工程造价咨询企业开展全过程工程咨询服务对策研究思路构架实践

文／滕飞、齐中帅 中国民航工程咨询有限公司 北京 100061

引言：

我国工程建设行业的发展，对工程造价咨询服务的范围和质量均提出了新的要求。在此背景下，为实现对工程项目提供全过程、综合性的一体化造价咨询服务，造价咨询企业应积极转变服务理念，增强全过程服务意识，对传统工程造价咨询服务中存在的不足之处进行分析研究，并结合工程全过程造价咨询服务的实际需要，对传统咨询服务模式加以改进。工程造价咨询企业应积极探索新型组织方式，完善相关制度，建立具有丰富专业知识和咨询服务经验的高素质人才队伍。同时，企业还应结合工程造价咨询市场的发展动态合理确定服务标准以及计费标准，积极应用先进的信息化技术，以增强企业提供全过程造价咨询服务的技术能力，提高企业的服务水平。从而推动工程造价咨询服务行业的整体升级。

1、全过程工程造价咨询服务

1.1 工程造价咨询

工程造价咨询对于提供工程的经济性具有重要的作用，而工程造价咨询企业则是从事工程造价咨询服务的专业化单位。随着我国工程项目建设的快速发展，对于工程造价咨询服务也提出了更高的要求，而激烈的市场竞争同样要求工程造价咨询企业必须积极扩大业务范围，加快企业升级的步伐。在此背景下，开展全过程工程咨询业务就成为了工程造价咨询企业的主要发展方向之一[1]。与传统的工程造价咨询相比，全过程工程咨询要求企业能够更加全面地了解工程建设的所有相关政策法规，准确把握工程项目各个阶段的特点以及造价管理需求，全面提高咨询服务的信息化水平，对工程造型咨询模式进行创新和改进，从而推动全过程工程咨询业务的健康有序发展。

1.2 全过程工程咨询

1.2.1 工程项目决策环节造价咨询服务

全过程工程咨询将其业务范围拓展至了工程项目的决策环节，这主要是由于项目决策对于工程造价会产生重要的影响[2]。在项目决策阶段，工程咨询业务主要为项目规划以及项目投资提供咨询服务。工程造价咨询企业应转变服务理念和服务模式，积极参与到项目决策工作中，利用自身的专业知识以及造价控制经验为项目的投资决策以及规划设计方案的确定提供科学的咨询建议，从而为工程造价的有效控制奠定良好的基础。

1.2.2 工程项目设计环节造价咨询服务

在工程项目的设计阶段，工程造价咨询企业应运用限额设计等理论知识，对不同设计方案的经济性进行科学的计算，从而为设计方案的比选、优化以及设计方案的确定提供重要的参考意见，保证工程造价咨询服务质量，以提高工程造价控制的效果。

1.2.3 工程项目招投标环节造价咨询服务

在工程项目的招投标阶段，工程造价咨询企业应加强与建设方以及监理方的沟通协调，并从工程项目的全寿命周期角度出发为招标文件的制作以及招标清单的确定提供咨询服务。

1.2.4 工程项目施工环节造价咨询服务

在全过程工程咨询服务中，工程项目的施工阶段以及竣工阶段是对咨询服务需求较大的环节。工程造价咨询企业应根据工程项目的实际情况为施工单位提供地质勘察、项目设计以及质量检测等各项咨询服务，并与建立单位以及建设方等项目参与方加强沟通协调，从而将工程造价咨询服务有机融入到工程项目实施的全过程。

2、工程造价咨询企业开展全过程工程咨询服务对策

现阶段全过程工程造价咨询服务中还存在很多不足之处，例如，全过程工程造价咨询服务的信息化水平相对较低、全过程工程造价咨询服务人员的专业技术水平相对较差等，工程造价咨询企业应充分认识开展全过程工作造价咨询服务的重要性，并采取有效的对策，以提高咨询服务的质量。

2.1 优化工程造价咨询企业内部结构

在开展全过程工程造价咨询服务业务时，由于其服务业务链条明显延长，所涉及的企业内部的组织机构较多，工程造价咨询企业传统的组织结构已经难以满足全过程工程咨询这一新型服务模式的实际需要。因此，工程造价咨询企业应对其内部组成结构体系进行优化。总咨询师是全过程工程造价咨询模式中的核心管理环节，而针对具体的工程项目来说，工程造价咨询企业应组建专门的项目团队，并由总咨询师全面负责该项目的全过程咨询服务管理[3]。在总咨询师之下则应构建由工程项目管理、投资、设计、成本控制和信息技术等专业咨询师所构成的项目团队，以便为特定项目提供全过程的工程造价咨询服务。

2.2 推动工程造价咨询企业的战略重组

工程造价咨询企业在开展全过程工程咨询业务的过程中，由于服务类型显著增加，在业务渠道、服务经验以及技术、人才储备等方面均可能存在一定的客观限制因素。因此，工程造价咨询企业应通过企业之间的并购以及重组等方式，逐步补齐企业短板，使工程造价咨询企业能够具备开展全过程工程咨询业务的基本能力，从而重新构建全过程工程咨询服务的产业链条，拓展咨询服务业务范围，形成新的产业互动关系。在此过程中，工程造价咨询企业应对企业自身的实际情况进行客观的分析，并按照全过程工程咨询的要求确定企业定位以及发展目标，准确把握企业的优势以及亟需提高的环节，以确保并购重组行为科学合理，能够切实增强企业的核心竞争力。同时，各地方政府也应结合本地区工程造价咨询行业的发展情况，出台一些指导性政策，并对符合政策要求的工程造价咨询企业的战略重组提供一定的支持，以促进工程造价咨询行业的健康有序发展。

2.3 构建全过程工程造价咨询数据库

在开展全过程工程咨询业务的过程中，由于会涉及多个专业领域的知识以及海量的数据信息，因此工程造价咨询企业应加强全过程工程咨询数据库的建设。在数据库的构建过程中，工程造价咨询企业应加强对全过程工程咨询业务、服务范围、服务类型等相关情况的研究，以尽可能提高数据库信息的全面性和完备性，并要不断总结全过程工程咨询实践经验，及时对数据库进行更新完善。在全过程工程咨询数据库中一般应包括通识性数据信息以及经验总结性数据信息这两大类。工程造价咨询企业应全面收集与各类工程项目密切相关的政策法规、各项专业知识、行业标准、业内主要企业咨询等综合性的通识性数据信息。同时，工程造价咨询企业还要对本企业的全过程工程咨询业务经验进行总结分析，形成量化数据，并借鉴业内的相关案例经验，以丰富数据库中的经验性数据信息，从而能够为全过程工程咨询业务的开展提供可靠的参考依据。

2.4 建立高素质的专业工程造价咨询人才队伍

全过程工程咨询对于从业人员的理论知识、专业技术水平以及从业经验等均具有较高的要求，工程造价咨询企业只有组建高水平的服务团队才能保证服务质量，促进企业的发展。因此，工程造价咨询企业应对企业内部现有从业人员加强培训，帮助其全面提升个人综合素质以及业务能力。工程造价咨询企业还应在企业内部形成良好的学习以及竞争环境，使企业员工能够在企业发展过程实现个人成长目标，以促进企业员工不断完善自我，增强个人能力，以适应全过程工程咨询业务开展的实际需要。同时，工程造价咨询企业还应结合全过程工程咨询服务特点，加强人才储备。由于在为工程项目提供全过程造价咨询服务中的不仅有多元化的服务对象，而且所涉及的专业领域也比较多，不同的工程项目在全过程咨询服务中所需要的具体专业也并不完全一致，仅依靠工程造价咨询企业自身内部员工难以满足全过程工程咨询各项业务的需要，因此工程造价咨询企业可以根据采取外聘等方式，与相关专家学者或者特殊领域人才建立长期、灵活的合作关系，以作为企业的人才储备。这样不仅能够提高工程造价咨询企业的市场适应能力，而且可以降低企业的日常运营成本。此外，工程造价咨询企业还应加强对产业链上下游相关机构单位之间的合作关系，特别是应积极开展工程监理、专业会计师以及律师等对专业水平有较高要求的机构间的沟通协调，以获得相关专业领域的支持，推动全过程工程咨询业务的开展。

2.5 加强对全过程工程造价咨询服务质量的管理

在全过程工程咨询服务业务的开展过程中，由于涉及的项目、内容以及具体业务较为复杂，在客观上加大了服务质量管理的难度，因此工程造价咨询企业应采用集成管理模式，以便对全过程工程咨询服务进行科学高效的管理，从而提高咨询服务的质量和水平。工程造价咨询企业应根据全过程工程咨询业务特点，制定完善的集成管理制度，明确划分管理责任，优化管理体系，合理配置管理人员，并建立科学的绩效考核机制以及相应的激励机制，对工程项目的全过程咨询服务的进度、服务质量以及服务人员咨询行为的规范性等进行全方位的管理监督。此外，工程造价咨询企业还应贯彻落实责任追溯机制，以促进企业全体员工增强责任意识，提高管理工作的质量和效率。在集成管理模式下，工程造价咨询企业应根据工程项目的实际情况，组建项目部，并积极应用BIM等信息共享平台实现各参与方之间的信息交流与共享，以提高管理的协同性和有效性，从而通过集成管理方式促进全过程工程咨询服务质量的全面提升，从而增强工程造价咨询企业的核心竞争力，实现企业得长期稳定发展。

2.6 积极应用BIM等新型信息化技术

全过程工程咨询业务的开展需要以先进的技术为基础，只有全面提高咨询服务的技术水平，才能真正实现为工程项目的全过程提供科学、客观的咨询服务，保证服务质量，拓展工程造价咨询企业的业务范围和生存发展空间。近年来BIM等信息技术在工程建设中逐步推广应用，而在工程造价咨询领域也应加强对BIM技术的研究，并将其与全过程工程咨询有机结合，从而提高咨询服务的信息化水平。

通过应用BIM技术可以构建立体化的三维信息平台，以该平台为基础既能够高度集成工程项目各个环节的数据信息，而且可以科学分析工程各阶段中的资金情况，准确测算项目所有环节的成本投入，动态掌握相关资金信息，从而为工程造价咨询提供可靠的参考依据。同时，在全过程工程咨询业务中应用BIM技术还能够在定额以及成本间自动完成适配，也可以对相关数据进行操作调整。而且，工程造价咨询企业还可以应用BIM技术对全过程工程咨询业务进行建模分析，直观呈现相关数据，为咨询人员提供咨询服务提供技术支持，对于提高全过程工程咨询服务的效率以及咨询意见的科学性具有重要的作用。

工程造价咨询企业应根据全过程工程咨询业务的实际需要进行BIM管理平台的构建，确保BIM平台的功能以及系统结构能够适应全过程工程咨询服务管理构建要求，能够为异地协同办公提供平台基础，可以使BIM模型满足工程项目所有阶段的咨询要求。在构建BIM管理平台时，工程造价咨询企业应全面收集工程项目的各种数据信息，利用BIM模型完成数据信息的交流、共享、查询以及应用，确保BIM平台内数据传输稳定可靠。工程造价咨询企业还应以BIM平台为基础，根据项目以及WBS合理确定管理流程，对工程项目不同阶段所有参与方的相关信息进行实时更新，集成管理全过程工程信息，并对咨询服务决策进行动态监督和实时调整，从而实现对工程项目各阶段的成本。管控对项目进度、咨询服务质量以及安全数据等进行实时汇总，并自动进行分析研究，以便给出更加科学合理的咨询建议。

在BIM管理平台中，项目的所有参与方均能够通过BIM模型动态了解工程项目全过程的各项数据信息，并在BIM模型中对数据进行更新完善，而其他参与方则能够及时获取更新后的信息，并据此进行相应的调整。设计方可以在管理平台中上传设计成果，并十分便捷地利用BIM模型对设计方案进行变更调整，而其他相关方则可以实时掌握变更后的设计参数和设计图纸，工程造价咨询企业则可以根据设计变更情况给出相应的咨询建议。而施工方则可以在BIM模型中对工程项目的施工进度、投入资金以及施工质量检验数据等进行更新，确保其他相关方及时获知各项信息。工程造价咨询企业在BIM管理平台中获取实时项目信息后，就能够准确详细地了解项目运行的全过程以及实时状态，并从宏观层面对项目运行情况进行系统性的分析。为充分发挥BIM技术在全过程工程咨询业务中的作用，工程造价咨询企业还应在BIM管理平台中根据全过程工程咨询要求进行功能模块的划分，以便根据项目推进阶段提供相应的工程造价咨询服务。一般在全过程工程咨询BIM平台中应包括质量、进度、成本、技术、环境以及安全这几大模块，以对应工程项目建设的不同阶段，使全过程工程咨询服务具有较高的技术含量和服务质量。

2.7 积极拓展全过程工程造价咨询服务范围

工程造价咨询企业在开展全过程工程咨询服务时，应准确把握这一新型咨询服务模式的特点以及其重要作用，积极拓展咨询服务业务范围，使工程造价咨询延伸至工程项目建设的前后端，积极参与工程项目建设的所有环节，从而实现全过程工程咨询业务的发展目标。全过程工程咨询业务在向工程项目的前端延伸时，应将工程项目的决策以及设计环节均纳入到服务对象范畴内，并为其提供全面的数据信息。在工程项目的决策阶段，工程造价咨询企业可以为项目可行性的评价提供参考数据；而在工程项目的规划设计阶段，工程造价咨询企业则可以提供项目区域的地质勘察数据、工程周边环境数据以及各项与项目设计规划密切相关的信息。同时，全过程工程咨询业务在向工程项目的后端延伸时，工程造价咨询服务则应涵盖工程的后期管理维护阶段等，从工程项目的全寿命周期角度出发，提供全过程的工程咨询服务，从而有效拓展工程造价咨询企业的业务范围和服务对象，为工程造价咨询企业的可持续性发展创造良好的条件。

2.8 合理确定全过程工程造价服务计费标准

目前，很多地方政府已经出台了一些工程造价咨询服务收费方面的标准和相关规定，但这些收费标准的科学性、规范性以及统一性仍难以满足工程造价咨询行业的发展要求。特别是在工程造价咨询企业开展了全过程工程咨询服务后，由于其服务范围明显扩大，服务项目和内容也产生了较大的变化，传统工程造价咨询服务计费模式中的成本核算以及价格标准等已经难以适应全过程工程咨询业务发展的现实需求。在此背景下，工程造价咨询企业应加强对全过程工程咨询服务的研究，并结合全过程咨询服务实践经验，对服务开展过程中所投入的人力成本和相关资源成本等进行综合性的分析，准确测算在全过程工程咨询的各项服务项目中的成本投入情况，确保底价计算科学客观，以便以此为基础，根据工程造价咨询服务市场动态合理确定服务收费方式和标准。同时，工程项目的建设方以及相关地方政府也应加强工程造价咨询服务收费标准的优化，并可以通过招投标方式来择优选择工程造价咨询企业。而在确定招标底价以及对投标价格进行审核时，则应确保标准合理、公开公正公平，以促进我国工程造价咨询行业的良性发展。

2.9 工程造价咨询服务标准应科学合理

工程造价咨询企业在开展全过程工程咨询服务时，由于咨询业务范围的扩大，服务项目也明显增加，如果没有科学合理的服务标准，不仅会对工程造价咨询服务质量产生的不利的影响，而且也不利于全过程工程咨询服务的可持续性发展。因此，工程造价咨询企业应加强对全过程工程咨询服务的研究，并结合本企业在全过程工程咨询中所提供的服务项目、服务内容以及工程造价咨询市场的实际发展情况等多种因素合理确定服务的标准，以便为全过程工程咨询服务的管理提供量化依据，从而推动全过程工程咨询服务业务的健康发展，为工程造价咨询企业创造更大的经济效益。

结语：

为实现现代工程建设管理的实际需要，所有工程造价咨询企业均应在传统的咨询服务基础上进行全面的创新和改进，积极开展全过程工程造价咨询这一新型服务业务。同时，在全过程工程造价咨询服务开展过程中，工程造价咨询企业应优化内部组织结构、建立健全管理制度，打造高水平的工程造价咨询人才队伍，加强BIM等信息化技术的应用，不断提高服务质量。此外，工程造价咨询企业还应准确把握工程造价咨询市场的实际需要，主动拓展服务范围，科学确定服务标准以及服务计费方式，从而增强企业提供全过程工程造价咨询的能力和服务水平，为工程造价咨询企业的发展奠定良好的基础。