乡村振兴背景下农民专业合作社的发展路径
2023-01-21吕会青
农民专业合作社作为一种互助性经济组织,能够将农村人力资源、生产资源等加以整合,做到合作社成员的利益共享、风险共担。乡村振兴战略的实施,为农民专业合作社的发展创造了有利条件。下一步,要坚持因村制宜的原则,立足于各村农民专业合作社发展问题,采取相应的解决对策,通过不断壮大农民专业合作社规模,为实现乡村振兴目标奠定扎实基础。
1 乡村振兴视域下农民专业合作社的现实价值
1.1 完善产业体系,壮大产业规模
产业兴旺是实现乡村振兴的动力源泉。农民专业合作社通过挖掘、发展本地特色资源,打造“一乡一业、一村一品”的特色产业发展格局,走差异化竞争道路,在实现农业经营增收致富的同时,逐步建立本地产业体系[1]。相比于个体经营,以农民专业合作社为主体的经营模式,在人力资源、物质资源等方面更占优势,并实现了农产品生产、加工、流通、销售等各个环节的整合,进一步壮大产业规模,为推动农业现代化发展起到了积极作用。
1.2 改善农村生态,实现绿色发展
生态宜居是乡村振兴的基本要求。建设美丽乡村和发展农村经济,并不是二元对立的关系。通过发展农民专业合作社,能够实现绿色发展,将农村生态建设与经济发展有机统一起来。近年来,许多农民专业合作社申请了有机认证农产品、绿色食品标志等,通过种植绿色无公害农产品,不仅获得了更多的利润,而且减少了因滥施化肥与农药带来的污染问题,真正实现了绿色生产。还有一些农民专业合作社依托本村自然资源,发展休闲观光农业,将自然资源优势转化为经济发展优势,同时又将一部分经营所得继续投入到环境保护中,实现了绿色、可持续发展。
1.3 增加农民收入,提升生活水平
改善生活水平、增加农民收入是乡村振兴的根本目标。农民专业合作社将分散的农户集中起来,将资本、人力等要素集于一身,显著提高了合作社的抗风险能力,让合作社成员可以稳定获利,农民基本生活有了更加可靠的保障。除此之外,农民专业合作社为了实现自身的持续发展,还会面向合作社成员提供培训机会,将劳动力转化成为农业人才、种植能手。有条件的合作社可以邀请农业专家学者或农业企业管理人员,到合作社做客讲座,向农民传授经验、技术[2]。
2 农民专业合作社发展中遇到的问题
2.1 合作社专业人才短缺
随着农民专业合作社从粗放式发展向精细化管理的转型,对于技术型、管理型人才的需求更为迫切。但是,现阶段绝大多数合作社均面临不同程度的人才匮乏问题。一方面是农村本身劳动力流失严重,有一定文化水平的农民外出务工,加上农村大学生不愿意返乡,导致合作社中青年人才数量偏少。
2.2 农业品牌建设滞后
农民专业合作社在经营发展中片面关注经营效益,忽视品牌建设与维护的情况十分普遍,这与农民缺少品牌意识有关。由于农产品几乎不存在技术壁垒,若不注重品牌建设,在市场竞争中会难以突出自身的优势,甚至很容易被其他同类型农产品代替,导致合作社经营收益难以达到预期。另外,在品牌建设过程中,营销渠道单一化,尤其是不善于运用互联网、新媒体进行品牌宣传,这些问题也会制约合作社的健康发展。
2.3 合作社管理机制落后
现阶段,农民专业合作社政策便利性增强,但在制度建设方面比较滞后,从长远来看不利于合作社的健康发展。目前,大部分合作社还存在利润分配不科学的问题。由于缺少透明、公正的利润分配机制,导致很多合作社成员对收益分配存在不满情绪,影响合作社的稳定。另外,内部监督机制不完善,这种情况也导致账实不符等问题。
3 乡村振兴背景下农民专业合作社的发展路径
3.1 完善人才培训机制,加大人才引进力度
农民专业合作社要想壮大、发展,离不开技术型人才和管理型人才。现阶段,随着农民专业合作社数量的增加,专业人才供不应求的问题日益突出,必须要尝试多种渠道为合作社提供专业人才。完善人才培训机制,面向农村地区有一定知识水平的青年农民,依托社会培训机构,开展专业的知识、技能教学,为合作社运营与发展注入新鲜血液。对外引进人才,号召本村大学生回乡创业或提供更好的待遇吸引优秀人才加入到农民专业合作社。只有储备足够多的优秀人才,才能为农民专业合作社的发展提供智力支持。
3.2 提升品牌意识,增加农产品附加值
实践表明,那些具有一定知名度的农产品更容易得到消费者认可,甚至存在供不应求的情况。为此,在农民专业合作社发展过程中,要立足于本地特色农产品,通过市场宣传,将线上与线下两种宣传渠道利用起来,进一步提升品牌知名度。农民专业合作社还可以与涉农企业展开合作,对新鲜农产品进行包装、加工,延长产业链、增加附加值,也是提高农民经营收益、促进合作社壮大发展的有效策略[3]。
3.3 健全合作社内部管理制度
农民专业合作社本质上是一种互助性经济组织,要想维持组织的高效、稳定运行,必须要有一套完善的管理制度。具体包括:内部监督机制,规模较大、资产较多的合作社应成立专门的监督机构;规模较小、资产较少的合作社,也要安排不少于3名监督员。制定监督制度,定期对合作社财务状况、票据凭证等进行审核,行使监督权,保证合作社规范经营。公平的利润分配制度。合作社的壮大与发展是全体社员共同努力的结果,应坚持公平公正原则,根据每位社员入股情况进行收益分配。
农民专业合作社的发展,在推动乡村振兴战略实施方面发挥了积极作用。当前,合作社运营中还存在专业人才匮乏、管理制度不完善等问题,这就需要结合各村、各社具体情况,提出针对性的改进对策,促进合作社长足发展,带动农民增收、实现农村富裕。