建筑工程造价控制管理研究经验分析

文／孙腾飞 安徽古井房地产集团有限责任公司 安徽亳州 236800

引言：

现代建筑工程项目的造价控制管理是一项系统性工作，其已经不仅局限于对工程施工阶段的造价控制，而且应对工程项目建设的全过程进行科学的造价控制。因此，工程造价控制管理部门应积极转变工作理念和模式，增强全过程控制等新型工程造价控制管理意识，加强对造价控制管理人员业务能力以及管理水平的培养和提高，注意总结现阶段建筑工程造价管理实践经验，深入研究新时期建筑工程造价管理工程的特点，严格遵守工程造价管理控制的相关制度规范要求，并根据建筑工程项目的实际情况采取有效的工程造价控制管理措施，将工程造价控制延伸至建筑工程的项目决策和规划设计阶段，以进一步提高工程造价管理的效果，合理控制工程成本，提高资金利用率，从而扩大建筑工程项目的利润空间，使建筑企业能够获取更高的经济收益，促进我国建筑行业的健康有序发展。

1、概述建筑工程中的造价控制管理

1.1 造价控制在建筑工程管理中的作用分析

1.1.1 有利于提高工程成本控制的有效性

加强工程造价管理对于合理控制建筑工程的施工成本具有重要的作用。特别是在应用了全过程控制等新型工程造价管理模式后，工程造价管理部门能够对项目决策、工程设计、招投标以及建筑工程的现场施工等各阶段进行更加精细化的管理监督，动态掌握资金使用情况，实时了解施工进度，因此能够更加有效地控制施工成本，并尽量减少在工程建设过程中由于发生设计变更或者工程变更等问题导致施工成本增加，极大地提高了成本控制效果，从而进一步扩大了工程项目的利润空间以及工程资金的利用率，有利于促进我国建筑行业的现代化发展[1]。

1.1.2 有利于推动建筑行业的现代化发展

近年来我国建筑行业得到了较快的发展，建筑工程项目规模不断扩大，在工程建设中所涉及的工序环节以及专项工程越来越多，客观上增加了不确定性因素，给施工管理带来了较大的难度。要想提高建筑工程项目的经济性，实现建筑行业的可持续性发展，就必须加强工程造价控制工作，积极应用现代工程造价管理模式，以获取更大的经济效益，从而为建筑行业的现代化发展以及升级专项奠定良好的基础。

1.2 工程造价控制在现阶段建筑工程管理中的特点分析

目前我国在建筑工程项目的建设过程中已经推行了工程造价管理制度，并取得了一定的效果，工程造价管理水平不断提高。同时，随着工程造价管理在建筑工程实践中的逐步推广应用，也积累了较为丰富的实践经验。通过对现阶段工程造价管理控制工作经验的研究发现，目前在建筑工程的造价管理过程中仍存在一些不足之处。例如缺乏对建筑工程项目决策环节的造价控制、未能将工程造价控制有效延伸至建筑工程项目的设计工作中，建筑工程项目招投标环节的造价控制措施不到位，工程现场施工环节的造价控制管理措施不完善，以及在建筑工程项目竣工结算环节的造价控制中仍存在工程取费和套预算定额不合理、工程量审核不严格等问题。工程造价管理部门应对此进行全面的分析，并积极应用全过程控制等新型工程造价控制模式，以提高工程造价控制工作的质量和水平。

2、提高造价控制在建筑工程管理中应用效果的有效措施

2.1 将工程造价管理延伸至建筑工程项目的决策环节

在建筑工程项目的建设过程中，项目决策不仅直接关系到工程建设能否实施，而且也是工程投资以及造价控制的重要基础，一旦项目决策存在不合理性，就会对建筑工程项目的整体实施产生较大的影响。为适应现代建筑工程项目造价控制的实际需要，工程造价管理人员应转变管理思想，积极应用全过程造价控制等新型管理理念，将传统的工程造价控制前伸到项目决策阶段，以进一步提高工程造价管理的科学性以及有效性。在项目决策阶段，工程造价管理部门应加强对项目可行性的分析研究，充分了解工程区域的地质水文条件以及场地情况，并要对建筑工程规模以及建设标准等进行全面的论证分析，以确保项目决策科学合理，避免由于决策失误而造成资金的浪费[2]。同时，在项目决策阶段，工程造价控制人员还应根据实际情况合理选择指标估算或者系数估算等方法对工程项目的征地拆迁成本以及相关配套摄氏度建设成本等进行科学的计算分析，且应在此基础上进行投资估算的编制，以便为工程造价控制提供可靠的参考依据。

2.2 加强对建筑工程项目规划设计的工程造价控制管理

2.2.1 增强设计阶段的工程造价控制意识

建筑工程项目的设计阶段是对工程造价控制效果产生较大影响的一个重要环节。通过对建筑工程造价管理实践经验的总结分析发现，工程造价中超过75%以上的部分会与工程设计密切相关[3]。因此工程造价管理部门应增强全过程造价控制意识，充分认识造价控制在工程设计中的重要性，并将工程造价控制工作延伸至建筑工程项目的设计工作中，加强与工程项目规划设计单位之间的沟通协调，以提高工程造价控制的效果。同时，工程设计人员也应积极转变观念，将工程造价控制有机融入到设计工作中，从而全面提高建筑工程设计质量和经济性。

2.2.2 加强对建筑工程设计方案的概预算管理

在建筑工程的设计工作中，为有效控制工程造价，应认真审核设计概预算。所谓设计概预算主要是根据工程投资的估算目标，结合建筑工程的相关计价标准等对设计方案的取费标准、概算指标以及核算定额进行分析研究，并科学编制建筑工程项目的预算。在编制施工图预算时，庭根据施工图设计方案，按照计价程序要求以及预算单价来准确计算测算工程的施工费用。在编制设计概预算的实践工作中往往会受到定额、市场波动以及编制水平等各项因素的干扰而出现概算编制不合理性的情况，这不仅会影响建筑工程施工建设的顺利进行，也会影响工程造价的控制效果。因此，工程造价管理部门应高度重视设计概预算审核工作，严禁出现漏项少算以及冒算等问题，以促进设计概预算编制水平的提高，从而为实现工程造价的有效控制奠定良好的基础。

2.2.3 积极应用限额设计方式

在建筑工程的设计工作中还应积极推动限额设计方式的应用，以促使设计人员根据定额要求确定设计方案，优化设计参数。为提高限额设计的质量和水平，设计人员应积极应用BIM等先进技术方法，充分利于其信息化功能全面获取相关数据信息，并可以较为便捷地对设计方案进行调整完善。同时，工程造价管理部门也可以通过BIM模型及时了解更新后的设计数据，以提高造价管理控制工作的质量和效率。

2.2.4 对不同设计方案进行综合性比选优化

为有效控制工程造价，在建筑工程的设计工作中应对不同设计方案进行综合性的研究。在选择设计方案时，应严格遵守各项设计规范要求，既要保证建筑工程的质量安全，还要在此基础上对设计方案的经济性进行分析，严禁片面追求更高的安全系数和建设标准。工程造价管理部门应通过综合比选优化设计方案来提高设计方案的经济性，从而为工程造价控制创造有利的前提条件。

2.3 建筑工程招投标工作中的工程造价控制管理措施分析

招投标是现代建筑工程项目建设中的重要环节之一，而招投标结果则会对工程造价控制管理效果和质量产生较大的影响，因此工程造价管理部门应加强对招投标工作的监督管理。首先，工程造价管理人员应对清单编制的客观性进行监督，并要认真审核工程量计算数据的准确性，避免出现重复计算以及漏算等情况，为保证招投标工作的顺利进行奠定良好的基础，在招投标过程中，工程造价控制部门应采取监督管理公正，以确保招投标公正的公开性、公正性以及公平性。在评标阶段，工程造价管理部门既要审核投标单位报价的合理性，同时还要对投标单位的信誉度、技术水平以及资金能力等进行综合性的分析研究，以便择优选择[4]。工程造价管理部门还应监督评标工作的规范性，对评标的合规性进行检查控制，以避免出现违规操作等问题，影响工程造价控制的效果。此外，工程造价管理部门还应根据建筑工程项目的施工工期要求、施工进度计划以及建筑市场环境等因素对招投标方式的合理性进行审核，以确保其能够更好地适应建筑工程的实际情况，为工程建设的顺利实施创造有利条件，并提高工程造价管理水平，从而实现对建筑工程造价的有效控制。

2.4 建筑工程现场施工管理中的工程造价控制管理措施分析

在建筑工程造价管理工作中，现场施工阶段是工程造价控制的关键性环节之一。现代建筑工程的施工通常需要投入大量的人力物力资源，而且施工现场还存在较多的不确定性因素，经常会出现工程变更以及施工进度延误等情况，这些因素都会在不同程度上影响工程造价控制的效果。因此，建筑工程造价控制部门应积极运用先进的造价控制理念和信息化的管理技术，以实现对建筑工程施工建设阶段工程造价的有效控制。

2.4.1 加强对施工进度的管理

在建筑工程的施工过程中，若施工进度计划制定得不合理，或者现场施工时发生了延误现象，都会对资源的调度配置以及施工成本的控制产生不利的影响，因此工程造价管理人员应加强对施工进度计划编制合理性的审核。工程造价控制部门应充分了解建筑工程的建设规模、准确掌握各专项工程的施工周期，加强对相关施工技术工艺的研究，并要结合施工单位的人财物配置情况以及施工原材料的供货周期等各项相关要素全面审核施工进度计划安排，以提高其可行性，为施工进度控制以及工程造价控制奠定良好的基础。同时，工程造价部门在现场施工阶段应根据施工进度计划中所确定的时间节点对现场施工情况、人力物力资源的配置情况以及相关资金的到位情况进行全面的审核，以尽量避免发生工期延误等现象造成施工成本增加。

2.4.2 加强对施工技术方案经济性的审核

建筑工程现场施工中所采用的技术工艺对工程造价也会产生较大的影响，因此在工程造价控制管理工作中要加强对施工技术方案的监督管理。工程造价控制部门应对不同施工技术方案进行综合性的对比分析，从而在保证施工质量和施工进度的基础上提高施工技术方案的经济性，避免片面追求应用高精尖施工技术工艺而造成工程资金的浪费。同时，如果在建筑工程的施工过程中采用新技术新工艺时，工程造价控制部门应要求施工单位开展现场试验，以验证其技术的可行性，并分析技术应用成本和效果，以优化施工技术方案，实现对工程造价的合理控制。

2.4.3 严格控制施工材料设备费用

在建筑工程的现场施工阶段，施工材料设备费用是影响工程造价的主要因素，因此合理控制材料设备成本也就成为了工程造价控制管理工作中的核心内容之一。由于建筑工程在施工过程中往往涉及多种施工原材料和机械设备，且施工周期相对较长，因此工程造价管理部门应加强对建筑市场材料设备价格的了解，准确掌握价格变化趋势。在大宗施工材料设备的采购工作中应采用招投标方式，以便选择具有较强供货能力和更高信誉的厂商作为材料设备的供货方，从而在保证施工材料设备质量的基础上合理控制采购成本。同时，工程造价控制人员应对施工材料设备的供货周期加强审核，以确保其能够与现场施工进度相适应，既要保证建筑工程的施工需要，也要尽量降低库存，以避免影响施工单位资金的流动性和资金利用率，且可以减少施工材料设备在存放过程中因损耗而造成资金浪费。工程造价控制人员还应在施工材料设备进场前对其质量性能进行严格的审核，避免由于不合格产品进场使用后带来施工质量缺陷而需要进行返工整改，影响施工进度，增加施工成本。质量检验合格后，工程造价控制部门应要求施工单位做好材料设备的保管措施，并建立台账，明确记录各类施工材料设备的型号规格、数量以及材料设备的发放领取情况。现场施工班组以及分项工程应按照施工进度以及消耗定额领驭物料，工程造价管理部门则应对物料采取限额管理措施，以减少材料设备的浪费。

2.4.4 加强对工程变更的管理控制

在建筑工程项目的现场施工阶段，工程变更是影响造价控制效果的关键性因素，也是工程造价管理中的重点环节。现代建筑工程在施工过程中会受到多种不确定性因素的影响而发生工程变更的情况，而工程变更会在客观上加大工程造价控制的难度。为尽量减少工程变更以及提高对工程变更后造价控制的有效性，造价管理部门应在施工准备阶段加强对施工现场情况的了解，对施工方案的合理性和可行性进行详细的审核。同时应进一步明确项目合同中对承包范围的规定，且应在合同内容中充分考虑可能发生工程变更的情况，以便在合同条款中做出预见性的约定。当建筑工程在施工过程中发生了工程变更时，工程造价管理部门应加强对工程变更签证的监督管理，科学审核工程变更的必要性，并要对工程变更后的工程量、所涉及施工技术的经济性以及所需要资金投入等情况进行全面的审核，尽量降低工程变更对工程预算的影响，避免资金的浪费。

2.4.5 积极应用BIM等信息化管理技术

现代建筑工程的现场施工往往包括了多个施工工序和分项工程，为实现对施工现场工程造价低有效控制，工程造价管理部门应积极应用BIM等具有较高自动化和信息化水平的新型的控制技术。以 目前在建筑工程造价控制中应用较为广泛的BIM技术为例，其将建筑工程现场施工的各项数据信息有效集成于三维模型中，实时反应施工现场的实际情况，而且可以虚拟模拟施工过程，从而帮助工程造价管理人员更加直观准确地掌握现场施工中的造价控制重难点环节，提高工程造价控制的有效性。此外，BIM技术还可以为工程信息的共享与交流提供平台基础，以便与各相关方及时掌握现场施工动态，工程造价管理人员能够实时了解工程现场是否发生设计变更或者工程变更等情况，为提高工程造价控制的质量和效率提供重要的技术支撑。

2.5 建筑工程竣工结算的工程造价控制管理措施分析

工程竣工后，其工程结算主要是对实际造价加以最终确认审核。工程造价控制管理部门在竣工结算过程中应严格根据项目合同中规定的相关内容对工程进行验收，以审核完成的工程项目是否与合同相一致，为竣工结算工作的开展奠定良好的前提条件。同时，工程造价控制部门应按照建筑工程项目的竣工图审核实际工程量，这也是竣工结算阶段工程造价控制工作的关键性环节。造价管理人员应对工程竣工图进行详细的审核，并要重点检查工程建设过程中的设计变更以及工程变更签证是否规范客观，以便科学的计算工程量。为准确掌握工程变更情况，造价控制人员应加强对施工现场情况进行充分的了解，对竣工图内标注不明确的工程变更位置要进行现场实际勘测审核，并应全面收集所有工程资料数据。在计算工程量时则应以国家颁布的相关计价标准以及行业规范为依据，以进一步提高工程量计算的准确性。此外，工程造价管理人员还应要加强对建筑市场材料设备以及人力成本变动趋势的了解，并按照相关规范合理确定取费标准以及定额套用标准，全面提高竣工结算的科学性。

结语：

在现代建筑工程项目管理工作中，工程造价控制部门应积极应用全过程造价控制等先进的管理理念，对建筑工程项目建设的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、现场施工阶段以及竣工结算阶段进行全程精细化的工程造价管理，以有效控制建筑工程造价，为提高工程预算编制的科学性和成本控制的有效性创造有利条件。工程造价控制人员应加强对造价控制理论的研究，注意总结工程造价控制经验，针对现阶段工程造价控制中的问题采取有针对性的管控措施，充分发挥工程造价控制工作的重要作用，为我国建筑行业的发展奠定良好的基础。