题同为基层减负结合起来，全面检视、靶向纠治、连续施治，推动基层干部轻装上阵，在推动发展、为民服务上跑出好成绩。同时，聚焦官僚主义突出问题，坚决查处了影响党中央重大决策部署贯彻落实、不作为乱作为、漠视侵害群众利益的行为，集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题，不断把作风建设引向深入。不少基层干部反映：“从形式主义的束缚中解脱出来，能把更多精力用于真抓实干上，干事创业的精气神有力提振。”通过对形式主义、官僚主义突出问题的坚决纠治，干部的作风更加务实，干群关系更加融洽、党心民心更加凝聚。

党风政风正，则社风民风淳。八项规定带来的作风之变，也推动着社会风气的健康发展：婚丧嫁娶、宴请聚会，更加注重节俭实惠，大操大办现象日趋减少；餐饮行业纷纷改走“亲民路线”，把更多心思放在提升菜品质量、服务大众消费上；攀比之风不再盛行，捐资公益、敬老爱老成为社会潮流……

激浊扬清换新颜，八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措。“八项规定改变中国！”这是人民群众发自内心的赞誉。

锲而不舍久久为功 推动作风建设向纵深发展

久久为功，方能善作善成。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央驰而不息巩固拓展落实中央八项规定精神成果，让八项规定散发出深沉而持久的力量。

十年来，围绕落实中央八项规定精神，党中央、中央纪委国家监委以及各有关部门在注重治标的同时着力治本，出台并实施了一系列改进作风的制度规定。一项项制度把住关口、击中要害，不断细化和拓展中央八项规定精神，巩固作风建设成果，为作风建设的深化提供了有力抓手和坚强保障。

十年来，各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对违规违纪问题坚决查处、绝不手软；对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置；对规避组织监督、不收敛不收手的，不论职务高低一律从严查处，向全党全社会释放了“越往后越严”的鲜明信号。

中央八项规定不是只管五年、十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，落实中央八项规定精神只能紧、不能松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待，必须永远吹冲锋号，把落实中央八项规定精神一抓到底。

党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，要求坚持以严的基调强化正风肃纪，“抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为”。

抓作风建设只有进行时，没有完成时。踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军，我们面临着巨大的风险挑战和艰巨繁重的任务，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。越是如此，越要加强作风建设，以好的作风激发斗志、树立形象、赢得民心，不断凝聚全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

中央八项规定，厚植了党的执政基础，赢得了党心民心。但要清醒地看到，当前作风建设还不能完全适应形势任务的要求，一些深层次问题尚未得到根本解决，已经解决的问题可能反弹，新问题还在出现，必须在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断把作风建设引向深入。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下抓铁有痕、踏石留印，驰而不息将作风建设引向深入，定能以优良作风凝聚起团结奋进的磅礴力量，向实现第二个百年奋斗目标继续阔步前进！