新形势下机关党建思想政治工作的思考

2023-01-21丹阳市自然资源和规划局项静

办公室业务 2022年23期

文/丹阳市自然资源和规划局项静

党建工作对国家发展而言是基础，更是坚不可摧的精神内核，党中央多次明确提出强化机关党建工作的现实意义和伟大意义。在新的历史发展时期，机关党建工作更应树立“以人为本”的工作理念，全心全意为人民服务，针对党建过程中出现的问题，及时采取有效措施予以纠正，从理论和实践上，创新新时期机关党建工作实施路径。本文以本局机关党建为例，展开对机关党建工作的深入研究。

一、搭建责任体系，真正落实机关党建思想

机关党建工作应从基础的责任体系落实入手，这是贯彻机关党建思想的基础和前提。第一，要完善领导机制，创建机关党建工作责任清单，与所有基层党员实施分工协作机制，经过细化和分解各项党建工作，采取责任落实到个人的方式，切实营造同心协力和齐抓共管的工作环境；在各部门及党员中建立起“一岗双责”的制度，将党建工作与业务活动紧密结合，促进党建在各个工作环节及细节的深度融合；期间还应着力强化责任意识和工作形态领域，构建党建工作的战略平台及系统，运用传统工作模式紧密结合先进技术手段，注重网站、报刊、微信群等党建阵地的管理，最大化地抵制和排除不当行为及错误信息。第二，强化机关党组织三级联述联评联考方式，党建工作要一级一级抓，采取自上而下的方式，真正压实各项党建工作及责任，机关党委对下属党支部工作的实施和执行情况要采取有效的考核方式，创建一套约束机制，对领导班子及干部适当加大党建考察比重。各部门党组织要注重党建责任履行中的反馈性评价，采取考评指标量化的方式，促进党建工作与业务工作融合的高效落实。第三，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，注重提升党员在机关党建工作中的主动性和积极性。各部门在制定党建工作规划时，应定时举行民主生活会，及时了解党员及群众的心声，集思广益、广开思路，将党建工作与日常生活联系起来，将党员干部的智慧真正落实到各方面。

本局机关党委全面贯彻和学习新时代中国特色社会主义思想，组织本系统党员干部开展专题培训16期，党员干部2000余人次，在进行集中培训的过程中，不仅丰富理论基础培训，推动党员干部学习全覆盖，而且以考促学，创建更加人性化的考核方式，在内部制定一套有效的奖惩制度，对在培训中表现优良的党员干部，给予相应的正向激励，而对表现不合格的党员干部，应进一步加大培训力度，必要时采取一定的处罚举措；从党员干部生活实际出发，将《基层党务工作实用手册》《中国共产党党内法规汇编》等书籍，引入党员学习中，党员还根据自身情况，积极学习各类党建知识。本局机关党委不仅贯彻理论学习，而且扩大社会实践，引领广大党员干部积极参与各项解决民生问题及爱老助残活动，并创建一套人文化、系统化的考核机制，既真正落实各项党建责任，又使“以人为本”的党建思想充分体现在党务工作和实际生活中。

二、创新工作模式，增强机关党建工作凝聚力

机关党建工作有着高度的系统性和综合性，涉及方方面面的内容，应明确“走前头、作表率”的总体要求，创新工作方式方法，使党员干部保持长久的凝聚力和向心力。一是丰富学习方法，既要展开传统学习方式，如专题辅导、机关讲堂、先进事迹报告等，又要依托于先进的多媒体技术，创设生动形象的学习氛围；机关还应根据自身情况，创新活动形式，赋予党建活动新思维、新形势和新载体，进行多维度、一体化的党建教育，增强党员干部学习的趣味性，如“三会一课”“七一”等党建活动。二是在保持传统党建模式的基础上，深化互联网“党建”，创造属于各机关单位的门户网站，形成党建版块及党建特色，利用微信公众平台、QQ群、党员先锋网等载体，在贯彻党建思想时应与时俱进、把握规律。既要善于利用新媒体，创设新颖的党建专栏；又要积极面对各种新形势，学习和领悟各种方针政策。三是要善于利用宣传推广手段，利用好报刊、广播、板壁报、网络、电视等，坚持党的原则及思想，贴近党员干部和人民群众，融入其实际生活，以宣传推广形成热点引导，发挥党建宣传工作潜移默化的作用，增强其感染力和说服力。四是积极发展和开拓创新，注重思想上的推陈出新，结合新时期党建工作，积极创新党建载体，探索新规律及特点。

要切实加强机关纪委建设，在对党建思想的解读及领悟上，根据“打铁还须自身硬”的原理，做好机关纪委书记、委员的业务培训，明确机构及人员职责，既要厘清各项党建工作关系，又要运用“四种形态”压实责任。与此同时，还要严谨把握政治机关定位，全面贯彻“四个意识”“四个自信”“两个维护”“三大作风”等党建思想体系，以此突出政治功能、强化基层党组织作用；在培训模式上做出三大转变，从“以教材为中心、以课堂为中心、以素质为中心”，朝着“以问题导向为中心、以案例教学为中心、以能力提升为中心”转变，将党建培训主题与地方高质量发展有机融合；灵活运用现场教学、案例教学和情景模拟教学，不仅要提升党员干部的素质教育，还要侧重其能力发展，利用好硬文化和软设施，围绕党员干部创设“素能培养”实践极基地，促使党员干部迈向高层次发展。此外，还要立足新形势及任务，使党性教育、党建工作更具针对性和时效性，充分彰显党员干部的发展目标及人生追求。

三、稳扎稳打基层基础，保持机关党支部号召力

机关党建工作应大抓基层党组织，认真贯彻落实党建思想，提高组织能力和政治功能，发挥良好的监督作用。一是将党建与业务工作深度融合，提升对广大人民群众的服务效能，既要侧重部署大局工作，又要集中处理和解决潜在问题及不足，发挥机关组织的主阵地作用，使党建工作充分融入实际业务中，切忌浮于表面、流于形式，而是要与党建工作目标管理结合起来，明确党建及业务融合中的重点考核内容，使党员干部主动加强党性学习，根据自身职责，不断提升专业能力素质，进而更好地将党建与现实生活结合起来，全心全意为人民服务。二是尊重党员干部，提高党内生活质量，严格执行新时期党员干部政治生活的各项规则，完善检查考核方式，加强党支部规范化、标准化建设，及时召开高质量的民主生活会，将物质奖励与精神奖励有效结合，切实带动和提升党员干部的能动性，维护好党员干部权益，制定一套长效的党内民主协同机制，以尊重和维护党员干部各项权益为保障，从实际情况出发，拓宽其积极参与党内事务的渠道和媒介，循序渐进地提升党内生活民主化和政治生活质量。三是构建一套健全的监督体系，使党纪面前无小事、人人均等的理念扎根于心中，进而人人不敢松懈。在组织生活中发挥主动性，使广大党员干部在党内生活得到能力素质锤炼，营造各基层党组织的民主建设氛围。四是注重拓宽和深化基层组织党建工作和业务工作，围绕广大党员干部主体性地位，实施相应的教育监督和管理，保障思想从严、工作从严、党规从严和管理从严。采取纵向和横向监督的方式，及时指出和纠正在工作中所出现的各种问题。同时要按照团结互助、密切协作、上下协调的良好工作运行机制，全面建设机关队伍，打造一支素质全面、廉洁高效的党员干部队伍。要加强机关党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，建立和完善反腐败领导体制和工作机制，不断完善责任分解、责任考核、责任追究各项制度；要强化解决机关党员干部在党风廉政建设方面存在的突出问题，加大纪检监督检查力度，最大化地抵制党员干部以权谋私、徇私枉法等不正当行为。

本局机关党委坚持加强舆论宣传工作，合理引导机关意识和党建思想，率先组织班子成员和12个党支部书记“1人领办1难题，切实为群众办实事”。选派政治素质高、业务能力强的6名中层干部为“红色代办员”，直接对接省重点项目，全程跟踪帮办。通过一系列活动的推进，不仅优化了基础党建工作和业务工作，加强了作风建设，聚焦“三大攻坚战”，全面促进党员提高专业能力及综合素质，给予党员干部正确的引领和指导，切实增强了机关党支部的号召力和影响力。同时，充分发挥党员干部的主观能动作用，使党建工作具有高度的科技含量，运用柔性方法激发党员潜能，既形成一套长期卓越高效的动态型、引导型、互动型的党性培训体系，全程贯彻“以人为本”的理念，促使机关党建科学发展和良性发展。本局机关党委将党建工作深化到社会帮扶活动中，聚焦贫困村、贫困户，结合本局工作职能，采取“结对帮扶”方式，不仅使党建工作与业务的深度融合更具特色，更切实解决了人民群众面临的各种困境及难题，赢得百姓较好的信誉和口碑，极大地维护了党和国家的形象，而且使党建思想更加明确，“为人民服务”的宗旨更加人性化，全体党员干部上下一心、团结努力，使机关党建工作更具效能优势。

四、深化政治引领，全面提升机关党员能力素质

在广大党员干部和人民群众中，应全面贯彻“以人为本”的思想和党性教育，以中国共产党人的坚定理想，强化党性修养，提升工作作风，全面展开机关党建工作的基础工程。第一，深入推进理论武装。做好政治学习和党性教育，以党的理论丰富完善党建制度，严格遵循党和国家的方针及政策，强化党员干部的理想信念教育、纪律教育、规矩教育等。第二，营建积极向上的党内政治文化。大力弘扬革命传统精神，如长征精神、井冈山精神等，将红色基因注入整个党建体系中，形成党内正常化、纯洁化的和谐风气；持续深化作风建设，开展专项治理，推进督促整改，根据相关政策及文件，构建党建机关联系基层的“结对共建”活动，常态化、动态化开展党员志愿服务，树立具有良好形象的机关服务品牌，与各基层党组织强强联合，植入百姓心中。第三，党建机关定位和聚焦发展目标。构建一支先进的机关党建团队，选优配强党务干部，推动党务干部能力，努力激发广大党员活力。本局机关党委不断总结党建工作情况，坚持强化责任担当，竭力打造一支高能力、高素质的党员干部团队，突出一个统领，把握一条主线，夯实理论基础，落实责任体系，在党建工作与业务融合方面取得显著成果，体现出新作为、新担当和新风气。