温州文物古建筑安全现代化治理研究

2023-01-22蓝美娟浙江安防职业技术学院

消防界(电子版) 2022年22期

关键词：温州市古建筑隐患

■ 蓝美娟浙江安防职业技术学院

■ 于斌山温州市铁投集团运营分公司

■ 张思源浙江安防职业技术学院

■ 李款永嘉县文化遗产保护传承中心

随着网络智能化和5G 时代的到来，利用科技赋能让文化遗产“活”起来已经成为古建筑历史文化遗产的创新之处。

国内外对于文物建筑数字化保护都有相应的研究，在数字化文物保护标准方面，美国当前文物相关标准主要为美国消防协会制定的标准1 项，标准NFPA909，内容主要是包含文化资源的属性保护守则，所涉及场所有博物馆、图书馆、宗教场所。俄罗斯现行文物标准有2项，针对文物储存条件方面提出了相关要求，标准制定机构俄罗斯联邦技术法规与计量局标准化[1]。当前我国文物保护数字化开展工作与国际相比，以及国内其他领域的数字化发展水平相比，还存在一定的差距。在数字化技术保护方面，齐会娟[2]利用历史数据库实现古建筑的有效修复，对于数字化技术在古建筑的保护、展示和复原等技术上提供了有效的支撑，为古建筑文化遗产的传承与发展提供了相应的平台。吴俊星[3]提出数字采集系统、主要为新型的数据采集技术背景下，融合了GPS、RS 和GIS 技术，同时增加了数字摄影测量、三维立体打印和CAD 自动绘图技术等在古建筑保护中的运用。在智能化古建筑安全治理方面。宋思宇[4]探索“互联网＋”时代古代文物建筑火灾预防措施，从互联网＋教育，互联网＋监管，互联网＋宣传方面提出了文物古建筑消防安全保护措施。许朝军[5]提出需要利用现代化消防手段，织密安全防护网。

在数字赋能背景下，文物保护对策层出不穷，但同时我们亦发现国内古建筑智能化安全保护很多还停留在防火对策措施方面，缺乏实践。温州是国家历史文化名城，根据温州第三次全国文物普查数据显示，古建筑类数量大约占普查总数2/3。文旅产业发展的同时，各阻碍要素频现，由于文物古建筑年代久远，大多为木结构，因此在保护过程中本身就极易遭受破坏。其中，火灾是文物古建筑受到伤害的主要原因之一。近年来，古建筑火灾不断，仅2019 年上半年，全国共发生7 起古建筑火灾，2019—2020 年，温州市发生4 起文物类火灾，这也给温州市文物保护单位和温州市政府敲响了警钟。温州市的先行也只是安监云平台的推广，而关于如何开展智能监管、隐患排查标准的制定、隐患的互联网+ 管理都还在探索中前进，存在一系列问题，例如事故隐患排查标准不规范，网格员专业技术水平差，安全宣传难以到位、远程监控问题频现等等。如何将数字化与古建筑安全保护有效结合，这就需要“政、教、产、学、研”五位一体融合，将其应用于实践中，探索其影响因素及存在的问题以及更有效的数字赋能背景下的古建筑安全保护方案正是本课题的主要任务。

一、温州市文物古建筑消防安全现状及数字化改革调研分析

（一）调研访谈选择

为了更好地了解当前温州市文物古建筑的消防安全状况，笔者深入温州永嘉县、文成县、苍南县、泰顺县进行文物古建筑消防安全现状调研访谈，包括国保，省保，县保大大小小300 余家文物建筑，其中含廊桥建筑、古宅建筑、古墓、寺庙宗祠类、亭台楼阁及石块类建筑。调研访谈中针对文物古建筑类型及规模，文物古建筑改造修缮情况，消防设备设施，电气线路，厨房用火安全，日常消防安全管理情况及应急措施，智慧消防产品安装与使用情况等都一一做了访谈咨询。

（二）温州市文物古建筑消防安全现状

1.宅院类建筑隐患丛生，火灾荷载大

此次调研中，永嘉文保场所文物建筑209 处，其中县保场所101 处，市保场所51 处，国保场所57 处，苍南文保场所21 处（65 个单体），泰顺文保场所31 处，文成19 处文保场所（21 处单体）。可划分为包含宅院类、寺庙宗祠类、亭台楼阁及石块类建筑等四类。主要消防设施有火灾自动报警系统、消火栓系统、建筑灭火器等。主要涉及的有消防安全管理类、设备类、用火用电类及周边环境类等相关问题。

此次排查的点位（包含永嘉、文成、泰顺、苍南县）中，宅院类建筑共有109 处，占总排查建筑比例为17.4%，而这部分建筑中，有一半以上有人居住，且大都为老人。宅院类建筑全部为木结构建筑，且单体面积大，部分宅院为连片建筑，无防火间距或防火间距较小，整体火灾荷载就较大。此外，由于有人员居住，在大多宅院类建筑内均设有厨房，厨房内建有土灶台，配有电风扇、冰箱等电器，同时又放置液化气罐，由于老人安全意识较为薄弱，易在偏房、大厅内或二楼存放大量木柴等易燃物，这些都带来更多的火灾荷载和火灾隐患。在排查过程中发现，部分民宅存在电线裸露、未进行套管的现象；也有居民存在私拉乱接及可燃物堆积的现象。部分民宅由于历史的久远，开始出现木材的腐蚀和老化，内部线路杂乱，外部电线杂乱，且周边紧邻民用建筑，在修缮及改造过程中又引入了电气隐患，整体隐患丛生。部分宅院外围结构相对安全，但内部有人居住，使用大功率电器，内部电线杂乱，内部所安装的探测器、火灾自动报警按钮无法使用，隐患较大。针对厨房问题，永嘉县率先提出居住古宅厨房防火分隔保护，对居住古宅火患场所安装防火隔断，有效阻止火灾蔓延。

2.部分古建筑地处偏僻，消防力量难以到达

温州为历史文化之城，当前温州存在大量文物古建筑，其点多、面广、偏僻。泰顺廊桥为泰顺典型文物古建筑，廊桥历史文化久远，从总体排查状况看，桥类建筑周边基本为山或者与寺庙连体，例如仙居桥、筱村镇文重桥，雅阳镇普宾桥等，该部分桥类建筑靠近山林或寺庙，主要存在的隐患为村民聚集焚香或烟头等隐患，该类桥隐患相对较小，但由于其分布偏远，消防队难以及时到达，主要为文保员管理，因此加强文保员消防安全管理为关键。部分桥类建筑桥头有民用建筑，该类型的桥由于与民用建筑较近，附近有村民使用明火，火灾隐患较大。但由于其靠近人员活动场所，出现异常容易及时发现，这也为火灾隐患和后期处理提供了便利。永嘉县部分寺庙类建筑例如苍峰宫在山顶，地处偏僻，消防队无法到达，只能立足自救。为了加快温州市文物古建筑的安全保护，温州市大部分文物建筑都安装了独立式探测器、手动火灾报警按钮、微型消防站、消火栓等，这为自救提供了较大的帮助。

3. 改建扩建存在隐患，资金存在困难

温州是一座有着5000 年渔耕文明史、2200 年城市发展史的古城。随着时间的推移，古建筑在风吹日晒中慢慢老化，市文保局、县文保局都非常重视文物古建筑的保护和修缮。在调研过程中，课题组发现部分桥类建筑、古宅类建筑在翻修，翻修的过程中，引入相应的切割工具，电气工具等，部分工人在施工期间私拉乱接电线，再加上木结构材料的进入，也加大了隐患。当前文物尤其是县保场所为属地管理，部分乡镇因为资金的缺乏，修缮未跟上，部分电线为老化电线，存在一定安全隐患。

（三）温州市古建筑消防安全数字化改革现状

近年来，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化，网络化、智能化赋能经济社会发展作用凸显。习近平总书记强调，要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级。笔者调研了温州市永嘉县、文成县、泰顺县、平阳县以及苍南县五个县市区的文物古建筑，发现智慧用电已经较为普及。据各文保场所网格员描述，智慧用电是政府要求的，安装快速，同时使用起来也相对便利。同时，温州市基本文物单体古建筑都安装了监控设施，监控视频由乡镇统一监管，为文物古建筑安全监管提供了便利。此外，为了推进古建筑消防安全数字化改革，平阳县文保局采用了隐患排查App，而永嘉县率先推出了“永嘉文保智慧监管体系”平台。

永嘉县文保局委托第三方机构进行安全巡查，在现场细致摸排，发现消防安全隐患并进行拍照与记录，出具安全隐患排查报告及安全条件提升建议表，建立一户一档，并将报告内容提交至“永嘉文保智慧监管体系”平台，进行线上问题反馈，给予乡镇一定时间的隐患整改期限，乡镇负责人将隐患整改到位后通过“永嘉文保”平台将整改照片提交，次月机构进行复查工作，结合线上互联网与线下实地走访的模式，形成隐患闭环管理。

平台从2022 年1 月至6 月隐患总数显示1082 个，整改率逐月提高，整改情况相对较好。年度隐患图显示2022 年1 月到6 月，隐患数虽然有波动，但相对有减少趋势，说明整改有效果，这也为隐患闭环管理提供了可视化研究。

平台在初期运行时出现部分浏览器不支撑，部分图片上传难等问题，后期基本可以上传，平台运行情况良好。在平台运行中，逐步实现手机App 配套，及时上传隐患，为整体隐患闭环管理提供了有力保障。

二、措施与建议

（一）振兴乡村建设，完善相关规范

古文物建筑存在着极高的火灾危险性及其衍生的消防安全隐患问题，相关文物主管部门和各级领导单位应该逐步重视这一问题，通过不断完善相关法律条令及相关政策，维护好古文物建筑，利用社会力量，邀请第三方评估和业务机构进行消防隐患的督察，以此推进温州市乃至全国古文物建筑长期健康发展。

（二）明确消防责任，落实资金投入

任何文物单位应该组织、完善好消防安全责任人和消防安全管理人的安全责任制度，配备好网格巡查员，定期对文物情况进行自检，落实责任主体到人，完善消防安全工作。

各乡镇应该按照计划为消防隐患的整改留出一部分资金，定点定向地解决古文物建筑存在的隐患问题，对小问题做到快速整改，对大问题进行及时申报。地方政府应当考虑以乡村振兴发展为契机，加大资金保障力度与资金扶持力度，切实解决问题，落实各项消防措施，确保古文物建筑的安全。

（三）保持建筑间距，创造防火条件

应对古文物周围相邻的违章建筑进行拆除，尽可能地保持防火间距，在不对古文物建筑造成破坏的前提下布置设置防火墙或防火隔板，使其耐火极限不应小于2h。在条件允许的情况下开辟通道为消防车的救援提供方便。一些临近山林的古建筑最好开辟宽度约为30m ～50m 防火隔离带，并定期对防火隔离带进行清理、维护，以避免外部火灾危及古建筑。

有条件时，应对古文物建筑的木结构物件进行保护，在不影响其外观或文物价值的保护前提下可在外表面镀上一层防火涂料用来增强木结构物件的耐火性能，修缮时应对木结构物件进行防火浸料处理，用以提高古文物建筑的防火性能。

（四）严格火电管理，加强消防安全管理

在古文物建筑内不仅有生活用火、用电的需要，而且在许多古文物建筑内由于宗教活动的需要还有很多人为香火。因此，严格火源管理，可以更大化预防火灾。

在乡村振兴的建设背景下，文物古建筑的消防安全设施投入也日益加大，温州大部分古建筑都配置了微型消防站、手动报警按钮、独立式烟感以及室外消火栓。但建设的过程中部分施工单位不够负责，加之日常网格员对消防设备知识的薄弱，存在部分设施布置后无法使用现象，这就需要加强专业人士的检查与管理，加强宣传教育培训（尤其是当地老年人）才能保证设施的完好有效。